篇一：国有企业从严治党存在的问题
国有企业纪检监察工作存在的问题及对策建议探讨
坚持运用系统观念推进国有企业党风廉政建设和反腐败斗争，从不敢腐、不能腐、不想腐的角度强化震慑、堵塞漏洞、增强自觉，以“三不”理念一体谋划实施，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，是国有企业开展纪检监察工作应持续探索的工作。
一、现阶段国有企业纪检监察工作存在的问题
（一）对党风廉政建设的压力压势传导不够。当前，国有企业的党风廉政建设普遍存在“上紧下松”的问题，"三个责任“没有压实，“一岗双责”意识明显不强，各层级领导干部从生产经营的角度考虑问题多，普遍存在重订单、业务，轻党建、廉政的现象，主要领导对分管范围内业务和廉政工作无法做到“两手抓”“两手硬”，对党风廉政建设责任的落实没有做到一级盯一级、一级抓一级，未将压力压势传导到最基层、做到全覆盖，廉政建设没有真正融入企业生产经营、基础管理各领域、各环节。
（二）法规意识、制度意识、流程意识欠缺。基于压力传导不够的问题，部分领导干部和基层办事人员都不同程度存在法规意识、制度意识、流程意识欠缺和“重业务轻廉政”的现象，一方面，致使自身制度建设不够完善，部分领域甚至存在空白区；另一方面，对法规制度的学习不够深入、执行不到位，对流程管理重视不足，对分管下属的工作监督检查不够，致使重点领域、关键岗位的具体办事人员存在不按制度办事或钻制度空子的现象，制度执行缺乏刚性，多个领域不同程度地存在有令不行、有禁不止的情况。
（三）监督执纪问责刚性不足。综合运用“四种形态”不够全面，多数企业的日常监督工作更多侧重于动员教育、谈话提醒，在运用“刚柔相济”方面柔性大，刚性少，“红脸”“扯袖”“出汗”没有形成常态，“一案双查”“一岗双责”落实不到位,尤其在处理违纪案件时，大都因顾及当事人的面子，对处分一般不公开，通报也是在尽量小的范围内，起不到处理一个震慑一片的效果。
（四）对同级“一把手”和班子成员的监督难题客观存在。在国有企业抓领导干部是全面从严治党的关键，其中“一把手”和领导班子又是关键中的关键。然而现实情况下，国有企业的纪检机关监督的“关键少数""多为下级"一把手""及其领导班子成员，由于与党委及行政方面存在领导关系，势必出现对同级“一把手""监督难的问题。而同级领导班子成员间也有牵制关系，监督本身也存在力度不足、深度不够的难题。
（五）纪检监察机构力量薄弱。虽然全面从严治党的高压态势越来越严，但部分国有企业仍然没有独立的纪检监察机构，且缺乏专职、专业的纪
检工作人员，纪委委员、纪检委员也多为兼职，自身业务工作繁重，加之专业知识欠缺、工作能力不足，导致开展工作时，一方面无法调动足够的力量，执纪监督效率不高，基层监督的“探头”和“前哨”作用发挥不好；另一方面对于诸如财务管理、人力资源、招标投标等专业性较强的高廉政风险领域无法做到深入有效监管，即使存在漏洞也未必能够及时发现，致使整个纪检监察工作的推进存在局限化、肤浅化现象。
二、深化“三不”一体推进，提升正风肃纪反腐效能
近年来，在全面从严治党越来越严的高压态势下，“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”的反腐败斗争基本方针于党的十九大被提出，党的十九届五中全会从方法论的角度提出：“在这个过程中，系统观念是具有基础性的思想和工作方法产面对当前国有企业纪检监察工作存在的主要问题，从“三不”一体推进的角度系统施治，有利于最优化地解决矛盾症结，推动工作发展。
（一）坚守职能定位，注重强化政治监督。全面从严治党首先要从政治上看。作为监督专责机关，纪检机关应始终坚持党的全面领导，注重把“两个维护”的政治标准和政治要求融入国有企业纪检监察工作全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
在监督检查中，要把握新时代政治监督的发力点，注重从政治上检视问题，聚焦坚定信念、对党忠诚，督促党支部和广大党员干部学深悟透党的创新理论，巩固党史学习教育成果。聚焦贯彻落实重大决策部署，努力发挥
政治导向作用，将政治监督与日常监督相结合，督促党支部认真落实上级作出的决策部署，确保贯彻执行用心、务实、尽力，避免形式主义。聚焦落实全面从严治党的主体责任，主体责任和监督责任需要贯通联动才能发挥作用，一体落实才能提升成效。以组织干部年度述责述廉、开展集体廉政谈话、日常提醒谈话、签订廉洁承诺书等活动，督促“关键少数”尤其是各级“一把手”落实"一岗双责］以党风廉政建设责任制考核指标执行情况来监督检查“关键少数”主体责任落实情况，形成完整责任链条；以抓党支部纪检工作开展情况、风气监察联系点建设和重点领域的专项检查等来推动全面从严治党向基层延
