篇一：基层党组织作用发挥问题研究
加强基层党组织建设存在问题及对策研究
摘要：党的建设，源泉在基层，活力在基层，重点也在基层。全面加强基层党组织建设，不断提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，对于深化改革、发展经济、保持稳定、巩固党的执政基础、提高党的执政能力，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。
关键词：基层；党组织；管理
近年来，各地认真贯彻落实上级部署要求，突出服务导向，立足群众满意，全面加强基层服务型党组织建设，不断强化基层党组织的政治功能和服务功能，为经济社会发展提供了坚强保障。
一、基层党组织建设亟待解决的问题
（一）部分基层党组织软弱涣散，作用发挥不到位
少数基层党组织作用发挥不到位，战斗力凝聚力不高，说话没人听、干事没人跟。一些“两新组织”党的组织和工作覆盖还有空白点，特别是部分联合支部凝聚力号召力不强，只是为了扩覆盖而进行的形式上的联合，没有做到真正意义上的融合，因此活动开展不经常，组织生活不及时，工作上没有作为，威信不高。
（二）部分党员流动性强，管理存在薄弱环节
各地对失联党员和流动党员进行了大排查，虽然成立了流动党员支部加强了管理，但仍存在相应问题：一是党支部功能弱化。有的镇
街对流动党员支部重视程度不够，疏于日常管理，仅仅满足于组织关系转接、收缴党费等日常工作，政治功能和服务功能不强。二是活动开展不及时。有的流动党员党支部视野不宽、创新不足，习惯于用老传统、老办法开展工作，不能针对流动党员特点，创新开展工作，活动不经常。三是部分党员作用发挥不到位。有的流动党员参加组织生活不积极，难组织、难管理，而党支部却束手无策，没有有效的制约手段。特别是农村党员的流动性非常强，给党员教育、管理和在本地发挥作用造成了困难。
（三）部分党员理想信念动摇，组织观念淡化
随着改革开放的不断深入，市场经济的一些负面影响对党员干部的思想观念形成巨大冲击，部分党员的理想信念、价值观、人生观呈现多样化趋势。比如部分党员信念动摇、信仰多元。比如部分党员组织观念淡化、纪律性较差。认为当党员吃亏，把自己混同于一般群众，无故不参加组织生活，在工作生活中不但发挥不了党员先锋模范作用，有的甚至带头上访闹事，组织纪律性较差。
（四）农村基层党建问题重重难解决
1.部分基层党组织对农村党员教育重视不够。个别村居甚至多年没有换届，稳定压力巨大，无法组织对党员的教育。而且有些农村基层党组织政治功能弱化，热衷于抓经济上项目，对党员干部思想状况和思想工作长期不闻不问，甚至出现“党不管党”的现象。
2.农村党员队伍结构亟待优化。当前，农村党员普遍存在年龄结构老化、学历层次偏低的现象，农村选人难、后继乏人问题较为突出，大多数党员为高中以下文化。这就使得一些党员的思想观念陈旧，小
农意识、小富即安、老守田园的心理根深蒂固。这都给农村基层组织建设工作带来了相当大的难度。
二、加强基层党组织建设的路径选择
（一）抓好支部建设，不断巩固党在基层执政的组织基础
1.严格规范经常性党内组织生活。要实现党员在哪里，党组织生活就开展到哪里。按照“保证数量、提升质量、创新方式、丰富内容”要求，完善“三会一课”、民主评议党员、主题党日、领导干部双重组织生活等制度。持续整顿后进基层党组织，扎实推进党组织按期换届，严格党员教育管理，做好党员组织关系排查、党费收缴等工作。同时，按照认真履行党员培养发展职责，从接收入党申请书开始，建立培养对象专门档案，对培养对象实行动态管理。建立健全党员退出机制，做好处置不合格党员工作，保持党员队伍纯洁。
2.理顺党员关系探索流动党员管理机制。一方面加强流动党员党支部建设。按照“管理规范化、活动经常化、服务常态化”的要求，规范组织关系转接，规范活动开展，规范党员联系服务，确保流动党员党支部正常运转、有效运转。另一方面加强流动党员教育管理。根据就近就便原则，及时将流动党员编入所在村居党组织或商会直属党支部进行管理；对流动频繁的，坚持流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理模式，加强双向沟通、双向协调，及时掌握流动党员情况，跟踪搞好管理服务，确保“流动”不“流失”；对长期不参加组织生活的、不缴纳党费的，严格按相关要求处理。
（二）健全完善工作机制，筑牢各级党组织抓党建的责任意识
1.抓好基层党建工作责任落实。一是逐步探索建立党建工作联席会议制度。针对基层党组织点多、面广，结构复杂的情况，要坚持每季度召开1次党建工作调度会，及时分析解决新情况、新问题，对履职不到位的基层党组织负责人进行约谈，并限期改正。二是建立和完善经常性的党建工作检查考核机制。科学合理地设定不同类别党组织的党建责任目标和评价指标体系，按照不同单位党建工作的不同目标任务进行细化量化，逐项确定规范要求和完成标准，推动党建工作规范化、常态化、长效化。三是完善党员领导干部联系点制度，细化相关工作要求，在保持对基层支部划片联系的基础上，重新确立3-5个党建联系点，及时总结和推广好的经验和做法，不断提高服务基层的能力和水平。
2.创新党建工作方法。一是探索新载体。适应信息社会发展的要求，充分运用好短信平台对党员进行教育，同时探索建设机关党建工作信息化网络，构筑党员教育、管理和监督的新平台，充分利用各单位“网络红页”，开辟党员学习阵地。二是注重新形式。既采用大家喜闻乐见的传统形式，也要有所创新，开展丰富多彩的实践活动，增加党建工作的影响力和吸引力。比如可以举办书画展、读书会、演讲比赛等多种形式的主体活动。继续深入打造党建示范点，以点扩面推动党建工作再上新台阶。
（三）以党群文化服务中心为平台，拓宽党建工作宣传教育渠道
一是搭建活动阵地。整合各类资源，建设党群文化服务中心，内设党建图书室、党员活动室、党建精品节目创作室等活动场所，形成集联络联谊、文化服务、党员教育、读书交流、文化传承等“一阵地五功能”的综合性公共文化服务阵地。服务中心免费向全市基层党组
