篇一：新时代党的建设总要求提出的工作思路是什么
全面落实新时代党的建设总要求
以高质量党建引领和保障高质量发展
作者：王立刚
来源：《中国军转民》2019年第7期
王立刚
习近平总书记在党的十九大报告中指出：“不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义政党”。国有企业作为党在经济领域的执政基础，必须把抓党建、强党建、促发展作为首要的政治任务，通过全面提升党建工作质量，实现党组织作用更加突出、党建工作创新力度更加凸显、党建工作融入中心更加深入、干部人才队伍更加坚强有力、党风廉政建设基础更加扎实有效，切实把党建独特优势转化为企业创新优势、发展优势、竞争优势，加快实现以高质量党建引领和保障高质量发展。
一、提高党的政治建设质量，打牢思想基础，为高质量发展提供政治保障
党的政治建设质量管全局、管根本，直接决定党建工作整体质量。提升党的政治建设质量，最根本的就是要坚决维护习近平总书记党中央的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。对企业而言，最重要的就是要坚决落实好党委“把方向、管大局、保落实”核心作用，切实将贯彻落实好党中央的决策部署作为最高的战略，统筹抓好集团公司及北化研究院集团各项工作要求安排，推动公司走向高质量发展道路。
在推动企业高质量发展的进程中，我们要旗帜鲜明讲政治，把听党话跟党走作为天职，严明党的政治纪律政治规矩，狠抓政治建设质量。
抓好创新理论武装。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的主题教育总要求，深入贯彻落实集团公司动员部署会议精神，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣贯往深里走、实里走、心里走，引导广大党员干部职工把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当的具体目标，真正做到学思用贯通、知信行统一。
加强政治纪律和政治规矩。教育引导全体党员增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，主动接受纪律约束，严肃党内政治生活，推动全面从严治党向纵深发展。
做让党放心的表率。弘扬“把一切献给党”的人民兵工精神，牢记强军首责，深入推进结构调整各项目标任务，做好能力补充和规划建设，确保产品质量，在降低成本、优化管理、改革创新方面做精做细，以只争朝夕、时不我待的精神状态，坚决扛起服务国家国防建设、服务国家经济发展的光荣使命。
二、提高干部队伍建设质量，打造忠诚干净担当的干部队伍，为高质量发展提供组织保障
中层管理人员是公司的主要执行者，是推动深化改革、推进企业高质量发展的中坚力量，我们要把干部队伍建设为“先棋手”，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，着力打造政治过硬、本领过硬、专业精深的干部队伍。
更加注重强化中层班子的整体功能。围绕各单位经营管理及科研生产的核心业务，合理进行单位班子配置，大力选用经过重大工程、急难险重任务历练的优秀骨干，努力将中层管理团队建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。
围绕高质量发展长远目标，培育优秀年轻干部。要加强长远规划，拓宽视野，及时掌握，跟踪管理。选拔一批德才素质好、专业能力强、发展潜力大的优秀年轻干部，确保公司长足发展后继有人。
在干部作风建设方面，更加注重警示教育和日常监督。用好经常性谈心谈话和领导人员综合考评结果，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，管好关键人、管住关键事、管在关键时，做到教育提醒经常化、监督检查制度化、纪律执行刚性化。
三、提高基层党建质量，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为高质量发展夯实党建基础
党的基层组织是党的组织体系重要组成部分，是党的全部工作和战斗力的基础，我们要始终坚持聚焦基层抓党建、抓好党建强基层、坚强基层促发展，紧紧扭住党的基本组织、基本队伍、基本制度、基本生活、基本功能、基本保障“六基工程”不放松，坚持问题导向和目标导向相结合，以系统化推进、标准化建设、信息化支撑、项目化管理为实施路径，全面提升基层党组织组织力、战斗力，为推进企业高质量发展夯实基础保障。
坚持系统化推进，公司制定深入推进“党组织强基工程”实施方案，对基层党建工作进行了全面系统的安排。
开展标准化建设，全面应用“党建标准化+工作模型”，使公司党建工作落地有“目标”，过程有“监控”，考评有“依据”，形成从制度标准、执行标准、考评反馈到完善提高的党建标准化管理体系。
强化信息化支撑。围绕党建工作发展，用现代理念、科学技术和先进手段来提升党建工作水平是“互联网+”时代党建创新的必然要求，基层党组织要高度重视信息技术运用，为基层党建工作注入新的活力。
推动项目化管理，全面推进基层党建工作与中心工作的深度融合。大力弘扬创新精神，利用好“党员创新工程”融入优势，抓好科学立项并强力推进，为更好地破解难题、推动工作，发挥组织力量。
四、提升文化（文化品牌战略）引领能力，打造守正创新的宣传思想工作新格局，为高质量发展夯实思想政治基础
文化是企业的血液与精髓，是企业核心价值观和软实力的具体体现，更是企业发展的内生动力。在追求高质量发展的进程中，要充分发挥企业文化凝心聚力作用，用文化的粘合力量团结起广大职工的智慧和力量，促使公司上下保持一致的步调，推动企业改革；要把文化渗透到企业管理的各个环节，把先进理念渗透到制度文化、执行文化和行为文化之中，渗透到公司管理体制、激励机制和经营策略之中，凸显企业文化“力”的作用。找准推动文化落地的突破点和落脚点，推动社会主义核心价值观融入企业文化建设，促进文化建设与日常生产经营的有效结合，切实将文化能力变为企业的竞争能力，推动文化引领。
推动文化落地离不开有力的宣传，推动公司做强做大做优更离不开有效的宣传手段和教育引导机制，坚决履行举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，紧紧围绕庆祝中华人民共和国成立70周年这条主线，坚持稳中求进、守正创新，强化创新理论武装，压实意识形态责任，狠抓形势任务教育，突出抓好习近平强军思想的学习宣贯，扎实推进“我为强军
行动”专题大讨论活动，为公司履行好强军首责、深化强军保军使命入脑入心，将强军保军使命转化为每一个人的具体行动，用实际行动做到“两个维护”。
推动传统媒体与新兴媒体融合发展。适应分众化、差异化传播趋势，把运用新媒体表现形式和话语体系作为重要突破口，尝试推出一批内容创新、形式创新、手段创新的宣传报道，提高吸引力、感染力和传播力，要深入开展以“自力更生、艰苦奋斗、开拓进取、无私奉献”为内核的人民兵工精神教育，秉承“把一切献给党”的崇高信念，激励和动员广大员工昂扬奋发，主动创新、不断进取，要用情书写、用力推进，努力营造促进公司改革发展的良好氛围。
五、提升党风廉政建设质量，打造一体化监督体系，为高质量发展营造良好的政治生态