伸，通过发挥政治引领作用改善管党治党宽松软的状况。
（二）坚持惩前忠后，形成“不敢腐”的高压震慑。“不敢""是前提，只有树牢这个高压震慑，纪法规定才不会变成“纸老虎”，思想教育也不会沦为“空中楼阁""摇摇欲坠。
.不断坚持"严"’的主基调。在监督上级审计巡视问题整改、群众来信来访的核查处理以及日常监督检查等工作中，紧盯具体人具体事，把纪律挺在前面，抓早抓小、防微杜渐。要坚守节点管在关键时，紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要节点，列出作风问题负面清单，利用会议强调、微信提醒、下发通知、警示教育反复敲打、立下规矩。要深化运用“四种形态”，一方面，对苗头、倾向性问题早提醒多“扯袖”，通过谈话函询了结、初步核实了结、提醒谈话、批评教育、限期整改、责令检查、召开组织生活会批评帮助、下达《纪律检查建议书》和《监察建议书》等措施，防止问题由小变大、由违纪变成违法；另一方面，强化惩戒整治，高度重视权力、资金、资源集中的廉政风险高发领域，对出现问题的人和事决不遮遮掩掩，做到有责必问，问责必严，真正做到查处一案、警示一片、治理一域。
.前后半篇文章一体贯通。严格执纪的同时，一要认真按照组织程序开展受处分人员的情况通报、待遇调整、资料归档等后续工作，及时报告执行情况，同时根据“惩前影后、治病救人”原则，将教育警醒、惩戒挽救作为目的，以身边事教育身边人，引导党员干部和重点领域、关键岗位人员敬畏组织群众和党纪国法，进而形成洁身自好的思想自觉，发挥标本兼治的综合效应。
（三）堵塞风险漏洞，扎牢“不能腐”的制度笼子。“不能”是关键，不断加大对制度建设的监督力度，在制度修订和制度执行方面持续强化要求，确保现行制度能够与党风廉政建设、业务管理等方面的新变化、新要求有效衔接，减少制度漏洞和制度"空白区"",使各项工作都有章可循、有法可依，力求达到标本兼治的综合成效。
1.注重查找廉政风险点。从具有高廉政风险的重点领域、关键环节、关键岗位入手，紧密结合部门职能和业务的工作实际，可以从岗位职责、制度机制、外部环境以及业务流程等方面入手，按照岗位、部门、企业三个层面来识别廉政风险点。
廉政风险点的识别可从理想信念、制度机制以及权力行使三方面进行：理想信念是否坚定、工作作风是否扎实、职业道德是否牢固，规章制度是否
健全、监督制约机制是否完善，权力是否过于集中、运行程序是否规范、自由裁量幅度是否过大，由此可以查找出可能诱发腐败的风险、权力失控的风险以及权力滥用的风险。
2.完善制度体系防范廉政风险。纪检机关要结合日常监督和专项检查，针对发现的问题从制度机制方面查找原因，对缺位的抓紧建立，对过时的予以废除，对不完善的进行健全完善，开展靶向治疗精准纠治，专项解决一类问题、治理一个领域；要以规范权力运行为核心，坚持用制度管权、管事、管人，逐步建立健全风险预警、内外监督、考核评价和责任追究机制，推动监督体制由注重事后监督向注重事前、事中、事后监督的全过程监督转变；要重点监督制度的执行落实，既要加强解读宣传，使干部职工熟悉制度、认同制度，又要加强对制度执行的组织领导和监督检查，把制度执行情况作为对部门、干部考核的重要依据，建立一套“横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管”的廉政风险防控制度体系,形成“不能腐”的防范机制。
（四）构筑思想防线，形成“不想腐”的思想自觉。“不想""是根本，纪检监察工作既有惩治问责，也有教育挽救，解决党员干部和重点领域、关键岗位人员的思想根子问题应是持续不懈努力的事。
.区分层次开展多元化教育活动。纪检机关可以通过定制度作要求，一定程度上固化学习形式、学习周期，形成学习必学党内法规、业内规定的学习模式以及缺席者必须补学的学习惯例，切实改善教育“雨过地皮湿”的表面化现象，从上至下形成常态化、重实效的纪律学习机制。同时要针对不同群体注重区分层次、采取多元形式开展教育活动，对于党员干部深入开展
党纪法规教育和作风教育，将党的十九大“分水岭”和三万元“硬杠杠”的要求深深内化于心；对于重点领域、关键岗位人员可采取动态监督的方式管理，明晰制度规矩，约束自身行为；还应注重激发企业各支部参与廉政教育的能动作用，有效激活“末梢神经”，使"最后一公里”的思想教育工作日渐深入人心。