织和党员群众开放，承办各类讲座培训、党员联谊、沙龙座谈等活动。二是强化党建引领。把党建融入服务中心的日常工作，通过党的知识宣讲、党建节目创作、党建主题活动开展等，于潜移默化中普及党的知识，传播党的理念。三是发挥服务辐射。依托文化馆专业文艺骨干，成立文化服务指导队，巡回基层党组织和文艺团体进行指导，培养壮大基层党群文化骨干队伍。同时，每年初制定党建文化活动方案，按照每年一次比赛、每季度一次交流、每月一次文艺演出的要求，采取举办庆七一文艺汇演、优秀作品展演、仙境文艺之夏等多种方式，扩大基层党组织的凝聚力和吸引力。
篇二：基层党组织作用发挥问题研究
基层党组织党建存在的问题
随着我国社会的不断发展，基层党组织在推进党的工作中扮演着极为重要的角色，是保证党的基本理论、路线方针政策得到贯彻和落实的基础。然而，基层党组织的党建工作存在许多问题，如缺乏有效的组织形式、缺乏有效的人才选拔和培养机制、党员活动参与度不高等等。本文将从这些方面进一步探究这些问题的根源，并提出解决方案。
问题一：缺乏有效的组织形式
所谓有效的组织形式，就是基层党组织应该在本地区根据不同情况理性选择并建立适宜的党组织形式，例如党支部、党委、党工委等。但在现实中，许多基层党组织只是走过场，缺乏有针对性的组织形式，既不能发挥党组织的最大作用，也不能激发党员的积极性。这样的基层党组织往往会发现党员在党内活动中缺乏方向和动力，难于实现组织目标的顺利达成。
门类分类不够精细。基层党组织对门类分类的认知和应用还存在一定困难。目前，一些基层党组织门类分类只停留在表面，对各门类的工作及其分类标准了解程度不够深入，无法对各类党组织的差异进行更为具体和有效的考虑。
问题二：缺乏有效的人才选拔和培养机制
未建立基层党组织的专业化、市场化人才选拔机制。虽然党章规定了党员的普遍条件，但是很多基层党组织并没有进行足够的人才选拔和培养工作。一些基层党组织对于党员的广泛加入，不仅导致了党员进入的质量低，也极大地限制了党员个人的成长和发展。现实上，对于很多优秀分子而言，加入党组织的意义不再像过去那样分明。
基层党员思想历程、组织历程、工作历程造成党员队伍中出现了不少政治糊涂者、思想落后者、工作不力者。一些基层党组织经常出现党员自动撤职，党员流失等现象，这给党的发展带来很大的阻碍，也给组织工作带来很大的困难。
问题三：党员活动参与度不高
党员活动参与度不高是一个普遍存在的问题，而且往往更为严重。原因可能是许多党员对于党组织的活动缺乏兴趣，或者是党组织在活动策划方面措手不及，缺乏创新性思维。对于这样的问题，我们应该采取有效的措施，例如推出更有吸引力的党组织活动，制定短期、中期、长期的活动计划，进行组织化、制度化的党员监督等等。
本文展示了当前许多基层党组织中存在的问题，如缺乏有效的组织形式、缺乏有效的人才选拔和培养机制、党员活动参与度不高等等。这些问题并非不可解决，我们应该通过制定行之有效的政策和措施，发挥党组织的最大作用，并取得更为良好的发展成果。
篇三：基层党组织作用发挥问题研究
党组织发挥作用方面存在不足(通用7篇)
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。
(四)党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实
三会一课
制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。
（五）办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。
二、存在上述问题的主要原因
(一)思想认识不到位。
一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。
(二)综合素质不到位。
有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准，断章取义，有时带来负面影响;个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办
事能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。
一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施。
三、方法措施
(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。
1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理办法，严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好。
2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将
互联网+引入村干部教育管理，用好微信、远程教育等新载体，提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性。
3.精心培养村级后备干部。注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账，定期考察调整制度，做到备用结合、动态管理。
4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高素质的年轻党员；二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度，切实把
三会一课
、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。四是开展党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行
党性体检、民主评议，及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。