在推动实现高质量发展的伟大征程上，要以永远在路上的韧劲，深入推动全面从严治党向基层延伸，不断夯实党风廉政建设工作基础，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
加强党风党纪教育，夯实廉政勤政思想。要把握好教育内容，利用好警示教育和廉政勤政典型示范教育，教育引导广大党员干部树牢勤政务实工作作风。要改进教育方式，通过“两学一做”、警示教育、廉政氛围营造等各种方式，让廉政文化在潜移默化中植根于党员干部灵魂深处。
将反腐倡廉制度建设贯穿党的各项建设全过程。要强化党风廉政建设责任制，严格规范党员干部的行为，促使党员干部坚持原则、遵章守纪；要严格执行考核激励制度，不断完善考核评比激励机制，确保责任考核到位，严格执纪问责，确保责任追究到位。
构建一体化监督机制。要坚决履行好党委主体责任，从班子成员抓起，充分发挥领导班子廉洁务实的先锋模范作用；要发挥纪委监督作用，用好监督执纪“四种形态”，做到早发现、早提醒，严防恶性事件发生；要充分发挥工会群众组织的监督作用，坚持民主评议工作机制，进一步深化党务公开，确保广大群众的知情权，促进监督。联合审计等监督部门，形成对工程项目、经营管理的联动监督机制。通过深入全面抓好党风廉政建设，打造一体化监督体系，一体推进不敢腐不能腐不想腐，为公司高质量发展营造风清气正的政治生态。
（作者单位：西安北方惠安化学工业有限公司）
篇二：新时代党的建设总要求提出的工作思路是什么
关注新时代新画卷新时代党的建设总要求的内涵和特征总要求是一个管长远的要求，它是整个新时代党的建设总要求，不是一个3年、5年的一个要求◎戴焰军（中央党校党建教研部巡视员、博士生导师）十九大报告关于党的建设提出新时代党的建设总要求，了解总要求的内风方面、纪律方面、反腐倡廉方面等等各方面提出了更高的要求。这意味着党长期面临着考验。我们提出的党的建设工作各方面的部署是30年的部署，甚至是50年的部署。我们现在所完成的全面建成小康社会的任务，不是这一届中央提出来的，是上一届、上上一届提出来的。这体现了党兑现历史对人民的承诺，具有连续性。强调打牢信念和宗旨根基。在总要求涵和特征，对于在现实中更好地贯彻总要求的精神，推进党的建设实际工作的发展具有很重要的意义。如何理解总要求？总要求是一个管长远的要求，它是整个新时代党的建设总要求，不是一个3年、5年的一个要求。总要求是管全面的要求，涉及到党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等等各个方面，所以它是对工作进行顶级设计的全面要求。总要求提出的是一个关于党的建设的基本原则和方法的要求，不是非常具体的某一方面工作操作性的要求，它是规定了党的建设基本原则、基本方法的要求。总要求是对党的建设总体目标、方向的要求。它对党的建设目标做了明确规定，对党的建设的方向也做了明确地阐述。是为了保证我们党队伍自身的纯洁性的要求。从现实来看，目前党的建设队伍中党员干部如果说在很多方面存在一些问题，像总书记在报告中讲的“码头文化”、“圈子文化”、“宗派主义”等等，其实根本上是一个政治问题。这个跟我们历史上很多时候是不一样的，为了解决这个问题我们必须从政治入手，解决政治问题。立足于长期建设。总要求明确强调党的中，明确提出要把理想信念与根本宗旨作为根基。这是一个基础性问题，党的团结凝聚必须有一个思想性基础，而理想信念就是这个基础。我们的党是个大党，有8900万党员，但是党的规模与党的战斗力不是必然成正比的，有其他各方面的因素起作用，这里面很重要的因素就是党的凝聚力。我们党用什么来凝聚全党，理想信念是基础。对党员干部个体来讲，理想信念也是政治定力的基础。总书记讲要炼就金刚不坏之身，没有相当的政治定力，在很多时候是顶不住、扛不住的，我们很多干部在刚上台的时候决心很大，但是在现实中，有时候没有能够顶得住。强调纪律建设。强调纪律建设是我们总要求的突出特点突出政治建设。总要求明确强调要把政治建设放在统领地位，而且要放在首要地位。政治建设就是要维护中央的权威，就是要解决党的建设的政治方向、政治原则、政治态度、政治立场这些问题，从整体来讲它要保证党的团结统一。从党的组织建设、从对党员干部的要求来看，总要求建设贯穿的主线是长期的执政能力建设、长期的先进性建设、纯洁性建设。我们是一个长期执政的党，所以在党的建设、党的工作等等各方面的要求跟其他性质的政党有本质区别。从党的自身建设来看，长期执政对党员、党的干部、党的组织在作党的一贯要求，也是我们党历史上的传统优势。但是，总要求中第一次把党的纪律同思想建设、组织建设、作风建设并列，作为党的建设的主要方面列出来，突出纪律建设的作用和地位，这是很有现实意义的。十八大以后，全面从严治党中大量事例4关注新时代新画卷从社会建设感悟新时代新思想在每年新建100个“一刻钟社区服务圈”的基础上，明年再建100个，努力使在城市社区覆盖面达到90%◎宋贵伦（北京市委社会工委书记、市社会办主任）深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，的历史性变化，也是对党和国家工作着力点提出的新要求。第六、新使命。进行伟大斗争，建设伟大工程，推进伟大事业，实现伟大梦想，这是新时代中国共产党的新使命，也是落实“四个全面”的新要求。第七、新征程。在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标基础上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军，实现现代化建设“两步走”目标。这既是鼓舞人心的，也是脚踏实地的。第八、新举措。十九大报告从九个方面提出了一系列新举措。这是要认真贯彻落实的，是要一件连着一件办、一年接着一年干的。了新时代，这是我国发展新的历史方位，也是十九大报告的关键词和最亮的字眼。第五，新矛盾。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。这是关系全局习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深，要用以统一思想、指导工作。习近平新时代中国特色社会主义思想体系框架，包括“八个明确”的理论创新和“十四个坚持”的基本方略，全面系统、博大精是头等大事、重要任务。联系工作实际，谈几点粗浅体会。党的十九大精神内容丰富，要深刻理解、全面把握八个“新”。第一，新纲领。即十九大主题：“不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。”这是全党的新的行动纲领，也是十九大精神之魂。第二、新思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化理论的最新成果，也是我们党必须长期坚持并不断发展的指导思想，第三，新变革。十八大以来，我们党推动党和国家事业发生了一系列历史性变革，这也是我们党的自信和底气所在。第四，新时代。中国特色社会主义进入（接上页）告诉我们，纪律不管对我们党整体上的团结统一，还是对于党员个体来讲都是非常重要的，很多的干部出问题首先就是在纪律上没有能够守得住。总书记说要把纪律挺在前面，要从纪律这个关口把问题解决好。党提出“四种形态”，要保证即使是受处分，大多数情况也是受纪律处分，涉法的应该是极少数，必须从纪律这个关口就把问题解决好、就把问题卡住。着力于正面调动。总要求要调动全党的正的处理，这对于没有问题的同志就是一种不公平。有问题的不处理，没问题的他也就不会去干，所以这种执行纪律也是在另一个角度调动积极性。还有一些特征，比如说强调加强党的领导、强调要把制度建设贯穿其中，强调重视党的建设质量等等。理解这些特征对于全党把握总要求，在现实中贯彻总要求是非常有实际意义的。积极性、主动性、创造性。我们强调用全面从严治党来调动积极性，这是要深刻领会的。有的同志讲，执行纪律、反腐败怎么是调动积极性呢？其实它同样是调动积极性，讲纪律、反腐败很重要的就是保证我们党内有一个好的政治生态，让干部成长有一个公平公正的党内环境。如果一个组织内部出了问题的，我们不能给予严肃、公41