.开展学习教育与组织活动相结合。寓教育于活动之中，举办廉政知识测试、签订廉政承诺书、进行廉政宣誓、任前廉政谈话等一系列活动，增强廉政教育的有效性；开展领导干部讲廉政党课或纪律宣讲活动，促进领导干部廉洁自律、知行统一；组织专家讲座、先进事迹报告会、反腐题材的影视鉴赏，提高趣味性；观看违纪违法的警示案例，开展讨论、辨析活动，提高教育效果；全面开展廉政文化活动，做到支部有廉政宣传专栏和警示标牌、干部办公桌上有廉政格言警句、重要时段和节假日给领导干部进行廉政提醒，让廉政文化上墙、上办公桌面；开展基地教育活动法，组织党员干部参观红色教育基地和黑色教育基地，通过感受奉献精神、了解反面教材，使大家从内心对腐败产生距离感，增强“不想腐”的自觉。
（五）改进方式方法，努力破解监督难题。《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》中对纪检机关加强对“一把手""和同级领导班子成员的监督作出了明确规定，要从讲政治的高度认识监督工作，担起监督责任。要对“一把手”贯彻执行民主集中制情况和民主生活会情况进行监督，确保决策程序合规，防止出现"一把手""搞一言堂甚至家长制的问题；要加强对同级党委特别是常委会委员履行职责、行使权力情况的监督，纪委书记发现领导班子成员有苗头性、倾向性问题的，及时进行提醒，发现领导班子成员
存在重要问题的,向上级纪委和同级党委主要负责人报告；要强化对下级领导班子的监督，充分运用干部廉政档案动态更新、党风廉政建设意见回复、分析研判信访举报情况、提出纪检监察建议等实践中行之有效的监督手段，通过与下级领导干部开展谈心谈话、向同级党委报告情况等方式，加强对下级领导班子成员和领导干部遵守政治纪律和政治规矩、廉洁自律、担当作为等情况的监督。
面对同级“一把手""和班子成员的监督难题，要持续深入学习《关于加强对“一把手""和领导班子监督的意见》精神，通过学习对照，明确要求与方法，逐条逐项研究细化常态落实的措施，努力解决好对同级“一把手”和班子成员的监督难题。
（六）强化自我提升，坚强纪检监察队伍。企业应设置独立的纪检监察机构，配备专职的、有一定专业能力的纪检工作人员，加强纪检监察队伍建设，提高自身的监督执纪水平。一要从源头上强化纪检监察干部的自我监督，严格干部准入制度，严把政治安全关，确保纪检监察干部具备忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的履行职责的基本条件；二要抓住教育培训1“全覆盖”的关键和“监督执纪审查业务培训”的重点，提高纪检监察干部的知识、专业、能力水平；三要探索激发风气监督员末端探头作用的工作思路，形成监督合力，努力打造一支立足岗位、忠诚尽责、担当作为的铁纪强军。
三、结语
综上所述，推进国有企业党风廉政建设和反腐败工作不断走向深入，必须积极探索“三不”一体推进的有效载体和方法举措，强化系统观念和一体化思维，如此才能不断提高正风肃纪反腐的治理效能，为企业的高质量发展提供坚强保障。
篇二：国有企业从严治党存在的问题
落实全面从严治党责任方面存在的问题不足和相关建议
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了“上头热、下头冷”的现象。
2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但
所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的运用形成“两张皮”，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。
3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时
紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨
加强和落实从严治党责任，要从五个方面拧紧责任链条，强化责任担当，努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。
1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，强化第一责任人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓。
