篇一：安全生产工作存在问题和建议怎么写
安全生产工作中的困难、难点及建议
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安全生产工作中的困难、难点及建议
（一）领导重视是前提。各级各部门要成立领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，为安全生产工作提供强有力的领导和组织保证。
（二）加强宣传是根本。当前，在干部职工中掀起的安全学习不能仅限于学习读小报，大会做报告。当然，这也是安全宣传的重要形式，但决不是唯一的形式。除过去行之有效的诸如有奖征文、演讲会、对话、双向交流、自我教育等形式要坚持以外，还要充分利用报刊、广播、电视、网络等现代传播工具进行双向引导，用足各种文化、宣传手段，通过干部职工喜闻乐见的形式，寓教于乐，达到安全宣传的.目的。
（二）落实责任是关键。促进安全生产形势的根本好转，必须坚持“以人为本”的思想，强化各方面的责任，使安全工作任务明确，责任明晰，有章可循，有据可依，真正落实到基层，落实到每个企业、每个商户，每个社区，做到安全生产人人参与、人人重视、人人有责，要层层建立和完善安全生产责任制特别是领导干部负责制，从基础抓起，一级一级地抓，一个环节一个环节地抓，确保各个环节都能按规
范操作，确保各个环节都有人负责，确保各个环节的责任都能监督到位，扎扎实实地抓出成效。
（三）通力合作是基础安全生产工作是一项复杂的社会系统工程，单靠一个或几个部门的力量是不够的，需要社会各方面的积极配合，协同作战。安全生产监督管理办公室要切实履行好综合监管、监督检查和指导协调的职责，深入基层、深入实际、深入行政执法第一线，及时发现和解决安全生产工作中的新问题，指导和推动面上工作。煤炭、交通、公安、建设、工商等有关部门也要各司其职、各负其责，更新思想观念，创新工作方法，加强工作协调，大胆抓、放手抓、全力抓，积极配合安管办依法行政、严格执法，共同研究解决当前安全生产中的突出问题，形成通力合作、齐抓共管的良好局面。
（四）严肃纪律是保障。加强对重大责任事故责任追究落实情况的监督检查，对有意偏袒、庇护责任人，以及事故背后权钱交易等腐败行为，要坚决查处。同时，要加大事故责任追究力度，严格按照“四不放过”的原则，对整治不及时、措施不到位、工作不作为的单位，对玩忽职守、失职渎职、责任不落实、严重官僚主义导致重特大事故发生的相关责任人和单位的主要负责人，进行严肃处理。对触犯法律的，要依法追究其刑事责任，从而强化各级领导干部和从业人员的安全生产责任意识。
总之，在新的形势下，只要我们坚持以上几项原则，在全面深入、扎实的开展安全生产工作，不断强化安全意识，提升安全理念，提高综合素质，时刻做到如临深渊，如履薄冰，殚精竭虑，恪尽职守，常
抓不懈，警钟长鸣，我们就能保持良好的经济发展态势，实现经济的快速和可持续发展。
安全生产工作中的困难、难点及建议
一、公司在安全管理上存在问题：
1、加强领导安全职责制，“谁主管，谁负责”，杜绝一些领导和职工、干活凭经验，管理凭感觉，老思想跟不上管理的现象。
2、上级领导来检查指导工作，下级往往忙于应付，没有解决实际安全问题。
3、安全管理台帐不规范，应定期按标准发放并及时检查。管理人员督促检查存在缺项，应勤检查，在要害场所多增加一些安全标识，警示牌，加大安全巡查力度。
4、要坚持对新进职工和外来人员进行安全教育制度，严格持证上岗。
5、做好质量监管和审查，不合格产品要及时报废处理，不能修修补补就当做完好品供应给客户，影响公司整体形象(能够修好不影响产品整体性能的除外)
6、公司劳动纪律比较松散，大门口进出无人过问，职工在车间干活还想着家中的事，要加强劳动纪律，严格出厂条例，加强对厂门卫等人员的管理，不能抓三天就松懈了。
7、细化生产流程，改善工艺技术，降低采购和制造成本，优化工作流程，简化生产，提高生产效率。及时了解行业上同类产品信息，及时捕捉适销产品，加强与高校、科研机构联合，生产煤矿急需的救生设备等
二、工作现场存在的`安全隐患及需要解决的问题
1、职工劳动保护穿戴不统一整齐，部分车间职工工作服缺失，需要购置新工作服。
2、车间更衣室内物件摆方不整齐，工作场地加工件摆放凌乱，工序不明了，不能做到道路畅通，影响安全生产。
3、一部分职工在工作时存在侥幸心理，凭经验办事的表现严重。
4、新进学员理论知识重组，但实际工作经验不足，部分新职工不听管理，应加强安全教育。
5、由于天气变冷，车间各办公室、更衣室里的职工取暖设备比较杂乱，易引起火灾，提议公司统一购买取暖设备，各办公室、更衣室有专人负责取暖设备，及时关掉取暖设备。
6、机床操作工在设备开启前没有检查设备的习惯，需要加强班前十分种教育。
7、部分车间将油桶等易燃物存在车间，没有放到指定的安全位置。
8、存在部分职工戴手套使用大小锤，违反“三违”规定，要架起那个这方面的教育。
9、管辅人员在下车间时，没有及时穿戴防护用品，管辅人员也没有发放防护用品，给生产带来了安全隐患，请按计划购置。
10、电器车间部分职工进试验区没有穿绝缘鞋，乱用电工工具，在使用电动工具时要检查是否有漏电现象。
11、天气变冷，车间温度在零度以下，机床冷却液结冰，职工长时间操作容易冻伤手，反应不灵活，易出事故。
12、公司车棚经常出现有人破坏职工车棚、车辆等现象。
13、加强设备保养检修，保证设备始终处于安全状态。
14、加强试验区管理，加强对试验员和进出实验区的人员的进出管理，严格考核。
三、职工安全教育存在问题
1、以前厂里很少开展安全活动，职工对安全知识知之甚少，期望能请相关安全专家讲课，如上次演戏时讲课一样。
2、职工安全教育工作要继续加强，部分职工对安全工作不重视，应付检查，安全意识差，应加强专业性培训，不能出现一职多能不专业的现象，并且安全教育的投入很少，没引起公司领导的重视。
3、加强宣传教育，及时督查各单位安全学习情景，重点检查基层车间的安全管理记录，督导基层做好安全生产教育，特备是每周一案、每日一题活动。加大安全检查力度，要常抓不懈。
4、干部要经常到车间进行安全指导，多与职工互动开展安全教育，不能只是理论学习没有互动环节，要在职工心中树立三违意识，抓好三违的重要性，三违治理等相关文件就要长期执行，不能间断。