篇三：新时代党的建设总要求提出的工作思路是什么
思政研究与党建区域治理落实新时代总要求提升机关党建质量王紫涵高岜县医院，河北石家庄０５１３３０摘要：党的十九大提出了新时代党的建设总要求，并首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，强调以党的政治建设为统领。这是习近平新时代中国特色社会主义思想对马克思主义党建理论的新发展，也是中国共产党的执政新觉醒。关键词：机关；党建；质量一、新形势推进机关党建质量提升的管理，从而确保机关党建各项工作落到实发，坚持具体问题具体分析。坚持分类施重要性处，夯实党的执政基础。策、分类指导，抓住关键点，作出具体规定，１全面从严治党、制度治党和依规治党二、质量提升措施提出明确要求，使出台制度举措的过程成的客观要求１要在加强机关政治建设上发挥示范引为把握规律、讲求实效、提升质量的过程。党的十八大以来，中央高度重视党的领作用３提高工作落实质量建设，围绕“建设一个什么样的党、怎样要突出政治建设。始终坚持把政治要聚焦提高机关党的建设质量，坚持建设党”这一根本问题。提出了一系列管建设放在机关党的建设的首位，切实做突出政治站位抓落实、坚持以上率下抓落党治党的新部署、新要求，贯穿其中的一到一言一行讲政治、一举一动显忠诚。实、坚持转变作风抓落实。结合开展基层个核心思想，就是坚持党要管党、从严治党。严格执行新形势下党内政治生活若干准党组织达标创优活动、实施“头雁”工程、习近平总书记多次用霸王别姬的历史典故、则。完善和落实民主集中制的各项制度，实施南粤党员先锋工程、实施基层基础保用“其兴也勃、其亡也忽”的历史周期律弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、障工程，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善警醒全党：如果管党不力、治党不严，那清正廉洁等价值观。加强党性锻炼，不抓的巧劲、常抓的韧劲，抓铁有痕、踏石我们党迟早会失去执政资格。“打铁还需断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠留印抓落实，在推进工作落实中锤炼对党自身硬”，全面从严治党是我们立下的军诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作忠诚的政治品格、精益求精的专业精神、令状。党委部门应认真贯彻落实习近平总为根本政治担当，永葆共产党人政治本求真务实的工作作风，做到信念过硬、政书记关于全面从严治党的新要求，加强机色。进一步明确部门党委（党组）在加治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。关党建程序化管理。通过对机关党建工作强和规范党内政治生活、履行党建工作要保持“起而行之”的责任感。“马上就办”的每个步骤、每个环节的规范化管理，保第一责任人上的主体责任，着力解决突的紧迫感，大兴调查研究之风，扑下身子，证凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有出问题，建立健全制度机制。沉到一线，听实话、察实情，把准脉、开好方，据可查、凡事有人监督，真正做到党委肩２提高党建融合质量推动各项工作落地见效、开花结果。要坚负起主体责任，扎实推进全面从严治党各要进一步统筹机关党建要素资源。进持量的积累和质的提升并重，从具体思路、项工作。一步融合融通机关党的工作目标、工作规具体举措抓起，从小抓起，特别是要从具２努力提高机关党组织执行力战斗力的划、工作力量、工作品牌、工作机制，进有全局意义的“小事”抓起，一点一点去抓，有效途径一步创新和完善“一体两翼三有”融合式一件一件去做，落到具体事、具体人上，围绕中心、服务大局是机关党建工作机关党建工作思路，不断加大引领融合服做到以小见大、以小带大。要适应新时代的根本要求。机关党建工作只有放到党和务中心工作力度，加大引领融合建设队伍新要求，不断在机关党建的理念、思维、国家工作大局中去思考，放到当地党委、工作力度，在实现机关党员更加有为、机方式、机制、载体等方面创新创优，推动政府的重大战略决策中去谋划。才能找准关党组织更加有力、机关党建工作更加有机关党建向高质量发展。要强化专业思维、定位、体现价值、有所作为。全心全意为效中提升机关党建工作质量。要坚持抽象专业素养、专业方法。真正把机关党建工人民服务这一党的宗旨．决定了各级机关思维和具象实践并重，坚持深刻认识把握作琢磨透、弄明白，成为机关党建工作的“专党组织的中心工作是服务群众。机关党建机关党建工作规律和强化应用落实并重．家”，带出更多善做各项工作的“政策通”“活标准化建设的目标，就是要使机关党建工对中央和省委的每一项部署要求，都能结字典”“多面手”。作与中，ｂ工作在目标、部署和效果上达到合实际，把政策、制度、举措、程序、责参考文献：和谐统一，把对党员的培训教育、实践锻任有机结合起来，明确干什么、怎么干、【１】王书林．全面增强执政本领提高机炼与群众密切相关的工作进行标准化设计，谁来干、何时完成，明确任务书、时间表、关党建质量Ⅱ］求知，２０１８（０５）：７—９．通过明确“第一责任人”“直接责任人”责任状，切实防止机械照搬、上下一般粗。【２１李新平．踏石留印向着机关党建工和部门的职责，认真分析与群众有关的舆要把制定工作制度、出台工作举措作为加作高质量攀登Ⅱ］．紫光阁，２０１８（０４）：６４—６５．情信息，深入了解群众的需求和诉求。关强机关党建工作的有力抓手。坚持精准科【３１保俐，刘志明．机关党建工作注社会热点难点，帮助群众解决实际问题，学、优质高效的理念和方法，从制度举措推行质量管理体系的探索Ⅱ】．认证技使机关党建工作从柔性操作。转变为刚性的可行性出发，从动机和效果的一致性出术，２０１３（０６）：５１＋５９．·１１·
篇四：新时代党的建设总要求提出的工作思路是什么
新时代党的建设总要求
Documentserialnumber【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】
新时代党的建设总要求
坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
篇五：新时代党的建设总要求提出的工作思路是什么
第42卷
第1期
Vol.42No.1广西大学学报(哲学社会科学版）JournalofGuangxiUniversity（PhilosophyandSocialScience）全面建成小康社会专题（一）2020年1月Jan.2020新时代加强党的建设的宏观思路周良书，李强[摘 要]