(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。
一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入，进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让村党组织有能力、有底气为群众办事。
(三)加强村务监督，充分发挥组织效能。
切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。
(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。
1.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任，把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成
书记抓、抓书记
的长效机制。建立
暗访督查、约谈问责
制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的，及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。
2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加强工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能，加大服务和保障工作力度，积极推广切实可行的服务项目，支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件，推动乡镇加强思想、作风、能力建设，提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任，落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部
下基层
、部门包村、驻村帮扶等工作落实，促进城乡基层党建互融共进、整体提高。
念、新情况，有时缺乏敏锐性，不能及时了解和掌握，不能很好地运用新理论指导新实践做好新工作完成新任务。
整改措施：把坚定理想信念建设放在思想建设的首位，把加强理论学习作为坚定理想信念的首要途径。认真地、全面地、系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和
三个代表
重要思想，学习十六大和四中全会精神、科学发展观等重要理论，深刻领会，用心研究;学习马克思主义哲学，学习现代科学技术、经济知识，学习历史文化，学习法律法规;向书本学习，向群众学习，向老同志学习，不拘门户、不持偏见，能者即师，广征博采，学习一切先进的、文明的东西，不断武装头脑、丰富内涵、增进修养、提高素质，提高境界和眼界，提高马克思主义理论素养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，更加坚定共产主义远大理想，提高运用理论知识指导工作实践的实际工作能力，提高工作水平，做一个政治上坚定、思想上清醒、工作上有为的共产党员。
二、宗旨意识方面
主要问题：日常工作生活中，在保持和发挥先进性方面，对时时处处保持先进性这根弦绷得不够紧。
整改措施：在平时的学习和工作中，自己要努力做到讲学习、讲政治、讲正气，坚持正义和党性原则，全面开展各项工作，勇于开展批评和自我批评，对不良现象要勇敢地与其斗争。在大是大非面前，不怕得罪人，决不搞你好我好大家一团和气，真正做到为党的利益，同邪恶现象和势力展开不调和的斗争，保持共产党员大无畏的革命气节。
三、工作作风方面
主要问题：思想不够解放，创新意识不强
整改措施：树立开拓创新的精神，永葆工作中的蓬勃生机和活力。要进一步更新观念，与时俱进，开拓创新，工作
中勤于思考，多发现问题，多想办法，多出路子。利用一切机会，积极走出去，不断开阔视野，创新发展思路。在工作中要充分发挥主观能动性，创新思维方式，改进工作方法，提高工作效率。在思维方式上突破原有的经验主义束缚，想问题办事情立足实际，大胆探索我场快速发展的方式方法，如在新时期如何开创办公室工作新局面，促进我场更快更好地发展。
四、遵守纪律方面
主要问题：党风廉政建设方面对自己要求的标准不高。
整改措施：加强对党风廉政建设有关规定的学习，进一步提高廉政意识。加强党性修养，在自身世界观的改造上下功夫，从小事做起，防微杜渐，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。要严格遵守党纪党规，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。增强拒腐防变的责任感和紧迫感。严格执行党风廉政
四大纪律、八项要求
等有关规定，落实好党风廉政责任制。在工作、生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为。自觉接受组织和职工群众的监督。
五、立足本职发挥作用方面
主要问题：调查研究做的不够。
整改措施：多下基层深入开展调查研究工作，力争解决实际问题，促进各项工作再上新水平。结合工作实际，合理
安排时间，多深入基层，在深入调查、掌握手资料的基础上，注重在
研究
上多做文章，实现调查与研究的统一，在解决实际问题上狠下工夫。
主要问题：领导艺术和领导水平有待于进一步提高。
整改措施：加强对领导科学知识的学习，注重理论与实践相结合，不断提高领导水平和领导艺术。改进工作方法，提高领导水平。要注意工作方法，充分调动全体干部职工的工作积极性和创造性。
三是党组织服务基础比较薄弱。由于自然条件制约和各方面因素的影响，相当一部分乡镇财政和村集体经济薄弱，修路、架桥等公益事业无力去办，乡、村干部不得不把大部分精力用在