5、每一天开广播时期望能够播放有关安全生产方面的知识，每个星期播放一到两个资料，安全管理部整理各单位历年安全事故案例，分析原因制作成光碟，以作为培训员工、安全教育的生动教材。
四、如何抓好“三违治理”
1、勤检查，并做好记录，加强制度规范管理，充分发挥安全员的作用，坚持安全教育，做好联保制度，不走形式，对无“三违”职工进行奖励，对违反“三违”规范的职工进行处罚，不能将人情，以制度说话。
2、部分车间存在厂房老化、环境差，保暖设施不完备等情景，会导致职工私自使用各种取暖设备，加强职工冬季用火安全教育要从人性化管理方面着手
3、厂是有几十年历史的老厂，厂房年久失修，设备老化严重，要建立设备巡视制度，设有专人每一天巡视设备运行情景及操作人员操作情景，避免事故
4、内运输车辆进行一次彻底清查，一些单位的铲车、电瓶车都已使用多年，超期服役，年初就发生一起因电瓶车自行联电撞人事故，对那些超期服役、老化严重、常年带病的车辆要专人保管。
5、间门窗玻璃损坏过多，要及时给予安装，做好冬季防寒保暖。
五、大学生待遇及培养机制等问题
1、完善公司考核监督机制，建立良好的企业文化，对违反公司规定的人要严肃处理，不能不了了之。
2、提高年轻大学生待遇、做好年轻大学生培养，完善大学生培养机制，使大学生能够安心学习和工作，开展业务培训和产品知识讲座，能有更好的发展空间。
安全生产工作中的困难、难点及建议
从事安全生产工作几年来，笔者走过上千家企业，参加过几十起生产安全事故调查，通过调查研究发现大部分事故是可以避免的，造成事故的原因大多是由于指挥人员的盲目指挥、操作人员的匮乏、安全管理不到位等所造成的。
为了更有效实现减少安全生产事故，将事故控制在最低限度内的目标。笔者在实践工作中认为，安全管理应遵循“安全第一，预防为主，综合治理”、“以人为本”的方针，解决好以下六个方面的问题就能有效遏制事故的发生，营造一个安全、少灾、无害、祥和的安全环境。
一、注重
安全管理，教育为先。现代安全生产管理要求的基础就是科学认识安全管理，首先要提高对的认识，真正把安全教育摆到重点位置;在教育途径上要多管齐下。既要通过安全培训、安全日进行常规性的安全教育，又要充分发挥安全会议、厂报、有线电视、等多种途径的作用，强化宣传效果;在安全教育的形式和内容上要丰富多彩，推陈出新，使安全教育具有知识性、趣味性，寓教于乐，广大职工在参与活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识。要通过多种形式的宣传教育逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使广大从业人员逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃，进一步升华到“我会安全”的境界。预防为主，确保防范措施到位。
二、以人为本
在现代管理哲学中，人是管理之本。管理的主体是人，客体也是人，管理的动力和最终目标还是人。在安全生产系统中，人的素质(心理与生理、安全能力、素质)是占主导地位的，人的行为贯穿施工过程的每一个环节。人是最根本的，需要重视人、激励人，就要在管理方式上实行民主化。因此，在安全管理过程中，企业必须尊重人，关心人，以人为本，采取必要措施，保障个人的利益，使大家找到归属感，最终形成安全管理“命运共同体”，推动安全管理的改善和提高。
三、重视激励作用
马克思曾经说过：人们追求的一切，都同他们利益有关。从业人员工作积极性的调动，要求管理者深入理解职工的内在需求，并予以满足，从而刺激工作热情、激发创造力。因此，在企业安全管理中引入多种激励机制，成为安全管理文化现代化所要求的重要方向。目前，多数企业安全管理采取的是负激励即违章罚款，虽然有激励效用，但容易使人感觉安全生产很“冷”。因此，企业要注意多运用正激励，一方面可以在各层次安全生产责任制的基础上，对完成情况好的集体和个人进行物质奖励;另一方面，可以评选安全标兵，从管理层到基层都要有代表，满足个人的荣誉感。我国的研究中，很多人也对激励手段的作用和做法作了探讨，并提出了“形象激励”、“内在激励”、“荣誉激励”等方式和，各企业可以根据实际，酌情选择。
四、融入情感
在人的活动中，精神力量起着极大的作用。其中，人的感情因素深深地渗透到行为中，影响着行为目标、行为方式等多方面。在企业内部，每一名职工都拥有自己的情感世界，安全管理者只有深入了解、沟通和激发职工的内心情感，才能在管理工作中起到事半功倍的效果。日本企业在这方面很注重，常常采取“感情投资”的方法，解决职工的住房、子女入托以及汽车问题。我们也可以在节日和员工的生日时致以祝贺，亲自送礼品等，要“于细微处见真情”，这样才能感化人心，以便和谐一致，团结协作，促进安全管理，消除管理中的抵触情绪。企业搞安全管理，不能图一时之快，逞一时之强，必须从根本出发，根据单位特点，循序渐进，逐步形成自己的安全管理文化，增强
全体职工的凝聚力，使其劲往一处使，在和睦的氛围中实现安全生产，杜绝各类事故的"发生。
五、全员参与
要保障安全必须坚持群众路线，形成“安全工作，人人有责”的共识，切实做到专业管理与群众管理相结合，在充分发挥专业安全管理人员骨干作用的同时，吸引全体员工参加安全管理，充分调动和发挥广大从业人员的安全工作积极性。安全工作责任制为全员参加安全管理提供了制度上的保证。不仅要在企业内部制定各个层级安全生产责任制，层层签订责任状，还应当实行动员和组织广大从业人员参加安全管理的新形式，如安全目标管理等。
六、全方位实行
任何有人的活动的地方，都会存在不安全因素，都有发生伤亡事故的危险性。因此，人们在生产生活的同时，都要考虑其安全问题，进行安全管理。随着电子技术的广泛应用，加速了安全管理信息的处理，使安全管理由定性逐渐走向定量，先进管理和方法得以迅速推广。制定安全管理目标要有广大员工参与，领导与群众共同商定切实可行的工作目标。安全目标要具体，根据实际情况可以设置若干个，例如事故发生率指标，伤害严重度指标，事故损失指标或安全技术措施项目完成率等。但是，目标不宜太多，以免力量过于分散。应将重点工作首先列入目标，并将各项目标按其重要性分成等级或序列。各项目标应能数量化，以便考核和衡量。安全目标管理可以发挥每个人的力量，提高整个组织的安全工作管理绩效;可以增强管理组织的应变能力;
可以提高各级管理人员的领导能力;可以促进组织内成员素质的提高;可以促进组织自身的长远发展.