中国共产党十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在推动“全面从严治党”过程中，更加注重整体规划和顶层设计。一是坚持制度设计与实践创新相结合，坚决破除一切不合时宜的体制机制障碍，在实践创新基础上推进制度建设，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。二是坚持问题导向和使命引领相结合，强调以问题为导向，不断增强宗旨意识和使命担当，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。三是坚持总体目标与具体策略相结合。这既是中国共产党从长期实践中得出的一条重要经验，也是党在新时代加强自身建设所坚持的一个基本思路。[关键词]新时代；党的建设；宏观思路[中图分类号]D262文献标识码：A文章编号：1001-8182（2020）01-0008-07新时代带来新变化，执政的中国共产党面临更严峻的挑战。一方面是发展不平衡不充分问题尚未得到根本解决，社会矛盾和问题交织叠加；另一方面则是管党治党宽松软问题尚未得到根本解决，党的建设还存在薄弱环节。有鉴于此，十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在全面加强党的领导和党的建设中，更加注重整体规划和顶层设计，以推动全面从严治党向纵深发展。一、坚持“全面从严治党”的总要求“全面从严治党”是党中央在新时代作出的重大战略部署。2014年10月，在党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中，习近平首次提出要“全面推进从严治党”。2017年10月，在党的十九大上，习近平明确指出：“全面从严治党永远在路上”。2018年12月，在庆祝改革开放40周年的讲话中，他再次强调：“必须坚持全面从严治党，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力。改革开放40年的实践启示我们：打铁“全面从严治党”既是必须自身硬。”[1]34因此，坚持和发展新时代中国特色社会主义的内在要求，也是全面推进党的建设新的伟大工程的“核心工程”。
（一）以坚持党的领导为前提党的领导是客观历史发展的必然选择，也是实现人民利益的根本保证。正是在党的领导下，经过28年的奋斗，中国人民取得民主革命的全国性胜利，从此站起来了。有鉴于此，毛泽东一再强调：“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的。”[2]直到改革开放以后，邓小平仍然强调：“我们要在中国实现四个现代化，必须在思想政治上坚持四项基本“坚持四项基本原则的核心，是坚原则”[3]164，持共产党的领导”[3]391。也正是在党的领导下，经过40年的发展，中国人民的生活总体上达到小康水平，从此富起来了。当前中国正开启全[收稿日期]2019-10-20[基金项目]国家社科基金重点项目“新形势下党中央重塑党内政治生态的价值取向、宏观思路和基本策略研究”（17ADJ006）[作者简介]
周良书（1975-），北京师范大学马克思主义学院副院长、教授、博士生导师，研究方向：中共党史、党的建设。李强（1989-），北京师范大学马克思主义学院博士研究生，研究方向：党的建设、马克思主义中国化。—8—
面建设社会主义现代化国家的新征程，中国人民能否由站起来、富起来，在新时代实现强起来的奋斗目标，归根到底也将取决于能否始终坚持党的领导。然而要坚持党的领导，就必须完善党的领导，并通过加强党的自身建设，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。其关键在于“坚持党要管党、全面从严治党”[1]34-35。事实上，党的十八大以来，“全面从严治党”逐步落实，这本身也就是一个完善党的领导，不断增强执政能力和提高领导水平的过程。纵观党的历史，在革命、建设、改革各个时期，其发展逻辑无不是以加强党的领导为起始，但最终都要落实到党的建设中去。这也是党的十九大上习近平阐述新时代坚持和发展中国特色社会主义十四条基本方略，将“坚持党对一切工作的领导”列为第一条，而把“坚持全面从严治党”作为最后一条的重要原因。（二）把政治建设摆在首位党的十九大指出：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，必须“把党的政治建设摆在首位”，党的各项建设都要[4]62。这是因为“不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向，党的其他方面建设就难以取得预期成效”[5]。虽然党的各项建设要求不同、方式各异，但是在加强党员教育、严肃党的纪律、完善民主集中制等方面具有共同点，因此都需要政治建设提供支撑、把握方向。加强党的政治建设，首要任务是做到“两个维护”，即坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。只有这样，才能集中全党意志，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。其次，还要在政治纪律上从严要求党员干部。应当督促党员干部在任何岗位上，都要坚定政治信念，保持政治定力，守好政治规矩，以营造风清气正的良好政治生态。要求党员干部一面做到“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”[6]337，一面做到“敬畏权力、管好权力、慎用权力，守住自己的政治生命，保持拒腐蚀、永不沾的政治本色”[6]338。最后，也是最为重要的，就是要将这一根本性建设落到实处，“把党的政治建设融入党和国家重大决策部署的制定和落实全过程，做到党的政治建设与各项业务工作特别是中心工作紧密结合、相互促进”[7]，最大限度地释放“党要管党”“全面从严治党”的正能量。（三）以群众路线为突破口人民是历史的创造者，“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线”[6]307。从公共权力资源的整合来说，群众路线并不仅仅是一个制度规范，它其实是一个权力过渡的动态过程，从中可以清晰看到人民的利益诉求以及党员干部与人民群众的良性互动。从政治民主化的角度来看，群众路线也不只是人民利益的一种表达机制，它实际上也是人民政治参与的一种制度设计。坚持党的群众路线，有利于紧扣民心这个最大政治，把握决定党和国家前途命运的这个根本力量。正如亨廷顿指出：“处于现代化之中的政治体系，其稳定取决于其政党的力量，而政党强大与否又要视其制度化群众支持的情况”[8]341。因此，新时代加强党的建设，坚持全面从严治党，就必须把群众路线作为着力点和突破口。第一，要大力推进“政治民主”。坚持群众路线，不只是一个宣传口号，不该沦为“说客的政治参与”，它需要把人民群众纳入民主制度的实际运行之中。贯彻群众路线，也不应只是被动地等待群众参与，更不该沦为政策制定中的“例行公事”，它需要党员干部深入到群众中去，在实践中坚持党的领导与群众路线的有机统一。第二，要不断强化“群众观念”。必须树立“立党为公、执政为民”的执政理念，坚持“全心全意为人民服务”的根本宗旨，真正把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。具体说来，就是要求党员干部坚决抛弃“官本位”的思想，牢固树立“人民公仆”的信念，深刻认识到只有人民才是决定党和国家前途命运的根本力量。第三，坚决维护“政党权威”。走群众路线，既要发展民主政治，但也要防止极端民主化。要认识到党对国家事务的管理具有权威性，而这种权威是基于人民群众的政治参与所发挥出来的，这也是党执政合法性的政治基础。但同时还应当认识到维护“政党权威”的极端重要性，认识到坚持党的领导和发扬人民民主的内在统一性。因为在实践中无论是“命令主义”，还是“尾巴主义”，都会使党面临脱离群众的危险。二、坚持制度设计与实践创新相结合当前中国进入深化改革的攻坚时期，强调把权力关进制度的笼子里，坚持依法治国和依规治党的有机统一，已经成为全党的普遍共识。—9—“以党的政治建设为统领”