上跑
争项目、讨钱要物资上，从而严重削弱了基层党组织的执政能力、行政能力和为民服务能力，极大地影响了农村基层组织的自身建设。
四是党员队伍老龄化问题比较突出。随着人口老龄化趋势的凸显，特别是农村党员老龄化已成为农村党员队伍建设中的一个十分突出的问题，一定程度上制约了农村党建工作水平的提升。以石嘴山为例，全市共有农村党员9301名，其中60岁以上党员3138名，占农村党员总数的33.7%，超过三分之一，党员老龄化问题已经比较严重，给党组织正常开展活动带来了很大的压力。
五是党员教育培养缺乏有效途径。一些基层党组织制度不完善，管理松懈，组织生活不健全，三会一课
制度坚持和落实不够，抓党员队伍建设力度不大、思路不清、措施不力、工作不到位。一些基层党组织对党员的教育管理手段比较落后，思路不宽、办法不多、形式单一，再加上少数党员党性意识淡薄，三不
党员时有发现，一定程度上削弱了党组织的凝聚力、号召力。
基础不牢，地动山摇。基层党组织作用发挥的好与不好，既受到客观因素的制约，也受到外部环境的影响，这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。
一是加快推进服务型党组织建设。转变基层党组织领导方式和工作方式，立足解决群众生产生活存在的困难和问题，整合和开发优势资源，引进和组建经济组织、社会组织及服务机构、服务网点，引导社会力量强化服务。合理调整基层党组织设置形式，推进星级服务型党组织和党群服务中心建设，有效地整合各类组织资源、社会资源，切实发挥好基层党组织的领导核心作用，确保服务组织有实力、运行好、能发挥作用。
二是建设坚强有力的领导班子。推行公推直选、党员差额直选等方式，切实把那些政治强、业务精、作风好、群众公认的优秀干部选进基层党组织领导班子。采取从农村各类人才中选，选派机关优秀干部到村、社区任职或挂职，加大大学生村官培养选拔力度等措施，切实选好配强村、社区党组织班子，特别是要选出服务意识强、工作能力强，有思路、有办法的村、社区党组织书记。
三是着力加强党员队伍建设。严把党员
入口，加大在青年农民、工人、优秀青年知识分子中发展党员力度，稳妥推进不合格党员处置工作，疏通党员
出口
。建立基层党代表列席市、县（区）委常委会议制度，实行党员旁听基层党工委会议制度，推行乡镇党代会年会制，推动在职党员到社区报到为民服务，搭建党员发挥作用的有效平台，引导党员参与基层社会管理和社会公益事业。
四是建立完善服务保障机制。加大资源整合力度，采取新建、改造、置换、划拨等手段，加快解决基层党组织活动阵地缺乏的问题，打造设施完备的服务平台。完善党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度，探索建立基层党建工作问责机制，完善非公企业和社会组织党务工作者津贴发放制度，认真落实村、社区干部补贴、社会保障及基层党建工作保障等制度，加大
以奖代补
力度，带动提升基层党组织服务群众工作水平和做群众工作能力。
强
基层党组织创建活动为抓手，紧紧围绕全局工作大局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式多样的组织活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在
说起来重要，做起来次要，忙起来不要
的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施
(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到工商工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服
基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅
的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立
理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建
的思想，不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持
虚工实做，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作
两手抓、两手都要硬
的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按
一岗双责
的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机
制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实
三会一课
制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进工商职能工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出
政治性、针对性、有效性、渗透性，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。
(四)加强教育，落实党内监督机制。要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到
为民、务实、清廉，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度，为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为
专党务、懂业务
的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性，保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制定各基层党组织年度经费预算计划，纳入单位开支的预算