2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，着力健全完善“三个体系”，即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。
3.狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处
用力，找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责，主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”，考核的导向，直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标，明确各项指标的数量、时间、标准、要求，化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重，尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核，首先要看抓党建的实效，形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式，尊重平时检查考核，尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目，把分散在党委各部门的考核合并起来，以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用，与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。
5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线，守不住这个防线，从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”，加快建立严格的刚性责任追究制度，对严重失职渎职，造成不良影响和严重后果的，依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理
落实全面从严治党责任方面存在的问题不足和相关建议
党领导下的国有企业和金融机构是以公有制为主体的经济基础的重要体现，决不能因为是市场主体，是上市公司，就只强调企业的经济属性、市场属性，而把党的领导放在一边，忘记党性原则和政治立场。从严治党，国企不能例外。要唤醒国企党员干部的党章党规党纪意识，同样把纪律和规矩挺在前面，一把尺子量到底。
党章规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。”但是，很多国企负责人觉得自己有特殊性，认为国企领导是不是可以同其他党政干部区别对待，办公室能大一点，坐的车子能好一些?有的说，因为业务需要，是不是能够在落实中央八项规定精神上有所变通，可以公款宴请、打高尔夫球、持会员卡?甚至有人提出，企业要讲经济效益、展现活力，能不能在管党治党、党风廉政建设上松一点，给企业党组织的主体责任和监督责任单独出个规定，列一个清单。诸如此类论调不绝于耳，实际上就是“国有企业特殊论”。
企业的行业、领域有差异，但管党治党不能有特殊。国企负责人不仅是企业的管理者，更是企业党组织的负责人。既然是党任命的干部，首先就要旗帜鲜明地坚持党的领导，贯彻中央的精神，这是基本原则、基本常识。中央给予央企负责人的政治待遇是很高的，中央委员、候补委员中有央企代表，中央全会和工作会议、举办的各类学习研讨班，央企负责人都参加。反过来，有的同志却有意或无意间淡漠了党的观念，弱化了党的领导，希望从严治党在企业能放宽标准，把自己等同于私企、外企老板。落实中央八项规定精神已经两年多了，但有的企业对中央要求视若无睹，享乐、奢靡问题仍然突出;在群众路线教育实践活动中走了过场，依然故我、我行我素，好像就他是例外;对中央巡视组反馈的意见、提出的整改要求，竟采取敷衍对付的态度。如果只要待遇、享乐不减，忘记责任、不讲担当，那还像是党的干部吗?!全党是同一部党章、同一套纪律，全面从严治党，国有企业必须置身其中，同样要用纪律和规矩这把尺子去衡量，一寸不让。坚持党的领导不能搞特殊，管党治党也不分行业，决不可能金融系统一个标准、石油企业又一个标准。中国共产党内没有特殊党员，没有特殊组织，不管在哪个企业、行业，哪个部门、单位，只要是党的组织、党员和党的干部，就得按党章和党的规则办事，中央制定的路线方针政策要贯彻，从严治党要求要落实，党的纪律和规矩也都必须遵守。
