下面是小编为大家整理的2022年度在“党建引领城乡基层治理体系建设”示范推进会上讲话稿,供大家参考。
乡镇党委要统筹做好辖区内所属基层党组织的管理工作,利用基层党建“整市推进”工作成果,抓牢抓实农村党组织建设,同时要建好用好村务监督委员会、乡贤理事会等自治组织,制定村规民约,发挥“一户十联”“党员积分管理”等党建特色载体作用,用于解决基层治理中的重点、难点问题。与此同时,城市社区和农村要同步加强群团组织建设,营造“党建带群建”的工作氛围,发挥共青团、妇联和工会组织作用,通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。
第二,要建好四支队伍。首先要建好党员队伍。疫情期间,广大党员积极响应市委号召,参与疫情防控,取得了非常好的工作效果和社会反响。今年省市主流媒体也报道了XX在发挥党员作用,参与疫情防控方面的优秀经验。我市在发挥党员作用上有很多好的做法,党员“领岗诺责”“积分管理”“一户十联”等等。要利用好这些优秀经验,不断加强对党员的教育管理,让党员更多地参与到中心工作,让党员队伍成为推动城乡基层治理工作中的一支中坚力量。要加强干部队伍建设。新时期对干部的能力素质要求越来越高,加强干部队伍建设,要加强干部的能力建设和作风建设,提升干部在处理突发事件和适应新形势下工作的履职能力,带动广大干部积极投身到社会建设中来。要建立社区工作者队伍。目前,社区干部、网格员是社区工作的主体,建立一个稳定的社区工作者队伍,是开展社区工作,推动社区基层治理的最基本保障。要在合理合规的情况下,稳步提高工资待遇,逐步提高政治待遇,部门资源也要向社区加大倾斜力度,为社区提供更多的资源和支持,同时要鼓励网格员、社区干部报考社会工作者资格证,让更多专业的人来做专业的事。要建好志愿者队伍。就疫情防控工作看,志愿者成为了社会治理中一支不可或缺的力量,各地各单位要把建立志愿者队伍列入基层治理工作的一项重要内容,团市委、文明办要做好志愿者征募组建工作,根据工作需要,建立志愿者服务点,为志愿者们提供更多参与到社会服务的机会,同时要建立志愿者激励保障制度,鼓励更多的社会群体加入到志愿者队伍中来。
第三,要大力推进基础设施建设。城乡基层治理的落脚点是改善民生,提升居民生活的质量。一个地区的基础设施建设搞得怎么样,直接影响着老百姓的幸福指数。我市近几年在基础设施建设方面投入了较大的人力、物力、财力。比如城管会战、厕所革命、老旧小区改造等等,都是完善公共服务建设的重要途径。但是要想把城乡基层治理工作做扎实,光靠这些硬件还是不够的,还要同步加强软件基础设施建设。要持续加强社区网格管理工作,建立街道网格化综合管理中心,开发智慧网络平台,提高对应急突发事件的能力。编办要加快放管服改革的推进力度,完善便民服务网络,提高网上业务办理能力,相关部门要将资源向基层倾斜,真正做到“让数据多跑路、让群众少跑路”。在加强便民服务网络建设的同时,要完善“村村响”工程,对年久失修的广播台要整修,确保党组织的声音在第一时间传到每家每户。刚刚提到的几项建设任务,各部门主动认领,落实人员、项目、资金等保障,下次开会我要实地看效果。
三、怎么抓好城乡基层治理体系建设
第一,要完善协调机制,履职尽责抓落实。要建立市委统一领导,组织部门牵头抓总,相关部门齐抓共管、镇处村(社区)小组(网格)三级联动工作机制,形成上下联动、整体推进的局面。市级领导要结合分管工作分领域定责明责,要直接联系镇处、农村(社区),从人力、财力等多方面调动资源,帮助解决实际问题,为抓好基层治理提供有力保障;市委组织部要发挥牵头抓总作用,加强统筹协调、具体指导,有针对性地提出务实管用的举措办法。有关部门和行业系统主要负责同志要亲自谋划、部署,带头推动,带头参与。既要履行职能职责、积极指导,又要履行好共驻共建责任。办事处党委要切实发挥好“龙头”作用,要统筹协调,推进各项任务落地落实。农村(社区)党组织要发挥“战斗堡垒”作用,坚持问题导向、切实改善民生,发挥好志愿者队伍、妇联组织、村民监督委员会等组织作用。
第二,要争资立项,用足政策抓落实。一是出政策、给优惠。我们“五进小区”里涵盖的老旧小区改造、文明创建进小区、平安进小区、志愿服务进小区这些具体内容,如何做?如何抓?都是各部门要考虑到的问题。在我的领办项目中已经明确要落实市级财政每年列支城市社区网格支部1万元工作经费制度。共建单位每年分别给予共建社区不少于“321”(3万元、2万元、1千元)资金支持;党费支持XX万以奖代补等政策要落实到位。二是争资金、立项目。各科局要用好专项资金、要积极向上争取资金,围绕基层治理、改善民生确定项目。如“老旧小区改造”“抓好三防五治助力基层治理”等等。三是抓推进、抓落实。基层治理在基层、靠基层。镇处党委要强化作风建设,提高党委班子履职能力,分工明确,加强指导,形成上下联动、整体推进的良好局面。完善议事决策制度,规范党委会议事决策事项、程序、规则,充分发挥镇处党委统筹协调各方、领导基层治理的作用。
第三,要强化服务,主动创新抓落实。一是坚持问题导向。各基层党组织要找准突出问题,按先易后难、轻重缓急的顺序逐个解决。要结合党建工作先进做法,拓展“垸子夜话”“支部考场”“党员积分管理”等活动载体,综合运用乡风民俗、居民公约、法律政策、道德舆论等方式,加强基层的治理。二是建全服务机制。基层治理并不是全部大动作、大手笔,要着力解决好群众身边的操心事烦心事揪心事,提升服务水平。探索建立“村级及时收集梳理,各职能部门限时办结,第三方了解办理效果”的工作机制,将群众小事及时化解,让群众有更多的获得感、幸福感。三是坚持敢闯敢试。把驻社区牵头单位负责人作为社区第一书记,推进基层治理各项工作,就是敢闯敢试的例子。将临时党支部转化为功能型党支部也是创新。各单位各部门要分类指导,各个社区要结合实际情况,认真思考,结合城市人群、组织、社会结构等呈现出的新特点,与时俱进创新和改进城市基层治理模式。仅供参考
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