之中，改变党建工作无钱开展的尴尬的局面，为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
面的会议又明显增多。公文冗长的问题始终得不到有效解决，哪些该发哪些不该发也没有一个明确的界定。三是深入基层调研解决突出问题的力度仍然不够，特别是真正沉下心来深入基层切切实实为群众解决几件突出问题的工作少。
改进中，但仍有部分方面过于保守，没
有敢于担当的勇气。
二、整改目标
1、树立牢固的理想想念和宗旨观念，提高个人党性觉悟，树立良好的个人党员形象，充分发挥先锋模范带头作用。
2、加强理论学习，学习党的方针政策，提高自己的理论
水平，理论联系实际，促进自身的全面素质。
3、思想进一步解放，能够与时俱进的工作，致力于探索改革和创新。
4、增强工作热情，自我加压，自我鼓励，查找工作中的问题和不足，不断完善自己，提高自己。始终保持先进性，走在时代的前列，体现一个共产党员应有的风范。
三、整改措施
1、加强政治学习，树立牢固的思想信念和宗旨观念。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表
重要思想和科学发展观，深刻领会精神实质，把握理论精髓，不断提高自己的思想觉悟。
2、坚持解放思想，与时俱进，在以后的工作学习中不断加强自己的学习能力，提高自己的工作能力。
3、自觉按照党员先进性的要求，刻苦努力，勤奋学习，在学习中发挥党员的先锋带头作用。要展现新时期党员的风貌，为党争光。
4、发挥好自己的作用，调动每个人的学习工作的热情，切实调整团队努力方向，让整个区队更有凝聚力和战斗力，带动同学们共同发展。
以上整改措施，从现在起执行，坚持一贯，保证坚持不懈。我将严格按照以上的方案努力整改，努力实践诺言，力争
成效早见，真正做新时期共产党员的先进表率，并请组织和同志们在今后给予帮助和监督。
识的学习，等到实际工作中遇到了才去学习，缺乏自主学习意识，上进心不强。有时由于工作的重复性，照搬照抄、应付了事，只讲求时间，不讲求效率。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为
船到桥头自然直，不力求寻找对策，缺乏刻苦钻研的精神。
二、存在问题的主要原因
上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是自身主观因素造成的。在这段时间，结合理论学习，我对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：
1、政治学习不够，理论功底浅薄。平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，对重要理论、思想知识没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。
2、业务水平不高，钻研功夫不够。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，3、工作方法简单，只安于表面。认为把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
三、今后的整改措施
1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。今后不仅要学加强业务知识学习，更要认真学习重要讲话。科学理论和重要论断，精读有关重点文章，用先进思想武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定理想信念。
2、积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习和锻炼，努力提升自己的工作能力;要讲究方法，注重实际，加强自己个人素质与修养;要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。
3、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。
目前最大的问题是要加强业务知识的学习，一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。遇到问题多看多问多想，无论在何时何地都要老实做人，认真工作，保质高效完成各项任务。
篇四：基层党组织作用发挥问题研究
新时期基层党组织工作存在问题与对策研究
新时期基层党组织工作存在问题与对策研究
随着中国经济的高速发展和政治体制的不断完善，党的基层组织在稳定社会秩序、推进社会发展等方面发挥着至关重要的作用。然而，新时期基层党组织工作存在着一系列问题，如组织管理不严格、工作力度不够、群众工作缺失等，对此，需要采取一些对策，以提高基层党组织的工作效力。
一、问题分析
1.组织管理不严格
党组织作为党的工作基础，其组织管理的严格性是保持党的先进性、纯洁性的重要保证。但现实情况却存在着基层党组织领导班子和党员中存在着懈怠、松散、消极等不良现象。这样一来，党组织的各项工作都难以得到有效推进，群众意识形态的转化也存在一定难度。
2.工作力度不够
在各级党组织调查研究中，有一项普遍存在的问题就是虽然基层党组织成员人数较多，但是效果却并不令人满意，工作力度并不够强。在工作推进方面，尤其是对于一些具体的合理化建议和意见，基层党组织并未能具备一个足够完备的反馈机制，这样一来就会导致党群关系失衡。
3.群众工作缺失
基层党组织对于社会各种事物的调控起到着重要作用，尤其是在群众动员和组织方面应该发挥出更大的作用。但实际上，基层党组织开展群众工作的重要性，在一些区域或者单位却被轻视或者忽略。一些基层党组织没有足够的了解和交流群众的思想倾向和观念，无法建立与群众的密切联系，并对群众的意识形态进行正确引导。
二、对策分析