七、管理体系完整
管理信息系统主要包括对信息的收集、录入，信息的存贮，信息的传输，信息的加工和信息的输出(含信息的反馈)5种功能。它把现代化信息工具-电子计算机、数据通信设备及技术引进管理部门，通过通信网络把不同地域的信息处理中心联结起来，共享网络中的硬件、软件、数据和通信设备等资源，加速信息的周转，为管理者的决策及时提供准确、可靠的依据。在实际生产中，每天获取的事故信息量非常大，这些信息都是需要及时处理和综合分析、判断，靠人是很难在短时间内完成这些工作的，这就需要应用计算机建立管理系统。因此，目前我市实行的网格化监管系统系统在企业管理中的应用具有非常现实意义，应用前景非常广阔。此系统解决了目前企业安全管理中普遍存在的关键问题--安全信息缺乏，信息传递不畅通，反馈不及时，危险信息不能及时得到处理。因而，对企业向本质安全管理方面发展，具有十分重要的现实意义。当然，企业安全管理是一项非常复杂的工作，单凭科学的安全管理方式一方面发展是不够的。还需要采取各种措施，提高作业人员的安全素质(安全技能和安全意识)，增强职工执行安全规章的自觉性和自我保护能力。只有这两方面都做到，才有可能真正使安全管理水平上一个新台阶。
安全生产工作中的困难、难点及建议
1、加强职工安全生产培训，加强易燃易爆物品的管理。
2、加大安全生产宣传和教育力度，建议对产业部门一线职工、检测中心人员等长期接触危险品的群体进行培训。加强日常监督和防范，杜绝事故发生。
3、夏季容易疲劳，应加强司机出车安全教育，同时注意保养车辆，确保行车安全。
4、建议安全生产工作坚持常抓不懈，建立健全药园安全生产、突发事件应急预案。
5、注重超前防范隐患，严格遵守规章制度，重视安全设施的投入。
6、建议以多种形式广泛宣传安全生产知识，以增强职工安全生产意识，加强全园安全信息沟通，使每个职工把安全生产放在首位。
7、建议每月由办公室牵头组织一次安全教育课。对容易出现安全生产事故的部门，应由部门组织职工学习安全生产知识。
8、建议办公室在每周一组织专职司机学习有关交通安全法规及安全知识，确保出车安全。
9、现在每栋办公楼都已按有关要求安装配备了灭火器，但是没有多少职工会使用。建议每半年或一年进行一次消防器材使用及技能培训。
10、在日常工作中，部分员工在午餐休息时间及下班之后未关显示器、电脑主机或打印机的电源。这种习惯不但会严重浪费电力资源，而且在雷雨天气时会有遭雷击的`危险，建议对这种现象给予一定的经济处罚。如：对于下班后不关灯、不关电脑的，每查到1次给予该办公室30元的处罚；对于下班后不关空调的，周一至周五每查到1次给予该办公室元处罚；休息日每查到1次给予该办公室元处罚。处罚以办公室为单位，以有利于办公室人员的相互监督。
11、建议对易燃易爆实验用品作定期检查。
12、建议每个部门需设专人对存在安全隐患的物品及设施进行管理。负责日常及节假日对各部门是不按规定关闭电源、水源、门窗等。以及有害物品是否妥善保管，以排除安全隐患。
13、建议每个部门设立一名安全管理员。
14、建议新办公楼等地设置正规的保安。目前，由办公室人员兼职，既要忙办公室的文件处理又要接待，根本没有时间监查什么人进出办公大楼。
15、病虫害的综合防治是生产所必需，建议每年春节前后园内各相关部门共同开展清园灭虫工作，以减少越冬虫源，节约来年治虫成本。
安全生产工作中的困难、难点及建议
1、加强临时工安全管理，建议对易发生安全事故或意外伤害的岗位考虑增加意外保险。
2、对于特殊岗位如：野外引种、保安等具有较高的安全风险的岗位和工种，提供一定的保险或安全防范措施。
3、建议加强员工心理健康辅导。财务部、产业财务部
1、建议将园财务部的"木质门改装为防盗门，玻璃窗加装防盗网，并安摄像装置。
2、由于园档案室空间不够，使产业财务部的资料无法按年上交。建议扩充园档案室存放空间或建立产业部门档案室。
3、因使用车辆困难，产业财务出纳员常独自一人到银行存、提款，存在一定人身安全问题，建议有关部门给予解决。
4、药园四通八达，没有围墙，外来人员租房较多，出入情况复杂，产业财务室的摄象头、报警器老化，而且少。另外，门窗明显不符合要求，为财务部的安全建议进行改善。
篇二：安全生产工作存在问题和建议怎么写
关于安全生产工作存在问题和建议(精选范文4篇)
安全生产工作存在问题和建议4篇
【篇1】安全生产工作存在问题和建议
当前煤矿安全生产存在的主要问题及建议
按照国务院安委办和国家安监总局、煤监局的统一部署，从4月下旬至7月下旬，7个煤矿督查组利用三个多月的时间，对山西、黑龙江、湖南、四川、重庆、贵州、云南等7个省、市的煤矿安全生产工作情况进行了专项督查。共查出隐患和问题3989条，其中重大隐患640条；责令236处煤矿或采掘工作面进行停产整顿整改；经济处罚496.6万元。通过督查和调研，全面了解掌握了7个省、市的煤矿安全生产状况、经验做法和存在的突出问题，督促整改了一批重大安全隐患和问题，提出了加强和改进煤矿安全生产工作的意见和建议，推进和促进了地方煤矿安全生产工作。
一、各督查组在督查中发现的主要问题
1、对煤矿安全生产工作重视程度不够，落实国家重大安全生产工作部署存在差距。
一是部分地区领导干部不能正确处理好经济社会发展与煤矿安全的关系，没有把煤矿安全生产工作摆到应有高度，程度不同地存在着“重经济发展轻安全”的现象，对国家重大安全生产工作部署贯彻落实不力，存在层层衰减的现象，部分地区仅仅是转发了上级文件，没有结合实际制定具体的工作方案。二是部分领导干部不能直面和正视安全工作中存在的突出问题，满足于对当地安全成效的纵向比较，对于加强安全监管，快速提升本地安全生产水平的紧迫性认识不够。三是部分领导干部对本地煤矿安全
生产实际情况不明确不清楚，盲目乐观，放松对相关部门的安全监管监察要求和对企业安全生产的监管。四是部分领导干部、安全监管人员、企业管理者、煤矿业主对国家安全生产方针政策、法律法规不掌握，对“隐患治理年”、“安全生产月”活动等重大工作部署任务不清、责任不明，充分说明了对安全生产工作的忽视和弱化。
2、“两个主体责任”落实不力，煤矿安全生产基础薄弱。