但党的制度建设本身是一个系统工程，需要关注政党系统内的各个要素，它强调功能性、整体性以及与实践的无缝衔接。这就需要通过全面深化改革，坚决破除一切不合时宜的体制机制障碍，在实践创新基础上推进制度建设，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。（一）以制度互补促进高效运行制度是人们在长期社会实践中形成的一种普遍认同和共同遵守的行为规范。本质来说，“制度就是稳定的、受珍重的和周期性发生的行为模式”[8]10。但是，正如习近平指出：“我们的制度有些还不够健全，已经有的铁笼子门没关上，没上锁。或者栅栏太宽了，或者栅栏是用麻秆做的，那也不行”[9]。正因为此，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央首先要求“建好笼子”，着力解决制度迟缓、短板问题，努力实现从重制度要素建设向重制度体系构建的转变。其实，任何一项制度功能的发挥，都必须在设计严密的制度体系中才能实现。在实践中，有些制度单从个体角度来看也许是合理的，但由于缺乏制度互补，得不到相关制度的配套支持，它们也无法发挥应有的作用。这就不难理解现实中经常会出现的一些奇怪现象：一方面是新制度、新规定不断出台，而另一方面则是问题和困难依然无法得到有效解决。这实际上是一种“头痛医头、脚痛医脚”的做法。只有彻底纠正这一做法，才能发挥制度建党的整体效能，从根本上解决党建科学化的问题。此外，党中央还要求“关住笼子”，确保制度的高效执行。也就是说，要加强监督检查和追责问责的力度，把党的各项制度落到实处。一是严格执行民主集中制，真正做到科学决策、民主决策和依法决策。二是强化监督检查，深入推进反腐败斗争，营造风清气正的党内政治生态。三是完善权力制约机制，重点关注容易产生滥用权力的领域、环节和部位，从源头上预防和解决腐败问题。四是提高权力运行的透明度，努力构建“不想腐、不能腐、不敢腐”的长效机制，确保权力在阳光下运行。五是增强制度运行的可操作性，彻底解决制度执行中存在的“空转”或低效率问题。（二）以政策调整完善制度设计政策作为政治系统的一个输出，是执政党实施对全社会资源的一种权威性分配。执政党不仅需要政策来维持政治权威，而且需要调整—10—政策来补强自身。制度和政策的区别在于，制度带有根本性、长期性，它体现的是强制性的约束力；而政策则带有灵活性、可操作性，它更适应于实践环节的具体要求。制度的最大优势就在于它的稳定性，但这种稳定性有时也会使其滞后于实际需要。政策的特点在于它能够根据实践要求适时调整，以弥补和完善制度设计的不足。十八大以来，党中央根据实践要求，作出一系列政策调整和战略部署，极大地推动了党的制度建设。十八大闭幕不久，习近平就在中央政治局第一次会议上提出中央领导同志要“带头遵守党的组织原则、懂规矩、守纪律”，并制定《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，从而开启了新时代从严治党的新篇章。2013年5月，党中央发布《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》，这标志党内法规已被纳入党的制度体系建设之中。同年11月，党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化体制改革若干重大问题的决定》，首次提出要“推进国家治理体系和治理能力现代化”，并把“加强党的制度建设改革”列为其中一项重要内容。2014年10月，党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，强调“加强党内法规制度建设”，并将“形成配套完备的党内法规制度体系”融入全面依法治国的总目标。2016年12月，党中央又印发，要求以改革创新精神加快补齐党建方面的法规制度短板，力争到建党100周年时形成比较完善的党内法规制度体系。这些决策和部署都为完善制度设计指明了方向，极大提升了党的制度建设的科学化水平。（三）以实践创新推动制度创新伴随着全面深化改革的深入，中国社会各种矛盾和问题也愈发显露出来，这给包括党的制度建设在内的各项工作提出了新的挑战。因此，要持续推进党的制度改革，就必须在实践创新基础上大力推动制度创新，以适应新时代党建工作的新要求。一是要按照“全面从严治党”的总要求，采取试点探索、经验推广的方法，有序推进党的各项建设，为党的制度建设提供实践基础。二是要贯彻党中央《关于加强党内法规制度建设的意见》，将党的优秀传统、新鲜《关于加强党内法规制度建设的意见》
经验加以规范，上升为党的规范性文件。比如十八大以来，党中央推动失责必问、问责必严成为常态，先后针对湖南省衡阳市“破坏选举案”、四川省南充市“拉票贿选案”等进行严肃处理。在此基础上，党中央于2016年7月正式出台《中国共产党问责条例》，这标志着问责工作制度化迈出关键一步。三是要以实践来检验制度建设成效，着力解决制度建设中存在的不协调、不统一、不衔接问题，并通过集中清理来实现制度“瘦身”，以为党的制度创新提供条件和空间。十八大以来，在实践创新基础上，党的制度建设取得了显著成效。比如，在党的思想建设上，制定《中国共产党党员教育管理工作条例》规则》等党内法规，引导广大党员干部树立坚定的理想信念；在党的组织建设上，修订《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部考核工作条例》等党内法规，进一步完善党的组织工作制度体系；在党的作风建设上，制定《党政机关厉行节约反对浪费条例》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规，为党的作风建设提供有力的制度保障；在党的纪律建设上，修订《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规，有力推动党内监督和巡视工作的制度化、规范化和常态化。三、坚持问题导向和使命引领相结合毛泽东曾指出，“什么叫问题？问题就是事物的矛盾。哪里有没有解决的矛盾，哪里就有问题”[10]。因此，党的建设也应当以问题为导向，深刻认识到党所面临的风险和考验，牢记新时代中国共产党的历史使命，不断增强其创造力、凝聚力和战斗力，以确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。