1.加强组织建设
基层党组织必须认真开展思想建设和组织建设，严格按照党的组织制度规定履行职责。应当加强对基层党组织的管理和对党员的监督，对那些职责不清、工作不实的党员及干部应当加以惩戒。在组织选举中，应留有一些空间，给予广大党员一个的民主权利。
2.加强工作力度
基层党组织要严格遵守党的政策和组织原则，在工作中要注重科学性、实效性以及监督和反馈机制。必须充分发挥其工作力度，努力做好党的各项工作，不断完善各种工作机制，营造良好的基层工作氛围和环境。
3.加强群众工作
基层党组织要充分认识群众工作的重要性，加强群众工作的解决问题的效果。必须充分发挥基层党组织的主导作用，建立一个与群众沟通交流贯通的渠道，回应群众关切，解决群众面临的实际问题，积极发挥基层党组织的积极性、创造性和在群众中的先锋模范作用。
三、结论
新时期基层党组织工作存在一系列问题，如组织管理不严格、工作力度不够、群众工作缺失等。但通过采取一系列对策，如加强组织建设、加强工作力度、加强群众工作等，可以有效提高基层党组织的工作效力，促进其在稳定社会秩序、推进社会发展等方面得到更为有效的发挥。因此，优化党组织工作，对于促进社会长期稳定以及党的发展都可以起到非常重要的作用。希望相关部门能够重视基层党组织工作的重要性，加强领导，切实加强对基层党组织的支持力度，促进其工作的顺利开展。
篇五：基层党组织作用发挥问题研究
基层党组织存在的问题及整改措施范文(通用12篇)篇一：基层党组织存在的问题及整改措施
随着社会的不断发展，在基层党组织中出现了一些问题，这些问题对于党的建设和工作推进产生了不良影响。以下是基层党组织存在的问题及整改措施。
一、存在的问题
1、基层党组织主题教育质量不高，课题不切实际、概念抽象，没有针对性，思想政治效果不佳。
2、基层党员意识不强，缺乏思想意识、宗旨意识、组织意识和责任意识。
3、基层组织背离宗旨，缺乏政治性、先进性和群众性，工作推进缓慢。
4、基层党组织的纪检监察工作不能确保思想责任落实，对于违反纪律的党员没有及时、有效的制止和处理。
5、基层党组织公开作风不够，文化工作较欠缺，社区教育偏重考试，活动单调无趣。
二、整改措施
1、举办主题教育培训班，推进基层党组织教育提升。
2、加强基层组织建设，做到机构合理，职能明确，人员配备到位。
3、注重加强党员意识教育，坚持重视政治思想工作。
4、加强组织宣传力度，树立良好的文化风尚，扩大基层民主，减少不均衡的现象。
5、完善纪检监察体系，确保对违纪党员的处理及时公正，不留任何漏洞。
6、推进社区文化建设，举办丰富多彩的文化活动，提高群众的文化素养。
以上是基层党组织存在的问题及整改措施，对于我们在今后的工作中有着很大的借鉴意义，希望我们能够保持政治上的清醒，并贯彻落实好整改措施，加强基层党组织建设，推动全党工作向卓越方向发展。
篇六：基层党组织作用发挥问题研究
基层党组织发挥作用方面存在的突出问题和对策二
基层党组织作为党的基础组织，起着推动党的工作、凝聚党员力量、联系群众的重要作用。然而，在实际工作中，我们也要面对一些问题。本文将从两个方面，分别是组织建设以及党员教育培训，来探讨基层党组织发挥作用所存在的突出问题，并提出对策。
首先，组织建设方面存在突出问题。一方面，有些基层党组织在组织生活制度上存在宽松、敷衍的现象。例如，组织生活会缺乏有效的议题安排和讨论，党员参会率和活动参与度低。另一方面，一些基层党组织对党员的监督约束不力，对党员发现的问题和意见建议未能及时处理和回应。
为了解决这些问题，我们可以采取以下对策。首先，加强组织生活制度建设，明确会议议程和要求，确保组织生活会的形式和内容规范有序。同时，注重组织生活会的实效性，提高党员参会率和活动参与度。另外，加强党组织对党员的监督约束，建立健全党员管理制度，加强党员主动性、积极性和创造性的发挥。
其次，党员教育培训方面存在突出问题。一方面，一些基层党组织对党员的思想教育和理论学习关注不够，无法满足党员的学习需求。另一方面，一些基层党组织对党员的培训工作也存在着不够系统、不够实效的问题，无法提升党员的综合素质和能力。
针对这些问题，我们可以采取以下对策。首先，加强思想教育
和理论学习，为党员提供多样化、灵活性的学习方式。可以通过集中学习、小组讨论、网络学习等方式，培养党员对党的信仰和执政能力。其次，加强党员培训工作，制定全面、系统的培训计划，注重实际工作的需要，提升党员的综合素质和能力。可以利用定期培训、轮训、业务培训等方式，确保党员能够更好地为党和人民服务。
除了以上两个方面的问题和对策，我们还应该重视基层党组织在联系群众、解决实际问题中的作用发挥。基层党组织应经常了解群众的需求和意见，积极协调解决涉及群众利益的问题。同时，基层党组织要注重发挥党员的先锋模范作用，带领群众积极参与社会公益事务，推动社会发展。
在总结中，要强调党的各级组织都要下好基层组织发挥作用的决策、落实、检查“三个关键环节”，充分发挥党的基层组织战斗堡垒作用。只有不断加强组织建设和党员教育培训，充分发挥基层党组织的作用，才能更好地服务于人民群众，推动中国特色社会主义事业的长远发展。
篇七：基层党组织作用发挥问题研究
基层党建工作存在的问题及对策研究
摘要：在我国各行各业不断发展的背景下，企业内部的基层党建工作是不可缺少的一项重要工作，在其中占据着重要的位置。基层党建工作能够为企业的发展带来很大的好处，不仅能够提高团队合作的能力，还能在整体上提高企业的经济效益。目前，基层党建工作仍然存在一定的问题，这也将影响企业的发展，所以相关部门应该重视问题的存在，找到根本原因并制定合理有效的方案进行解决。
关键词：基层党建；企业凝聚力；党建文化
1当前我国企业基层党建工作中存在的问题
随着我国企业的发展，更多的企业已经认识到基层党建工作的重要性，能够推动企业朝着可持续的方向发展。但是，仍然存在很多影响发展的因素，这也为企业带来了很多的经济损失，所以企业应该重视问题的解决工作，及时的找到合理的解决措施。
1.1理论水平有待进一步提升