巡视央企就是给所有国企和金融机构击一猛掌，唤醒党章党规党纪意识，把管党治党责任扛起来，把全心全意为人民服务的宗旨意识确立起来，把党的先进性纯洁性体现出来。只有这样，国企的改革和发展才能得到广大人民群众的支持和拥护。
篇三：国有企业从严治党存在的问题
国有企业党建工作中的问题与对策研究
摘要：国有企业党建工作中存在党组织领导弱化、干部教育培训不足、基层党支部活力不足等问题。针对这些问题，需要加强党组织领导作用、加强干部教育培训、加强基层党支部建设和完善党建工作机制等一系列对策来解决。
关键词：国有企业；党建；对策
引言：随着国有企业改革的不断深入，党建工作也变得越来越重要。然而，在实践中，我们也发现了一些问题，如形式主义和官僚主义现象、干部教育培训不足、组织建设不健全、落实全面从严治党措施不力等。这些问题不仅影响到企业发展和党建工作的有效开展，还会对全面从严治党造成阻碍。因此，我们需要采取相应的对策，加强国有企业党建工作。
一、问题分析
（一）形式主义和官僚主义现象
在国有企业党建工作中，存在一些形式主义和官僚主义的现象。例如，一些领导干部只是简单地参加会议、签到、听汇报，缺乏深入了解企业情况和真正解决实际问题的态度；一些党员干部追求“政绩”，把党建工作当成一种形式，缺乏对具体内容和思想内涵的理解。这些现象不仅浪费了时间和资源，而且严重妨碍了党建工作的有效开展。
（二）干部教育培训不足
国有企业党建工作中，一些干部的理论素养和业务水平并不高。他们缺乏深入的思想政治教育和专业培训，对党的方针政策和企业经营管理等方面的知识了解不足，影响了企业的发展和党建工作的有效开展。
（三）组织建设不健全
在某些国有企业中，基层党支部存在虚化现象，组织建设不健全。例如，一些党支部只是纸上党员，在实际工作中没有起到应有的作用；一些基层党组织形同虚设，缺乏活力和创新性，无法有效地履行职责。这些问题导致了组织生活的单调和党建工作的滞后。
（四）落实全面从严治党措施不力
全面从严治党是当前的重要任务，但在国有企业中，有些人往往把这种要求看成是一种形式，没有将其真正贯彻到实践中。例如，一些党员干部经常违反纪律，甚至有贪污腐败行为，但却没有受到应有的惩处，这样会对企业形象和党建工作产生极大的负面影响。
二、对策提出
（一）强化制度建设，完善内部管理机制
国有企业党建工作是国有企业的重要组成部分，其有效开展对于企业稳定发展和实现目标至关重要。在这方面，强化制度建设、完善内部管理机制是一项必要而重要的任务。
建立健全内部管理制度，是确保企业规范运作的基础。这包括制定规章制度、职责清单和流程标准等，以确保各项业务的规范化和标准化。同时，还应加强对员工的培训和教育，提高员工法律意识和规章制度意识，将规章制度贯彻到日常工作中。
加强纪检监察机制，严格查处违法行为，是维护企业稳定发展的重要途径。应建立健全内部监督机制，加强对涉及反腐倡廉、违法违规等问题的监督力度，严厉打击腐败和不良行为，确保企业管理的公正性和透明度。
推进信息化建设，推行精细化管理，也是提升企业治理水平的重要措施。通过数字化技术手段的应用，可以提高企业运营效率和质量，降低企业管理成本，同时也能够提高数据安全和信息透明度，为企业的长期发展奠定基础。
（二）加强干部教育培训，提高理论素养和业务水平
加强干部教育培训是国有企业党建工作中的一项重要任务。要制定具体的干部培训计划和课程。在制定培训计划时，需要根据干部不同的岗位和职责，量身定制针对性的培训内容和形式。例如，可以针对不同层级的领导干部制定不同的培训计划，针对不同专业背景的干部提供相应的培训课程等。
注重实效性，在培训过程中加强实践环节。通过实际操作、案例分析等方式，使干部更好地掌握所学知识和技能，并将其应用于实际工作中。同时，还可以组织实地考察和调研活动，拓宽干部的视野和经验。
要促进干部能力素质的全面提升。除了注重知识和技能的培训，还要关注干部的思想道德素质和领导能力等方面的提升。例如，开展思想政治教育、领导力培训等活动，鼓励干部勤学好问、不断进取。
（三）加强组织建设，激发基层党支部活力
针对组织建设不健全的问题，需要加强对基层党支部的建设和管理，以提高党支部的凝聚力和战斗力。要鼓励和支持党员积极参与组织生活和工作。通过各类活动、学习和交流等方式，让党员更好地融入到组织内部，增强组织凝聚力和团队协作精神。同时，可以设置志愿服务岗位，引导党员在服务社会中展现党员先锋模范作用。