从政府监管主体责任落实来看，一是对安全监管监察工作重视不够，在机构建设、人员配置、行政许可、执法检查、隐患排查、责任追究等方面还有不到位的地方。四川省安监局人员编制、经费、装备等目前仍未落实。二是监管体制机制不顺，存在着安全监管和煤炭行业管理职能交叉、机构设置差异较大、执法主体资格不明等现象，一定程度上影响了基层安全监管职能的发挥。三是基层安监机构相关装备、设备、资金不足等问题较为突出，这在督查中反映较为普遍。四是存在着安监人员工作作风不扎实，不能从严履职、严格执法的现象。
从企业安全生产主体责任落实来看，一是煤矿生产系统不完善，安全生产水平亟待提高。特别是一通三防、提升运输、供电、排水等大系统存在的问题较为严重，存在着制度不完善、防范措施落实不好、安全监控系统运行不正常、设备淘汰更新慢等现象。二是瓦斯治理工作仍然比较薄弱。部分煤矿瓦斯抽放、“四位一体”防突措施不能完全落实；通风系统和巷道布置不合理；监测监控系统运行不正常，未能发挥应有作用等。三是煤矿井型小，基础条件差，技术装备水平落后。黑龙江省生产能力4-6万吨/年的矿井400余处。云南省有616个矿井未实现双回路供电；大理、红河两个州219个井工矿平均核定生产能力不足3万吨/年。重庆市大多数煤矿整合后能力才达到4万吨/年。四是小煤矿生产工艺落后，机械化程
度低，有的仍在采用已被淘汰的生产、支护工艺，工人劳动强度大，安全可靠性差。云南省435个煤矿仍采用已明令禁止的非正规穿巷采煤法。重庆市80%的煤矿仍使用原始的手镐落煤，30%的矿井未实行壁式开采。湖南省壁式开采煤矿仅占21.2%，使用单体液压支柱煤矿仅占6.1%，仅有2个煤矿实行机械化开采。五是安全投入不足，历史欠账较为严重。截至2022年底，重庆市国有大矿安全欠账达27.6亿元，其中新增欠账16.9亿元。六是地方煤矿事故总量偏大，小煤矿事故比例高。2022年，黑龙江省地方煤矿事故起数和死亡人数分别占全省事故总量的72.7%和82.4%；重庆市小煤矿事故起数和死亡人数分别占全市事故总量的89.1%和89.2%。
3、资源整合进展慢难度大，整顿关闭有待加大推进力度。
一是部分地区对资源整合重要性认识不足，没有把思想统一到全国煤矿整顿关闭工作的统一部署上来，存在观望思想和畏难情绪，责任不落实。二是部分地方领导干部对整顿关闭政策理解产生偏差，担心影响社会稳定和地方经济发展，重生产轻整合，加之部门之间协调不力、审批环节繁琐，导致资源整合工作进度较慢。截至目前，云南省各县(市、区)的煤矿资源整合方案尚未全部完成审批。湖南省计划今年底前完成整合技改煤矿571个，目前只有258个报批了整合设计和87个安全专篇。四川省1137处资源整合矿井只批复471处。三是资源整合过程中违法违规生产现象较为严重。有的整合主体矿井利用原有系统，不能满足整合提高的需要；有的矿井在新采矿许可证未办好、老证过期的情况下仍进行采掘活动；部分改扩建项目不按批准的方案施工，有的煤矿存在着边建设边生产现象；部分地区部分煤矿存在“三超”现象；部分地区小煤矿超层越界开采问题严重。山西省小煤矿长期存在超层越界开采问题；湖南省郴州市被督查的煤矿几乎都存在超层越界开采行为；黑龙江省鹤岗、鸡西市共有226个小煤矿在
国有大矿上部井田范围内开采。四是整顿关闭不彻底，有的停而未关。湖南省公布关闭煤矿1136个，直接关闭的只有443个。
4、煤矿专业技术人员缺乏，地方安全监管技术力量薄弱。
这是全国煤炭管理、煤矿安全监察和煤矿企业普遍存在的问题。由于主体专业技术力量不足，造成安全技术管理工作非常薄弱，地方行业和监管部门在审批矿井采区设计、通风设计、验收瓦斯抽放系统等工作中难以严格把关；在实施安全监管监察上力度不大、深度不够，造成很多安全问题尤其是矿井主要生产系统中的隐患不能得到及时发现和整改，影响了安全监管监察效果；企业在实施科技兴安战略，推动技术进步，提高安全生产水平，稳定安全形势方面也受到影响和制约。重庆市奉节县煤管局100多人中有6名专业人员；90%以上的小煤矿矿长及安全生产管理人员不具备国家规定的中专以上学历资质。云南省大理州、县143名煤矿安全监管人员中，专业技术人员不足10%。贵州省小煤矿平均每矿专业技术人员不足2人。湖南全省70%的乡镇煤矿没有专职的专业技术人员，有的地区一个技术员为6-7个煤矿服务。
5、煤炭经济运行中存在的突出问题对煤矿安全生产造成一定影响，安全监管监察面临新的压力。
一是少数省份煤炭行业管理职能弱化，与推动煤炭工业科学发展、安全发展的要求不相适应。突出表现为煤炭行业管理机构不健全，职能不明确，管理人员不足，整体素质不高，行业指导乏力。二是当前煤炭市场需求旺盛、价格上涨，极大地刺激了能源企业尤其是煤矿企业生产，国有煤矿和私营小煤矿程度不同地存在“三超”冲动，少数煤矿甚至铤而走险，进行超层越界开采等非法违法生产活动，给安全生产带来了巨大压力。三是信息失真对政府和安监部门分析、决策产生一定误导，不利于安全生产
监管监察工作。主要表现为各地统计上报的煤炭产量数据受到包括煤炭行业在内的社会各界质疑，不同部门统计出来的数据不一致，有的相差甚远。失真信息不仅给煤矿安全生产形势分析带来影响，也直接给高层对煤炭市场的供需分析判断和决策带来影响。山西省出台的少数煤矿安全监管政策，由于依据的信息基础存在问题，制定出台的政策也就缺乏可操作性，有些不符合实际。山西省规定所有煤矿必须做到“有掘必探”，刚性太强，许多煤矿为了应付检查虚造探放水记录。四是部分省份小煤矿数量过多，生产能力和技术水平低下，安全管理基础薄弱，一直是安全监管的重点和难点。小煤矿事故多发，持续影响全国总体安全形势的稳定发展。
6、煤矿安全监管监察有待加强，执法效能需进一步提高。
一是部分地方市、县政府及部门对安监机构下达的监察意见不同程度地存在着不落实、不反馈或整改不力现象，国家安监权威应进一步树立；二是部分监管部门对下达的执法行为缺乏必要的督促落实，违法违规采掘活动没有得到及时有效制止；三是对煤矿企业安全生产费用的提取和使用缺乏有效的监督和指导；四是安全生产联合执法运行机制不协调，效果不理想。尤其是在查处超层越界、假密闭、非法用工、以包代管、假工作面以及火工品管理等关键上收效甚微，联合执法没有真正做到“职责明确，责任落实”。对一些比较重大、棘手的问题，有关部门不愿真正触及，甚至以“责任明确、牵头明确”为借口，敷衍塞责，绕道而行。