企业要想取得良好的发展，必须要有员工更高的工作效率以及工作能力来起到主要作用，但是企业要时刻观察员工的工作态度，那么基层党建工作就在其中起到非常重要的桥梁和纽带的连接作用，可以帮助员工提高思想政治水平，国家颁布出来的一系列政策和方针都会及时、完全的传达给员工，加强自身以及员工正确的思想意识建设，让员工全心全意的投入到工作中，将自己的工作能力完全的发挥出来，使得自己在企业改革过程中具有较高的参与感和使命感，推动企业和员工自身的发展。除此之外，基层党建工作还有非常关键的一点作用，能够及时的了解到员工的实际情况、观察员工对于企业决策的意见和建议、解决员工内心的担忧以及在工作中所遇到的问题，了解每个人内心的想法，并进行有针对性的思想帮扶。
1.2党建活动缺乏创新性
基层党建工作对于企业的发展有着非常重要的作用，但是目前基层党建活动较为传统，没有进行必要的创新。通过对企业的党建活动进行调查可以发现，组织活动的形式已经很长时间没有进行改进和创新，活动的内容也较为传统和单调，不能吸引员工参与到活动中，员工的思想政治觉悟不高，基层党建工作不能取得较高的工作效率和质量。
1.3党员信念的动摇
企业要想提高各项工作的效率和质量，应该提高员工的工作积极性，但是目前存在非常严重的问题，党员理想信念动摇将会影响到员工在工作时出现懈怠的情况，这也会间接的影响到企业的整体发展。随着我国经济的不断发展，人们在政治思想方面的发展变得多样化，贪污腐败和个人主义的情况越来越多，很多党员已经忘记自己当初的誓言，无法抗拒现实生活中各种诱惑，严重的将会在金钱的诱惑下走上犯罪的道路，这将会在很大程度上影响到企业的经济效益，团结心和凝聚力也会慢慢的被削弱，最终导致企业出现破产的情况。还存在部分党务工作者本身的政治思想水平较低，没有及时的进行素质的提升和知识的补充，在党建工作中不能发挥更加重要的作用，没有认识到开展政工工作的重要性，也没有认真对待工作的开展，导致基层党建工作和企业的发展之间不能建立紧密的联系。
2准确把握加强企业基层党建工作的几点要求
2.1应以企业生产经营为主
企业党建工作要想在基层中发挥更加重要的作用，应该将其融入到企业的整体改进和创新工作中，对企业目前的发展状况有着详细的了解，才能将党建工作的所有优势全部发挥出来。随着我国企业市场的不断发展和变化，所有的企业都想在进行改革和创新，找到更加适合企业发展的正确方向和目标。党建工作的优化操作应该坚持基本原则，将党建工作与企业的实际生产联系在一起，并在其中展现自身的优势。
2.2应结合企业管理实际情况
目前，我国市场经济在不断地发展和进步，企业的发展方向也变得多样化，所以企业应该抓住良好的机遇，根据企业的实际情况来调整发展的方向、制定更加合理的管理制度、提高员工的工作积极性，从多种途径来提高企业的发展速度以及经济实力，推动企业的改革创新工作。基层党建工作不能只是形式主义，应该保持实事求是的态度去开展，提前对企业市场的发展状况进行详细的了解，确保有着充分的准备，然后再进行各项基础性的工作，为后期的工作开展打下坚实的基础。
2.3需在工作中积极实践
在党建工作中必须做好基础性的党风廉政建设、党组织建设、思想政治工作、党员管理等工作的建设，此外，更需要抓好实践工作。企业在进行党建工作时应该进行全面的考虑，将实践作为最基本的方式，并结合企业目前的发展状况，将管理制度的作用完全发挥出来。
3新时期企业基层党建工作有效开展的建议
3.1树立正确的党建工作理念，确保顺利开展基层党建工作
为了推动企业的发展，应该认识党建工作对于企业整体的重要作用，确保党建工作能够顺利开展并取得良好的效果，企业对基层党建工作需要有着明确的了解和认知，树立正确的党建思想，在正确的政治思想领导下，带动其他组织和员工积极参与到其中，起到带头的榜样作用，确保党建工作取得较高的质量，推动企业的发展。
3.2夯实基础，强化基层建设
基层党建工作要想取得较好的质量和效果，一定要使用合理有效的方法进行管理，企业可以尝试使用鼓励机制来提高员工的工作积极性，员工之间能够形成凝聚力。企业还要对人力资源进行合理的分配，每个员工都能体现出来不同的优势和价值，应该将优势最大化，前提就是基层党建工作的负责人员要具有较高的思想理论水平和思想觉悟及较强的业务能力，才能对企业的人力资源等各种事情进行安排。除此之外，在使用鼓励机制的时候还要充分的结合企业当前的发展状
况，对人力资源以及单位内的各项资源进行合理有效的分配，保证员工都能够在适合自身专业与发展的工作岗位上将自己的专业技能发挥出来，提高员工的工作积极性以及端正工作态度，使得能够为企业的发展提供更好的帮助。激励机制能够对企业内部员工的结构进行优化，还能实时的监督和管理员工的工作状态以及专业能力，以此为根据来进行岗位调整，员工能够将自身的优势发挥出来。
3.3切实解决好员工关心的问题，激发员工工作热情
企业基层党建工作要想取得较高的效果和质量，应该以员工的工作积极性为重点下手，员工在遇到问题的第一时间应该从根本上找到问题所在，找到合理有效的方法进行解决，确保企业各项工作都能按进度正常进行。基层党建工作还应该关注党组织成员的各项情况，对于存在的问题进行及时的解答和处理，将党组织的各项职能尽可能的发挥到最大，确保基层党建工作能够顺利的开展并高质量的完成，为企业创造更高的经济效益。
结论
企业要想推动自身的经济实力发展，应该重视基层党建工作，将基层党建工作作为企业发展过程中较为重要的一项工作，认真了解和学习相关的规章制度，将党组织的重要作用完全的发挥到企业发展中，使得企业能够在正确的政治思想指导下取得可持续发展。针对目前我国企业的发展状况而言，开展基层党建工作已经成为必不可少的一项工作，员工能够端正自己工作时的态度，将自身的优势完全的发挥出来，保质保量的完成负责的工作，企业朝着既定的目标和方向努力，从整体上提升企业的实力。
参考文献：
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[4]俞琰.以改革创新的精神加强基层党建工作[J].上海党史与党建，2010，（2）：43-44.