应制定完善基层党支部工作标准，规范党支部运行机制。例如，明确党支部委员会成员的责任和职责，制定有效的会议制度，加强党支部工作的日常管理和执行力度。同时，还应建立健全党员管理和考核机制，并加强对基层党支部干部能力和素质的培养。
推动党建工作深入开展，是促进组织建设健康发展的关键所在。要注重开展“三会一课”活动、主题党日等活动，加强对党员的思想政治教育和廉洁从业教育，不断提升基层党组织的政治素质和战斗力。
（四）严格落实全面从严治党要求，加大监督检查力度
针对落实全面从严治党措施不力的问题，需要加强对国有企业党建工作的监督检查力度。应建立健全纪检监察机制，加强对违规行为的查处和惩戒。通过加
强对企业领导干部和党员的日常监督和巡视检查，发现并查处违反党内法规和国家法律法规的行为，保持党的纯洁性和战斗力。同时，还应充分发挥审计、监察等职能部门的作用，形成更加完善的监督体系。严格执行各项制度，确保党建工作的规范化和科学化。例如，要严格落实“三重一大”决策制度、“四个意识”“两个维护”等制度要求，确保企业管理和运营透明、公正、合法，防止出现违法违规行为。同时，还应充分利用数字化技术手段，推进信息化建设，提高数据安全和信息透明度。
加大对国有企业党建工作的监督检查力度。通过建立定期巡视制度、开展专项督查等方式，深入了解和掌握企业各项工作的情况，及时发现问题并采取有效措施进行纠正。
结语：国有企业是我国经济发展的重要支柱，党建工作对企业发展至关重要。国有企业党建工作是促进企业健康发展的重要保障，必须持续坚持党的领导，以及不断加强党建工作，进一步提高企业内部管理水平，更好地为实现企业长期稳定发展贡献力量。
参考文献：
[1]吴嗣忠.国有企业党建工作存在的问题及对策[J].管理学家,2022(7).
[2]薛凤龙.新时期国有企业党建工作的问题及应对措施探讨[J].文存阅刊,2021,000(013):20.作者简介：刘海川（1971年-），性别：男，籍贯：辽宁葫芦岛，民族：汉族，学历：大学本科，职称：助理政工师，研究方向：党建
篇四：国有企业从严治党存在的问题
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn国有企业在严明党的政治纪律和政治规矩存在的问题及解决对策
作者：吕凡
来源：《商情》2016年第38期
【摘要】国有企业是党的事业在经济建设领域的重要体现，党的领导是国有企业发展的特殊优势，也是企业实现稳定发展的重要保障。在国有企业要严明党的政治纪律和政治规矩，就显得尤为重要，要把全面从严治党落到实处，促进国有经济持续健康发展。
【关键词】国有企业；党的政治纪律；政治规矩
一、当前国有企业在严明党的政治纪律和政治规矩存在的问题
（一）政治纪律和政治规矩意识淡化
部分党员对党的政治纪律和政治规矩认识不足，片面认为安全生产、经营利润应放在企业第一重要位置，自身不发生腐败行为，就万事大吉，工作中重结果，轻过程。在日常生产中安全不出事，利润完成指标，就算是合格党员、合格工人，“小富即安”思想严重。
（二）“两个责任”落实不到位
国有企业党委在“两个责任”落实上需进一步加强，落实党风廉政建设主体责任和监督责任职责不明，企业党委、领导班子及班子成员责任不清。
（三）工作机制不完善
守纪律、讲规矩是检验一名党员党性的重要标准，但是在国有企业中如何检验、怎样检验，还需进一步细化。
二、对国企在严明党的政治纪律和政治规矩的探索
针对国有企业在严明党的政治纪律和政治规矩存在的问题，蒲白矸石电厂作为国有企业在围绕强化意识担当、落实“两个责任”、完善机制、体制等方面做了一些探索和尝试。主要有以下做法：
（一）强化党风廉政教育，进一步筑牢党员干部思想道德防线
1.以“五会”为平台，做好廉政教育。以“党风廉政工作会、党政领导工作例会、领导办公会、中心组（扩大）学习暨研讨会、组织生活会”为载体，教育引导党员干部学习党和国家的龙源期刊网http://www.qikan.com.cn路线、方针、政策，树立牢固的理想信念和高尚的精神追求，严明党的纪律，筑牢思想道德防线。
2.以“两学一做”为契机，做好廉政法规教育。以学习中国共产党《党章》、《准则》和《条例》及《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》为切入点，以“三个到位”（安排部署到位、学习资料到位、领导引领到位）为保证。认真开展了专题学习教育活动，制定了《学习和实施方案》，给基层党支部、党员发放学习资料。通过中心组学习、班前会、党支部“三会一课”、板报、橱窗、知识答题等形式，掀起学习廉政法规热潮，并结合实际举办党章、准则、条例知识答题活动促进学习。