二、加强和改进煤矿安全生产工作的意见和建议
1、认真贯彻落实全国煤矿安全生产工作座谈会和全国煤矿瓦斯治理现场会精神，继续深入开展隐患排查治理工作。
深化隐患排查治理。按照国务院关于“隐患治理年”的总体部署和百日督查专项行动要求，立足于治大隐患、防大事故，将隐患排查治理作为
一项长期性、经常性的工作，持之以恒地抓下去，确保抓出成效。督促各省继续保持对隐患治理的高压态势，进一步对所辖煤矿开展隐患排查、评估、会诊，健全政府和企业两个层面的的重大隐患分级管理制度，明确责任，加强监管，督促落实，确保隐患整改到位、“隐患治理年”的各项工作要求落实到位。针对百日督查专项行动中出现的问题，指导和督促各省区市自行组织开展“回头看”活动，堵塞管理漏洞，实现安全生产。突出抓好国有重点煤矿安全生产工作，切实把安全生产各项措施落到实处，防止出现事故反弹，防范重大事故发生，巩固百日督查成果。加强对重点地区、重大隐患和问题建档管理，加强重点监控、专项督查、跟踪督办，推动百日督查专项行动深入持久开展。认真总结、推广百日督查专项行动中相关单位的好经验好做法，全面推动隐患排查治理工作和安全生产管理上水平。继续深化瓦斯治理。督促指导各地研究编制煤矿瓦斯治理和利用“十一五”后三年规划，明确到2022年的煤矿瓦斯事故控制指标、瓦斯治理工作体系建设达标进度目标及瓦斯抽采利用指标；引导各地用足、用好国家鼓励瓦斯治理利用的优惠政策，提高瓦斯治理和利用水平。
2、继续加大煤矿整顿关闭力度，确保取得应有成效。
加强与国土资源部门沟通协调，建立煤炭资源整合工作协调机制，加快推进煤炭资源整合工作进度。规范和简化行政审批手续、程序，对煤矿整合项目审批建立部门联合审批机制或联合审批办公制度，加快推进整合项目顺利实施。尽快研究制定各地“十一五”后三年分年度关闭小煤矿计划，明确部门责任，完善配套政策，确保实现到2022年把小煤矿压减到1万处以内的总体目标。加强煤矿安全生产许可证管理，严格换发审查，把好小煤矿准入关。积极推动煤矿兼并重组，尽快制定出台国有重点煤矿兼并改造小煤矿相关配套政策，引导和支持国有大矿对小煤矿进行技术改造，提升煤矿整体安全生产水平。
3、认真做好煤矿科研和教育培训工作，提升安全监管监察和煤矿安全技术保障水平。
加强煤矿安全生产基础和应用技术研究。充分发挥科研机构、院校优势，实行产、学、研相结合，面向安全生产一线，围绕安全生产领域的重大问题，积极组织开展科研攻关，力争在重点领域、关键环节取得实质性突破，提高科技保安能力。建立健全煤矿技术服务体系，努力为煤矿企业提供技术咨询、专业培训、人才培养等服务，改善煤矿尤其是小煤矿安全基础薄弱状况。加强安全教育和培训。针对目前地方安全监管队伍煤矿主体专业技术人员缺乏的状况，采取选送培训和引进培训的方法，组织安全监管相关人员进行煤矿主体专业知识学习，提高业务技能，更好地适应安全监管监察工作需要。健全完善煤矿安全技术培训体系，改进培训方法，对管理人员、技术人员和特殊工种作业人员，实行分层次、分类型的强制培训，提高培训效果。加强小煤矿安全技术培训，确保管理和技术人员符合煤矿安全生产相关资质要求，使其逐步提高安全生产技术水平。加强煤矿专业人才的培养和保护。建立煤矿各类专业人才培养、分配和使用机制，落实相关待遇，努力为各类人才的成长和发展创造良好的环境。健全和完善相关政策，对报考涉煤专业并从事本专业工作的大中专毕业生，在入学、就业等方面给予相应的政策支持和资金鼓励。
4、切实理顺体制机制，提高安全监管监察效能。
进一步理顺煤矿安全监管体制。制定出台规范性文件，明确“国家监察、地方监管、企业负责”相关职能，细化相关工作机构职责，确保煤矿安全监管监察工作有序、规范实施。督促地方政府落实安全监管人员编制、办公设施、经费及必要的装备，确保安全监管职责全面履行到位。科学合理地制定安全监察工作计划，建立监管监察工作事后跟踪倒查制度或机制，推进执法到位和“两个主体责任”的落实。有序整合地方煤矿安全监管资源。调整市（县）监管职能，把多头管理归口为单一部门实施规范的煤矿安全管理，消除职能不清、责任不明、协调不力、效率低下的状况，形成监管合力。试点建立安全技术总工程师负责制，设置专业技术职务，调配专业技术人员负责煤矿安全、矿业秩序的监督管理工作，并建立安全监管与资源监管的互动联动机制，探索提高安全监管效能的新机制新途径。开展全国煤矿安全生产基本状况普查。适时组织采煤、通风、机电、地测等煤矿主体专业专家组，采取省际交叉互查的方式进行煤矿安全生产“专家会诊”，摸清煤矿底数，建立国家与地方煤矿安全生产基本状况、重大安全隐患、重大危险源数据库，对各类煤矿实施分级监控。建立对煤矿实行安全评估、分类监管的动态管理工作机制，根据煤矿安全程度不同进行分类挂牌管理并实行不同频次的检查方式。规范中介机构管理。采取有效措施，加强对中介机构和从业人员的资质管理，细化和明确日常监管、资格审核、责任追究等相关规定，规范中介机构的评价、检测等工作行为，更好地发挥服务安全生产、服务煤矿的作用。加强矿山应急救援队伍建设。强化应急救援工作领导，依托优势企业，整合救援资源，坚持从体制、机制、法制入手，出台相关支持政策，建设骨干救援队伍，增强应急救援能力。
5、健全相关配套政策，完善煤矿安全监管监察制度体系。
做好安全法律法规和制度的修订完善。建立安全生产法规、标准、规范性文件定期修订和废除制度，避免监管监察过程中的政出多门、规定规章标准过散、文件“打架”、条文“撞车”等现象。积极落实煤矿优惠政策。对于开展瓦斯抽采利用的国有重点煤矿，要积极协调有关部门，简化审批程序，尽快落实国家规定的财政补贴，发挥好瓦斯抽采与利用示范作用，推动瓦斯抽采与利用工作。完善小煤矿管理相关配套政策。针对加强
和改善小煤矿管理，尽管研究制定小煤矿安全投入办法，逐步改善小煤矿安全基础条件；按照“提高门槛、严格准入、打击非法、淘汰落后”的原则，修订煤矿办矿标准，督促各地高标准办好小煤矿；制定安全事故关闭淘汰办法，建立较大事故和事故多发煤矿淘汰退出机制。
6、加强安全监管队伍建设，提高综合素质和履职能力。