篇八：基层党组织作用发挥问题研究
基层党建存在的问题、原因、对策6篇
1、基层党建存在的问题
（1）党组织的活力不足。
（2）党员队伍建设存在误区。
（3）基层党组织管理存在漏洞。
（4）党员教育培训不足。
（5）基层组织工作脱离实际。
（6）党员干部履行职责不力。
2、基层党建存在的原因
（1）领导干部对基层党建重视不够。
（2）基层组织存在工作压力过大的现象。
（3）部分党员干部存在懒政怠政行为。
（4）缺乏有效的机制保障基层党组织的工作。
（5）党员教育培训体系存在盲区。
3、基层党建对策
（1）加强领导，重视基层党建工作。
（2）完善组织体系，为基层党组织提供更好的支撑。
（3）建立有效的评价机制，引导干部合理履职。
（4）优化党员教育培训体系，提高党员素质。
（5）加强宣传工作，激发基层组织积极性。
（6）开展一系列基层党建创新实践，提升基层党建质量。
4、基层党建存在的问题
（1）党员积极性不高。
（2）组织的纪律性不强。
（3）党组织领导力度不够。
（4）基层党务工作的难度增大。
（5）基层党组织基础薄弱。
（6）组织工作方式不合理。
5、基层党建存在的原因
（1）领导干部思想不够矫健，工作不够认真。
（2）党员队伍培养不够科学，无法满足实际需要。
（3）组织工作承担的任务太多，时间过于紧张。
（4）党员干部意识形态存在偏差。
（5）区域经济发展不平衡，对基层党建形成负面影响。
6、基层党建对策
（1）领导干部需高度重视基层党建工作。
（2）充分发挥基层党员队伍自身优势，鼓励党员积极参与。
（3）加强党组织建设及管理，提高执行力。
（4）制定科学、有效的工作计划，全面提升组织管理水平。
（5）加强组织文化建设，提升党员干部精神素质。
（6）加强基层党建工作的宣传，促进群众对基层党组织的认可度。
篇九：基层党组织作用发挥问题研究
基层党组织建设方面存在的问题及整改措施
随着党的建设和发展，基层党组织的作用被赋予了更加重要的意义，它不仅是党的重要组成部分，更是联系党员群众，动员和组织群众参与基层人民政权建设、经济发展和文化建设的重要组织形式。但是，在基层党组织建设过程中，存在着一系列问题，严重影响着党组织的建设和党的事业的发展。本文将围绕基层党组织建设方面存在的问题及整改措施进行探讨。
一、基层党组织建设存在的问题
1.党组织意识淡薄
当前，一些基层党组织的党员中存在着思想觉悟低、党员责任心不足、党员参与热情不高等情况，这导致一些基层党组织的党员缺乏党组织意识和党员意识，影响了基层党组织的建设和服务能力。
2.基层组织机构管理不规范
一些基层党组织组织机构设置不规范、职责不明确，甚至存在闲置、半闲置或虚设基层党委、总支、支部等问题，致使基层党组织不够完整、有机、健康，全面发挥基层党组织的作用的机制缺失。
3.基层组织管理工作存在不足
一些基层党组织管理工作不足，特别是在党务工作、人员管理、组织认真等方面存在问题。资料管理不规范，会议记录不全，人员考核不科学，经费管理混乱等问题，不仅滋生腐败，还影响了基层组织的工作开展。
4.基层党组织的带头人工作能力不足
一些基层党组织的带头人存在水平不高、缺乏工作能力等问题。这些问题的出现不仅挫伤了党员们的积极性和热情，还阻碍了基层党组织的建设和发展。
5.基层党组织建设工作重视不够
一些地方和单位存在对基层党建工作重视不够的现象，基层党组织的组建、管理等工作得不到充分的重视和支持，致使基层组织管理工作落后。
二、基层党组织建设的整改措施
1.推广“三会一课”制度
为解决基层党组织存在的散漫、松散、虚弱等问题，要全面落实“三会一课”制度，每年严格按照要求组织主题教育，加强党员教育，提高基层组织建设的积极性和工作效应。
2.强化党员队伍管理
要以党员管理为重点，挖掘潜力，提高党员队伍的素质，加强党风建设，培育党员的责任感和使命感，把既是群众代表，也
是群众伙伴的角色充分发挥出来，满足日益增长的人民群众对美好生活的需要。
3.完善组织机构
针对基层组织机构管理不规范的问题，要优化和完善基层组织结构，明确职责分工，实现基层组织机构管理规范化，保证组织机构完整、健康、有效地开展工作。
4.加强党组织的作用
基层党组织在服务群众、动员群众、组织群众参与基层人民政权建设、经济发展和文化建设方面具有重要作用。要积极发挥基层党组织的作用，使基层党组织成为动员广大群众参与实现中国梦的重要载体。
5.加强党风廉政建设
一些基层党组织组织管理工作不足，特别是在党务工作、人员管理、组织认真等方面存在问题，滋生腐败。因此，要重视党风廉政建设，加强基层组织的廉洁建设，从制度、人员和文化三方面入手，严格党员管理，把腐败分子清除出基层组织。
结论
基层党组织是党的基础，也是党的特有组织形式，发挥着联系党员群众的桥梁和纽带作用，但在基层党组织建设中，存在各种问题，工作亟待加强。为此，需要全面加强基层党组织建设，从党员管理、组织机构管理、人员素质提高和党风建设等方面，严格加强管理，使基层党组织更加健康、坚强、富有活力，为中国特色社会主义建设提供坚强的组织保障。
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