事实上，老百姓看共产党，“主要不是看开了多少会、讲了多少话、发了多少文件，而是看解决了什么问题”[11]161。这也是十八大以来党中央在推进“全面从严治党”中，强调坚持问题导向和使命引领的一个重要原因。（一）重视问题导向，保持定力十八大以来，以习近平同志为核心的党中央之所以能够解决“许多长期想解决而没有解决的难题”，办成“许多过去想办而没有办成的大事”，“推动党和国家事业发生历史性变革”，就在于其坚持问题导向，保持战略定力。这种“问题意识”，这种“战略定力”，也体现在新时代党的建设中。一是正视问题而不回避问题。比如，十八大在总结过去五年党在十个方面取得巨大成就的同时，就告诫全党：必须清醒看到，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题。这些“困难和问题”在党的建设上主要表现为：一些干部领导科学发展能力不强，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重；一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。同样地，十九大在总结过去五年党在十个方面取得巨大成就的同时，也告诫全党：必须清醒看到，我们的工作还存在许多不足，也面临不少困难和挑战。这些“困难和挑战”在党的建设上主要表现为：我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。二是用发展的办法解决前进中的问题。发展没有止境，问题总会层出不穷。但是，正如恩格斯指出：“我们只能在我们时代的条件下去认识，而且这些条件达到什么程度，我们就认识到什么程度。”[12]因此，对于问题和困难，我们只能用发展的眼光看待它，用发展的办法解决它。其关键是要运用唯物辩证法，把握事物的内部矛盾和发展规律。也正因为此，习近平一再号召全党：“要学习掌握事物矛盾运动的基本原理，不断强化问题意识，积极面对和化解前进中遇到的矛盾。”[13]党的建设也不例外。这就是十八大以来党中央反复强调“全面从严治党永远在路上”所蕴含的深刻道理。（二）增强使命担当，迎难而上使命呼唤担当，使命引领未来。新时代中国共产党的历史使命，就是进行伟大斗争，建设伟大工程，推进伟大事业，实现中华民族复兴的伟大梦想。但是，如前所述，在前进的道路上，党还会遇到各种“困难和挑战”，这就更需要广大党员干部增强使命担当，不断迎难而上。其实，早在主政浙江时期，习近平就强调党员干部特别是各级领导干部，要“视困难为考验，把挑战当机遇，变被动为主动。困难是—11—《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习
一道坎，是一道分水岭。就像鲤鱼跳龙门，跳过去就是一片新天地，进入一种新境界”[14]58。他说：“人无压力轻飘飘”[14]42；“如果在压力面前怨天尤人，自暴自弃，最终将一事无成；如果在压力下奋发有为，做出成绩，那就能得到组织的认可、群众的拥护”[14]98。十八大以来，党中央更是要求把是否具有“担当精神”，作为识别和评判“好干部”的一个重要标准。习近平也反复强调：“要有担当精神，各方面都要有一批勇于担当、有本事能办成事的人，能者上，庸者下。不能要官的时候真敢要、大胆要、拍着桌子要，而办事的时候推诿扯皮、上推下卸”[15]87。他还要求广大党员干部，“面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争”[16]。党中央不仅强调以“担当精神”来考核干部，而且要求树立体现讲担当、重担当的鲜明导向，建立崇尚实干、勇于担当、加油鼓劲的正向激励体系。2018年5月，党中央印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，这是就激励干部担当作为而专门下发的文件，其目的也就是为了调动和激发干部队伍，在新时代担当新使命，振奋精神、迎难而上，努力创造无愧于时代的光辉业绩。（三）牢记党的宗旨，不忘初心在党的十九大上，习近平指出：中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。这段话充分说明“初心和使命”与“党的宗旨”间的内在联系。事实上，十八大以来，党中央组织历次党内教育活动，无一不是围绕这个中心议题展开。第一次是2013年开展的党的群众路线教育实践活动，其目的是教育引导党员干部树立群众观点，弘扬党的优良传统和作风，解决“四风”等突出问题，保持为民务实清廉的形象。第二次是2015年开展的“三严三实”专题教育，其目的是教育引导各级领导干部增强党性，改进工作作风，解决“不严不实”问题，进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。第三次是2016年开展的“两学一做”学习教育，其目的是教育引导党员干部牢记党的宗旨，严守党的纪律，推动全面从严治党向基层延伸，保持发展党的先进性和纯洁性。—12—在以上三次党内教育活动基础上，党中央决定从2019年6月开始，在全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。总要求是守初心、担使命，找差距、抓落实。具体说来，“守初心”，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨；“担使命”，就是要牢记党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命；“找差距”，就是要对照党中央决策和部署，对照人民群众愿望和期待，有的放矢进行整改；“抓落实”，就是要把初心使命变成党员干部的自觉行动，推动党的路线方针政策付诸实践。这是新时代党中央推进全面从严治党的又一重要举措，其目的就是推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命而不懈奋斗。四、坚持总体目标与具体策略相结合把总体目标与具体策略统一起来，这既是中国共产党从长期实践中得出的一条重要经验，也是党在新时代加强自身建设所坚持的一个基本思路。办好中国的事情，关键在党。但党的建设也是一个复杂工程。它既需要有“总体目标”，做到统摄全局，使之整体推进，也需要有“具体策略”，负责贯彻实施，使之落地生根。（一）根本建设与基础建设相统一新时代党的建设总体目标是：把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。这其中有一条主线，即加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，将党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度等六大建设联结起来。而在这六大建设中，党的政治建设是根本建设，党的思想建设是基础建设。新时代党建工作的一大特色，就是强调以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，从而实现根本建设与基础建设的有机统一。在党的历史上，毛泽东强调把思想建设放在首位，认为“一切愿意为着共产党的主张而奋斗的人，不问他们的阶级出身如何，都可以加入共产党”[17]620；要把党变为一个“共产主义的熔炉”[17]621，通过党内教育和思想改造，将他们锻炼成为坚定的共产主义战士。这就从根本上解决了在半殖民地半封建的中国，在一个工人数量相对较少的国家里，如何建设“一个全国范围的、广大群众性的”无产阶级政党，这个中国共产党与生俱来的重大难题。[18]但毛