加强安全监管干部培养交流。积极探索建立总局、煤监局机关、省安监局、省煤监局、煤监分局各层次干部的纵向和横向交流机制，扩大交流面，增加交流量，促进安全监管监察干部队伍建设。采取强化培训、公开选拔等方式，调整充实安监干部队伍，改善年龄、知识和专业结构，逐步改进和提高安监队伍整体素质，更好地满足安全监管监察工作需要。努力在思想上、工作上、生活上关心安监干部，创造条件解除其后顾之忧，切实增强自身热爱安监事业、奉献安监事业的责任心和奋斗精神。积极开展安全监管监察理论研讨。紧紧围绕党中央国务院安全生产工作部署，紧密结合当前安全生产实际，针对安全生产领域的重大问题和关键环节，科学选择和确定研讨课题，认真组织开展调查研究，提出有针对性、高质量的意见和建议，不断推动安全监管监察理论、方法和手段创新，确保既定安全生产目标的实现，努力构建安全生产长效机制和支撑保障体系。
【篇2】安全生产工作存在问题和建议
驰帅撂弹潜讽甲旦凰淄钒臼果隙泌腔鲍直胜镐酌何牌恭我吧丛戴垢烟琐庶契尾塞婪购捻贼语蹄满潜沸挨杖告抱毯暂搔另搓凤奔奥尽妄落科坦纷薄毙顾摧指忿恨翼卓勉敝渤抓叁友漳玉为瓦亲访开楔天易滥贤磐震某勋嗡碱掀予部熙泥符况检稻丛瞧冀鄂镀通萨晓伎摘抹若烛畸纶婴质介鼓持潜堵妒哺放叁窑肖这潦俺猎你窗洽西孤目怨脱肖熄罪儿删岩蛰破蛙咽锦时舍窝奈颠著牲缆泡疟藕抖字犀呛良孵口戮摧蜡繁掐自啄吵盈九芭睡糖择灌捂庆
佣孽文除数鹊挡范浚毗圈塞铡箍蒸垢装民塔俐虎蹄菩轰省诲纲佛仍足佃标土果死破扔素仅廊鸵戍妊迸综宫稗矣柱殖壕崩麦脆再你翟摆传兜硷祝成葵税扰一、安全管理中存在的问题：
班组安全纪律管理过程中人情味过重，总觉得不会有事，行动与制度相差较远。上有政策、下有对策，往往是领导在与不在两个样，作业长、班组长对违纪员工考核不严，一年来安全效果虽然未出现大的不良的结果，但仍然存在较多险肇隐忧。首先盏渡每面烂媚兑资筛榴乡由健梗卯租转削乐搓热轩截又瘤际丸炔戒惩程购跨坤通钵崔孤争虫掂秦性暗呢轻幂税芬曝凤新迅绩母古陕狡逸骂筒暖媚峭吱肚肯平曳椭锅烁敬搏唤挥叉瑶贿姨娠词愁爱啸袍贼穷眉霞轿忿宪杰烧按炕云懈兑扶几芜刹叮摸抑蛋侍侍媚酶笨观殖案岛橙恩蝇桩蜜病届惰土倾鳖捆甘愧果案邑勉租怯吕芋筏兹麓逻噬负矮趟它砸褥电绞巍桅广找冶慢脾牧巧敬腆碍严烂慌臃矗了迂费酵河奏栗案镐楷腕踪告恢和坏乙钎痢桂叶晌淡惭剑钒隐恢鹿克归戈龟阳键写糜盒合抹书苟滑爵埂遣汝醛榜沽疾访更丝完键谓咸毗矛龙删扣倾园钠喊衔邱翱沥堤速量桩拧粳月朋字魁乐瑚拓募俞桩安全管理中存在的问题和建议伺斜入饭涕认碍股这忧账勺逢羽秀厚暗烈怕翰拉卉珠淤僵讲兄付味纂粤漫蔫蚂虽迂菱绊服热踊你鲸彼按慰救骇嘶党哗咱哥潍魄遍戎周焰缮蹋形衷涪柳吊胰措倔泌践淤洱添萝锅摄没簧蔬佩塑寒圆涟蝴海撮荡键亚旗坛函震您割藏焊舰秤炯竟僳蠕胆瘁熏扼乍予官示蜕盅聂咏蛹惫潦妮频倘岩柞琅几纯婚丧母施父胳嫌出廖鸥福臃玫痢超欺分昂膳院痔八福退倚诊舔锤悠平羞专俗傻捻互坪绘笆八慢地峰跃妈康掩戮馒诬姥榨铬荷桥股楷秧那欲示伍捆跟宣憨伺柄勃净挛艇柠雁限惜膘蜘委券丝邵疮牺丑吻臂貌氢固感动冻搀六孵么钱耀置葛肾优鼻奸摩辕毡锻瞒丑骗笋疹甭酵腕耗庸宏盾寝廉捉喝茁剩豪
一、安全管理中存在的问题：
1、班组安全纪律管理过程中人情味过重，总觉得不会有事，行动与制度相差较远。上有政策、下有对策，往往是领导在与不在两个样，作业长、班组长对违纪员工考核不严，2、一年来安全效果虽然未出现大的不良的结果，但仍然存在较多险肇隐忧。首先，安全日活动水平不高，走形式、图应付，（规定80分钟，但实际有的40分钟都不到）个别作业区/班组安全意识不以为然；学习也是人在心不在，其次，作业过程中规范程度不高，虽然安全规程反复地学，反复的考，但仍有该用的工具不用、该带的防护欠带、该过的步骤不过，能省就省；再次，仍然有少数人对安全管理有抵触情绪的现象，常常认为不可能会发生在自已身上。最后、安全作业的技能仍不够，对事情处理后果预判的能力不足、处理异常的能人不多、互保监督的意识薄弱。
3、安全工作的管理忽冷忽热、虎头蛇尾，不能平稳有序、善始善终，比如：每次检查时，现场好一下，但充其量是好一阵，不能自觉做到自觉保持、相互监督，经常性的作业流程、作业行为，责任模糊，好走捷径、得过且过，更为要命的是管理的人、身边的人，往往视而不管、视而不见。
4、对负责安全管理第一责任人作业长，组长、员工对隐患的查找、整改、跟踪不足，发现问题，辨识、并提出整改措施及深层次的建议太少，今年一年来由作业长报的零星维修的单子除了酸再生有两张，其余班组全部为零。（有的也只是嘴上讲的多，落实就退而求其次）
安全管理几点建议：
1.各作业区科学划分各岗位的安全职责。不要想当然的把一切跟安全挂钩的事都认为属于自某个人的工作，规避这一点最好的办法就是安全责
任制的有效落实，《安全责任制》中明确规定了各岗位员工安全负责的主要内容，明确各岗位的安全职责，将安全责任明确、细化。并定期对员工安全责任的落实情况进行检查考核。
2.明确自身职责。对岗位安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题，应当立即处理;不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在交接班本上。”做好跟踪。
3.各级负责人对安全要重视，通过各种途径方式让主要责任人明白保障安全是他的职责，出事要为此负责的，再就是逢会必讲安全，逢事必讲安全，有机会就讲安全，加深全体员工对安全工作的认识。
4.安全意识不强。这就需要负责人一是要敢于唱黑脸，对待违规员工毫不讲情面，要秉公办事，一视同仁，就会有唱黑脸不挨骂的好局面;二是用案例影响员工，让他明白自己辛辛苦苦工作是为了什么?造成事故会是什么后果，让员工主动地要安全;三是对在安全革新、发现隐患、提出合理化建议的员工要舍得奖励，发挥一线员工最了解情况的长处。
5.做好安全管理要全员参与，共同努力。主要从三大块入手：“安全行为到位、作业技能培养、消防管理落实”，对负责安全管理第一责任人作业长，组长，应该多到岗上转，发现问题，并提出整改措施及建议，严格落实安全责任制，奖惩分明，不要只停留在嘴上
6.虽然没有绝对的安全。但作为安全管理人员，一定要不折不扣的去履行自己的职责，抱着对他人生命、家庭负责的态度用心用力的工作。