3.以专项教育为抓手，开展党性党风党纪教育。以“深入学习党章党规、严明党的纪律”为主题，以“安排部署有方案、稳步推进有过程、成效显著有收获”三个阶段扎实开展，进一步增强了党员干部的宗旨、廉洁从业意识，增强了纪律和规矩观念，树立了“执纪为企、依规治企”的思想。在活动中形成“支部书记讲党课、普通党员谈体会、基层支部大讨论”的浓厚学习氛围，并组织党员到矿业公司警示教育室参观学习，通过专项教育活动，进一步增强了党员干部廉洁自律意识，做到廉政教育全覆盖，无遗漏。
（二）厘清责任清单，深入落实“两个责任”，做到守土有责
1.严格责任落实。在党风廉政建设暨纪检监察工作会上，厂党委书记、厂长与各基层党政主要负责人现场签订了党风廉政建设目标责任书，明确了“一把手”负总责和“谁主管谁负责”的工作机制。形成了一级抓一级、层层落实的工作局面。
2.厘清责任清单。一是对党风廉政建设暨反腐败工作进行了责任分解，明确职责分工，逐项落实到负责部室、负责人，做到任务清、责任明，为全面完成党风廉政建设和反腐败工作任务奠定了基础。二是各项工作中强化落实主体责任，做到“四个亲自”领导带头（重要工作中亲自部署，重要问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办）确保“两个责任”落实到位。三是为贯彻落实省、集团和矿业公司党委关于党风廉政建设的部署和要求，制定和实施《矸石电厂落实党风廉政建设党委主体责任的实施办法》《矸石电厂落实党风廉政建设纪委监督责任的实施方案》《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施办法》并学习传达了集团党委《党风廉政建设主体责任和监督责任清单、监督检查及责任追究试行办法》，明确了责任清单，使党内监督和行政监督相互配套、相互促进，解决了管党治企的宽、松、软问题。
（三）建立完善的督导体制，促进党员干部政治规矩和政治纪律的落实
1.坚持以问题为导向，持续改进工作作风为目标，制定《蒲白矸石电厂加强执纪问责提高执行力管理办法》、《关于进一步加强工作计划管理的通知》、《蒲白矸石电厂关于进一步改进工作作风的通知》三个文件，建立督导机制。针对机制要求，厂涉及“三重一大”的项目，都按照相关要求进行了集体决策，班子成员定期主动报告个人房产、投资、配偶子女从业经商办
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn企业、婚丧嫁娶等有关事项。多名中层管理人员对本人涉及的“婚丧嫁娶”行为按照相关规定进行了事前申报和事后报告。
2.坚持从严治党向基层延伸，为各基层党支部配置纪检委员，充分发挥基层党组织纪检工作职能，实现关口前移和纪检监督责任的全覆盖，按照规定程序选举了基层纪检委员。厂纪委对纪检委员进行了专题培训，使新任纪检委员明确了工作职责和工作任务，基层纪检委委员每月定期向厂纪委汇报工作开展情况，同时也制定了相关的管理办法，为基础纪检委员工作的开展提供了制度保障。
3.加强对党风廉政责任制落实情况的督查，坚持经常性检查与重点督查相结合，从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。采取了以下措施：一是定期召开党委会议，听取责任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题；二是开展了工资奖金分配、作风建设专项治理，通过明察暗访和问卷调查，厂各车间在工资分配、作风建设方面基本能按照相关制度执行，没有克扣、截留职工工资现象。三是将干部作风建设情况作为日常中层干部绩效考核的一项内容每月考核兑现，将党风廉政建设情况纳入年度考核内容（占10%）和评先、评优的重要依据之一。
坚持纪在法前，纪严于法，用纪律这把尺子管党治党，矸石电厂结合企业实际，实现标本兼治，只有把纪律挺在法律前面，管到位、严到位，从源头上堵住腐败滋生蔓延的通道。通过更加细化、更加严格的纪律执行，增强纪律的权威性和威慑力，促使党员干部增强纪律意识，及时发现和重视问题并健全制度、优化流程、完善机制，不给违纪行为发生的机会，从而实现不敢腐、不能腐、不想腐，达到标本兼治的目的。
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