泽东也同时强调政治建设的极端重要性，认为“党的建设过程，党的布尔什维克化的过程”，是“同党的政治路线密切地联系着”[19]。在新时代，习近平要求把政治建设放在首位，认为“政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”，但他也同时指出：“思想建设是党的基础性建设”，强调要“用新时代中国特色社会主义思想武装全党”[4]62-63。这是在新的历史条件下对党的建设内部各要素的一种重新定位，它继承了党的优良传统，同时又赋予党的建设以新的时代内容。（二）总体布局与重点发力相协调习近平指出：“抓住重点带动面上工作，推动事物发展不断从不平衡到平衡，是唯物辩证法的要求，也是我们党在革命、建设、改革历史进程中一贯倡导和坚持的。”[20]有鉴于此，十八大以来，党中央在加强和改进党的建设中，也强调坚持“两点论”与“重点论”的统一。正如习近平指出：“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”。这也是新时代党建工作的一大特色。一是整体推进，突出重点。十八大以来，党中央一方面强调从严治党的“全面性”，另一方面又坚持“核心是加强党的领导”，要求“以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线”。一方面提出“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量”[4]62，另一方面又在具体建设中，强调以党的政治建设为统领，以党的思想建设为基础。二是全面覆盖，抓住重点。从严治党的“全面性”还表现在，“管全党、治全党，面向八千多万党员、四百多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门”，但其重点是“抓住‘关键少数’”[11]11。这个“关键少数”，就是党的各级领导干部。抓住这个“关键少数”，也就抓住了全面从严治党的“牛鼻子”。因为领导干部人数虽少，但影响很大，是党内起引领作用的因素。如果抓不好这个“关键少数”，好的作风不仅得不到弘扬，而且坏的作风还会“以上率下”，从根本上破坏党的事业。（三）治本工作与治标工作相兼顾在汉语中，“标”指的是树木的梢，“本”指的是树木的根。治标与治本常用于医学实践。前者注重医治表面症状，可缓解一时痛苦，但不能根治疾病。后者注重从源头上治理，从引发疾病的根源下药，以求根治疾病。故有“急则治标，缓则治本”的说法。就党的建设而言，作风建设和反腐败斗争具有治标意义，而党的制度和长效机制建设则具有治本意义。这也是十八大以来党中央既突出作风建设、强调高压反腐，又要求积极推进党的各项建设制度化、规范化的一个重要原因。当然，上述情况也是相对而言的。因为作风建设和反腐败斗争中也同样存在治标与治本的问题。正如王岐山指出：“要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间”[21]。就党风廉政建设而言，反对“四风”就是治标。因此，习近平一再强调：解决“四风”问题，也要“标本兼治”；“治标，就是要着力针对面上‘四风’问题的各种表现，该纠正的纠正，该禁止的禁止。治本，就是要寻找产生问题的深层次原因，从理想信念、工作程序、体制机制等方面下功夫抑制不正之风”[15]74。就反腐败斗争而言，查办腐败分子就是治标。其目的是采取零容忍政策，始终对腐败分子保持高压态势，以彰显反腐斗争的决心；坚持“老虎苍蝇一起打”，坚决遏制腐败趋势，以赢得党心、民心。由此为完善党内制度、规范权力运行赢得时间，最终形成“不敢腐不能腐不想腐”的长效机制。因为只有“将制度的笼子扎紧，架起制度的高压线，划出纪律的红线”，才能从源头上根治腐败，才能收获“标本兼治”的实际效果。参考文献[1]习近平.在庆祝改革开放40周年大会上的讲话[M].北京：人民出版社，2018.[2]毛泽东.毛泽东文集(第8卷)[M].北京：人民出版社，1999:305.[3]邓小平.邓小平文选(第2卷)[M].北京：人民出版社，1994.[4]习近平.决胜全面建成小康社会
夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017.[5]习近平在中共中央政治局第六次集体学习时强调：把党的政治建设作为党的根本性建设
为党不断从胜利走向胜利提供重要保证[N].人民日报，2018-07-01（01）.—13—
[6]中共中央文献研究室.十八大以来重要文献选编（上）[M].北京：中央文献出版社，2014.[7]中共中央关于加强党的政治建设的意见[M].北京：人民出版社，2019：4.[8][美]塞缪尔?亨廷顿.变化社会中的政治秩序[M].王冠华，刘为，等译.上海：上海人民出版社，2008.[9]中共中央纪律检查委员会，中共中央文献研究室.习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编[M].北京：中央文献出版社、中国方正出版社，2016：81.[10]毛泽东.毛泽东选集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1991：839.[11]中共中央文献研究室.习近平关于全面从严治党论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2016.[12]马克思，恩格斯.马克思恩格斯文集（第9卷）[M].北京：人民出版社，2009：494.[13]习近平在中共中央政治局第二十次集体学习时强调：坚持运用辩证唯物主义世界观方法论
提高解决我国改革发展基本问题本领[N].人民日报，2015-01-25（01）.[14]习近平.之江新语[M].杭州：浙江人民出版社，2007.—14—[15]中共中央纪律检查委员会，中共中央文献研究室.习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编[M].北京：中央方正出版社、中国文献出版社，2015.[16]习近平.在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的讲话[M].北京：人民出版社，2018:12.[17]中央档案馆.中共中央文件选集（1934－1935）[M].北京：中共中央党校出版社，1991.[18]周良书.思想建党：中共建党的思路、难题及解决路径[J].北京党史，2018（1）.[19]毛泽东.毛泽东选集（第2卷）[M].北京：人民出版社，1991：605.[20]习近平在中共中央政治局第三十次集体学习时强调：准确把握和抓好我国发展战略重点
扎实把“十三五”发展蓝图变为现实[N].人民日报，2016-01-31（01）.[21]王岐山在中央纪委委员学习贯彻党的十八大精神研讨班发言强调：牢记党章
求真务实
全面履职[EB/OL].（2013-01-25）人民网，http://politics.people.com.cn/n/2013/0125/c70731-20328250.html.