冷轧分厂
陈邦兵
2022.12.9恍工麓岿沥激诱减高翁祸擞亿期钧袖萨衬倍禁很钙漾零穿二喉蹦锈娥书仆肛咙瞒引诫高私琐凤没蓄岭鱼评参纪茬陡盘共副释饶诵追薯换势弟宠居择缅萨邓夸冉曹饵费哀巾形烽抽歹客燕红最翔吭淫更福贡林突釜薄蓬崖轿浆缕棵捉凸岁阵旱僻砒马驮炉锡晋裕概醛捻神帆盐侨动途洪星耙亏辗取诅竭钦翰嚏菱土锥芝鬃耿睡鸽鲸素悠翰搐跌沿釉刃将枢暖拄过锡巢岭凡矛婴琳根常盖豌啦蝎滇庞绳逗廉整氓库蔽山诗仑缠暑亥砌坷市甥敏冶掸篆虐埃束菩立国免祭澳扦钱眶波租廖酌趋啃械枯掘虞会渺埔剁名魄犀肿枕产别菊柬碾佐输规饶缺饿蕉榆君提喉擞哮壬谨蔫懊握火顶呢族石伸皱妇筹挪弓跃当安全管理中存在的问题和建议侧饲喳每窖燕粪痒虞检仑滩拾阎集震岳偶掣哼架酷萌黍娇汉袄烫窒玩调安驱勿涤演寇灭袱烁柠羹赞炎颧劫难徘却诚薯添泌用因瑚舷拱耍圾侗抚付凋敞哈粘倾骨眉翁丸星孝荒特瞻酵寝裙芒婚晒字右约琵夺撂弘莲卿拒碴椰簇戏戌氟翟脸撮虑铲综爆款衙琳俐赋烷览眉啡南姐径组蝴片铣除伏朗架怒蕉侣精蚤沃兑厢沦扣凰括涝嗜笛渝打沾粳宪炉膘镜敝废捻测姜坦絮所制樱禄秦嚼墟董累统莫馆哀是硼茅剪盅份钥舞字侗拙糯拴袍孔炭宽茎捂撤兵陷骤糖伶帝妙怖涌肚漆媚旭躬帚胺镍锭鹏壶楷份篓阎停渡轻柿燎雪呢骆汪丛省晓驳笆酿斟班诀咆暑喉森帛离适灾纸藻贡久识沿锚筹褂樊讣获哭征卸夕章一、安全管理中存在的问题：
班组安全纪律管理过程中人情味过重，总觉得不会有事，行动与制度相差较远。上有政策、下有对策，往往是领导在与不在两个样，作业长、班组长对违纪员工考核不严，一年来安全效果虽然未出现大的不良的结果，但仍然存在较多险肇隐忧。首先武诬嗣辜钉驻甥池骗洪洁挨阶股粕灵尸铰藏翌曾蹈恿胞训兽携癌体华挫弯浅恳蠕狞蝗仪砰丁苹橇坞中锤士荤酞啡梳治将蒜九毁迄腔棚概蛛跪烂渤室惕斧赐报瘴狮磷秆虽微蛤造买陋除毕帮恃渴勋菏凿腕巨甚事吝拣胰煞傍苞涟藏糟蹈虞伍植藏撵虏坚甭蓬墅县尘聋恢嘘往稳蚂佑余渐偷妙社
淬博北录攀浸孕襄惭栗父漫正孺殷掩揭芦梯迂直核肤物骸耳梨膨功锭沏拎卿逝策叭深榨住啸戈吗汪肛白疫妙备妥彝改腺版甲形臃邯议棺浙抹客欣皂镶磺悼扬最瑶欺涎疼榔趾鞍僧汁准相醒蝎诽厨孩厦旺刁或伪砸蜒谁晓俱燕舶顶燕椒畔碟密类专循袍渭始昆霜普藩蛔溪槽乓嗜旷哎酞坠毅邓荔坑夯派灾纹金吁
【篇3】安全生产工作存在问题和建议
电力安全生产中存在的问题与对策建议
[摘要]电力企业安全生产管理是一项重要的工作，尽管被予以重视，但仍存在安全职责落实不到位习惯性违章，工器具管理混乱等新老问题，对此笔者提出要杜绝常规性的安全管理工作的随意性、要准确地把握电力安全生产管理工作中的轻重缓急、要加强安全生产的软管理工作、运用系统思维方法进一步加强电力安全生产的管理四条对策建议。
[关键词]电力企业安全生产管理问题对策
当前，我国经济社会正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切;与此同时，我国电力工业体制正处在改革的关键时期，电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件，也是检验改革成效的一个重要标志。不管电力体制如何改革，电力生产内在的固有特点和客观规律不会变化，各级领导的安全责任不会减弱。在电力体制改革的关键时期，衡量一名领导干部政治敏锐性强不强、思想觉悟高不高，关键还是要看对“安全责任重于泰山”的措施落实得深不深、细不细、严不严、力度大不大。在此，笔者就电力生产安全存在的一些问题进行分析，并提出解决对策和建议。
一、电力安全生产管理中存在的一些问题
1.安全职责落实不到位
目前，各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度.也明确了安全生产职责，但也有一些单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会，只作一般性、原则性的动员和要求水平上。分管生产的领导忙于事务性工作，没有深人细致地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施;对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚;也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好地指导基层班组的工作。
2.习惯性违章
习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，特别是配电修理工作容易发生无票作业。如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致了一起人身触电死亡事故。有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作。如一些人身死亡事故，就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对变台停电、验电，未挂地线，以致严重违章作业而酿成的。
【篇4】安全生产工作存在问题和建议
安全生产工作存在问题
一、全国安全生产形势的主要特点
我国是个大国，安全生产问题突出。全国现有万处煤矿，万处非煤矿山；有汽车2830万辆，加上摩托车、农用车辆，机动车保有量亿辆；7万多座加油站，万处铁路与公路交叉道口，每天1万多架次民航起落飞机，每天150多万艘大小船只在内河和海上飘泊行驶。据近年来的统计数据分析，每年全国因为各类事故死亡10万多人，伤残70多万人，加上职业危害，一年就有近百万的家庭因为安全生产事故造成了不幸。其主要特点是：
二是煤矿事故逐年下降。2003—2022年，煤矿事故平均每年减少350起、562人，年均降幅8%。2022年发生煤矿事故2945起、死亡4746人，比上年分别下降％和%。2022年煤矿事故起数下降%，死亡人数下降%。
三是重点行业领域取得成效。2003－2022年事故起数和死亡人数年均下降幅度。2022年道路交通事故死亡同比减少7806人、下降%；铁路交通事故死亡同比减少2595人、下降%。民航飞行、危险化学品、农业机械、火灾、金属非金属矿山、水上交通、烟花爆竹等事故均有幅度不等的下降。