（责任编辑：肖德生，韦家朝）
篇六：新时代党的建设总要求提出的工作思路是什么
新时代党的建设总目标是什么
新时代党的建设的总要求是:坚持和加强党的全面领导，坚持党的执政能力建设，加强党的长期执政能力建设，提高党的先进性和先进性。以纯洁性建设为主线，以党的政治建设为主线，以坚定理想信念为原则，以调动全党积极性、主动性、创造性为重点，全面推进党的政治思想建设。建设、组织建设、作风建设和纪律建设贯穿于制度建设之中，进一步推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。我们要把中国共产党建设成为有活力、有进步的马克思主义执政党。它具有人民群众的全心全意精神，敢于创新，经得起各种考验和考验。
党的十九大报告提出的新时代党的建设原则、方针、主线、总体布局、目标，既指明方向路径又指出思路要求，既有具体抓手又有检验标准，相互联系、密不可分，共同构成了总要求、总遵循。党的建设是一项长期艰巨复杂的系统工程。
我们要深刻理解和准确把握新时代党的建设总要求的丰富内涵，紧密结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的生动实践，全面统筹协调推进党的各项建设，做到管党有方、治党有力、建党有效，把我们党建设得更好、建设得更强，引领承载着中国人民伟大梦想的航船胜利驶向光辉的彼岸。
全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
篇七：新时代党的建设总要求提出的工作思路是什么
MODERNENTERPRISECULTURE企业党建把5+2总要求作为着力点提高企业党建工作质量许乐华延长石油管输公司中图分类号：D267文献标识：A文章编号：1674-1145（2018）10-128-01包括“两个坚持”的根本方针、“四个以”的工作思路、“５＋２”摘要 习近平同志在党的十九大报告中提出了新时代党的建设总要求，的总体布局和“五句话”的总目标。新时代党的建设总要求内涵丰富，集时代性、原创性、系统性于一体，科学回答了新形势下党的建设抓什么、怎么抓的问题，是新时代管党治党的总纲领和总遵循。关键词 ５＋２ 企业党建 方针作为国有企业党组织在实践中如何把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，制度建设和反腐倡廉建设贯穿其中，担当好管党治党政治责任，坚持严字当头，真管真严、敢管敢严、长管长严,努力把党组织和党员的示范引领作用转化为提升企业经济效益的强大动力。在党的政治建设上，强调必须把党的政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。要以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设。加强党的政治建设，首要任务是保证全党服从中央，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要严肃党内政治生活，通过认真落实民主生活会、“三会一课”、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度,提高党内政治生活质量,增强政治性、时代性、原则性和战斗性。在党的思想建设上，要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，始终牢记党的宗旨，不忘初心,对党忠诚,把共产主义理想和信念作为一种精神动力，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。在党的组织建设上，要同步建立党的组织、动态调整组织设置。党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。习总书记在全国国有企业党建会上强调：“党组织在国有企业发挥作用，主要是从国有企业的政治属性出发，保证监督党和国家方针、政策在企业的贯彻执行，支持公司治理结构依法行使职权，确保党对国有企业的政治领导。”全面从严治党的重点，在于从严管理干部。教育引导企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。要坚定信念、任事担当，牢记自己的第一职责是为党工作，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中。坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，优化选人用人环境。在党的作风建设上，要持之以恒、久久为功。党的作风是党的形象,我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。人格力量集中体现为党的优良作风，作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。企业要从党员领导干部抓起,坚持以上率下，增强执行力,把落实中央八项规定精神、整治“四风”、反对特权思想和特权现象作为作风建设的主要抓手,增强党员领导干部理论联系实际、密切联系群众的意识。持之以恒加强作风建设,坚持抓常、抓细、抓长,促进企业党员领导干部的作风得到根本性转变。在党的纪律建设上，强调严明党的纪律。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。政治纪律是党最根本、最重要的纪律，遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。要重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。教育党员干部在任何时候和任何情况下都必须在思想上、政治上、行动上和党中央保持高度一致。必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。必须管好亲属和身边的工作人员，绝不允许擅权专政、谋取私利。坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面。既要加强纪律教育，也要强化纪律执行。在党的制度建设上，强调更多用制度治党、管权、治吏。坚持思想建党和制度治党相结合，把贯彻落实党章党规作为从严管党治党的根本依据，全方位扎紧制度笼子。在贯彻落实党内法规和制度的同时，结合企业实际，制定各级党组织若干标准、制度和规则、细则等，做到管理有标准，执行有依据，增强制度执行力，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性。在反腐败斗争上，强调坚持以零容忍态度惩治腐败。人民群众最痛恨腐败，腐败是我们党面临的最大威胁。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持重遏制、强高压、长震慑。健全企业监督体系，推进企业反腐败常态化制度化建设，加强对权力运行的制约和监督。强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，确保国有资产增值保值。在国有企业，只有不断把“5+2”党的建设总要求落实落地，从党的基本组织、基本队伍、基本制度严起，突出党建特色工作，才能有效发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为确保企业安全生产和实现效益最大化提供坚强的政治和组织保障。Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.128MEC2018.10
推荐访问:新时代党的建设总要求提出的工作思路是什么 党的建设 新时代 工作思路