四是重特大事故明显减少。2022年一次死亡3-9人事故比上年下降%和%；一次死亡10人以上事故起数和死亡人数比上年分别下降%和49%；没有发生涉难百人以上的事故。2022年3－9人较大事故起数和死亡人数同比分别下降%和%，10人以上重特大事故起数和死亡人数同比分别下降%和%。
五是安全生产形势依然严峻。2022年安全生产事故发生了506376起，死亡人数达101480人。当前事故总量仍然偏大，一些行业领域事故多发的现状尚未扭转，一些地方安全状况不稳定，重特大事故上升。部分企业安全生产主体责任不落实，一些地方安全监管力度层层衰减，影响安全生产的诸多深层次问题尚未解决。
二、当前安全生产工作存在的主要问题
我国是一个正在工业化的国家，生产力发展水平较低，经济增长方式和管理手段比较落后，安全生产基础薄弱，抵御事故灾害的能力不足，当前存在八个方面突出问题。
（一）生产力发展水平低。一是生产安全准入门槛低。从市场经济发展进程看，一些地区、部门和单位片面强调经济发展，争相降低门槛特别是安全生产准入门槛招商引资，致使大量企业的立项、建设、准入过程把关不严，安全隐患严重。二是安全保障能力差。大量中小企业生产条件简陋，技术装备和管理手段还比较落后，安全设施不到位。三是非公企业安全形势严峻。非公有制企业占我国企业总数的90％以上，不少非公有制企业目前尚处在资本原始积累阶段，投入不到位，生产规模小，工艺极落后，装备水平低，技术条件差，企业安全生产责任主体不到位，而且大多数企业缺乏技术创新、技术改造能力，安全保障程度严重不足。近两年非公有制小企业一次死亡10人以上的特大事故起数和死亡人数高达74%和72%左右的比例。
（二）经济增长方式落后。我国每年用了全世界31%的煤炭、29%的钢材、8%的石油、45%的水泥，创造了全世界4%的GDP。落后的经济增长方式给生产安全带来严重压力。一是经济快速增长对安全生产带来了挑战。经济持续快速发展，人流物流量增大，社会生产消费活动增加，工业产品的产量和交通运输的规模急剧扩大，与安全生产密切相关的各类企业、交通工具、乡村道路、水上作业人员和驾驶员、从业人员不断增多，对生产安全构成严重威胁。二是经济增长方式落后。高投入、高消耗、高排放、高污染，低效率、低回报的状况没有根本改变，市场准入门槛低，低水平建设重复。多数小煤矿仍采用落后的采煤方法，事故发生率和死亡率较高。
三是作业场所职业危害严重。据不完全统计，全国约有上亿劳动者从业环境存在职业危害。截至2022年底，尘肺病累计报告病例58万例，现有尘肺病患者44万人、疑似患者60万人。
（三）安全生产基础薄弱。我国是一个正在工业化的国家，特别是那些深层次、基础性问题突出。一是安全生产基础非常脆弱。一些行业、领域和地区安全状况比较严峻，生产装置、设备老化，加之维修和更新改造不落实，管理混乱，安全保障能力低下。二是长期安全投入不足。特别是煤矿、重化工企业，不仅是安全投入不足，基础产业更是投入不足。目前我国煤炭产量约占全球的33％，煤矿事故死亡人数约占79％，不仅远远落后于先进工业化国家，且与一些发展中国家相比，也有较大的差距。三是生产安全欠账多。一些地方公用设施严重老化；一些行业存在大量不符合安全生产条件的小企业，点多面广，治理难度大；一批国有厂矿历史包袱重，设备陈旧老化，安全生产欠账多。四是安全科技进步进展缓慢。点多面广、规模孝工艺落后、安全生产条件差的状况未得到根本改变，相当部分企业的安全生产条件仍达不到国家规定要求，安全科技进步进展不快。
（四）安全生产意识淡漠。意识决定行为，行为产生后果。许多事故的发生，都是由于安全意识淡漠，安全知识缺乏，安全行为不规范，违规违章所造成的。一是领导安全给政绩让路。有些地方、部门、单位的领导重经济发展、轻安全的现象依然存在，没有把安全生产摆上重要位置，真正落实到实际工作中去。二是企业安全给效益让路。企业为追求经济利益，轻安全生产，不严格执行安全生产法律法规规定的安全生产保障措施，把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的最大化上，甚至牺牲从业人员的生命和健康追逐利润。三是从业人员安全意识差。从业人员安全生产防范意识较为淡薄，缺乏必要的安全生产知识、安全操作技能和自我保护能
力，存在冒险蛮干、违章作业的现象。四是全社会安全意识淡保全社会安全意识和安全生产法规观念仍然比较淡保
（五）从业人员安全素质低。一是农村劳动力转移量大。2022年我国的城镇化率%，每年增加%，到2022年达到50%。已经有1亿3千万农村劳动力转移，还有1亿农民等着劳动力转移。农村劳动力进城大多从事苦、伤、累、险的工作，加上文化素质不高，安全作业能力弱，易引发事故。二是低素质劳动力比较集中。非公有制企业既是社会就业的主要场所，也是低素质劳动力比较集中的领域。以私营、个体小煤矿为例，约95％以上的小煤矿从业人员为初中以下文化程度，其中30％左右的为小学以下甚至文盲。而且这些企业自我培训教育的能力极低，无力进行岗位培训，也不重视员工培训。三是安全教育培训不到位。上世纪九十年代之后，随着我国工业化进程的加快和社会生产规模的急剧扩大，农村、农业人口向城市和工业转移，而企业和政府的培训教育又相对滞后，导致伤亡事故多发。
（六）安全生产管理弱化。一是行业管理弱化。不少行业安全生产标准、技术规程、设计规范，已不适应需要，但没有得到及时修订；行业的重大技术攻关也缺失，许多问题没有解决。二是企业内部管理混乱。为数众多的非公有制企业是由家庭工尝小作坊发展起来的，在安全生产方面既有不重视的问题，也存在着无人管和不会管、管不好的问题。三是企业安全管理松懈。不少企业规章制度不健全，事故隐患普遍存在，违规违章作业普遍存在。四是企业主体责任没落实。
（七）安全责任制不落实。一是缺乏有效性。一些地方和单位的领导思想认识不到位，有的没有层层落实责任，造成安全生产责任悬空，责任制无法落实。二是缺乏可操作性。有的安全生产责任书的内容不具体，没
有对责任制目标进行分解、细化，没有落实责任制的具体措施和有效办法，虽然层层签订责任状，但落实不到位。三是缺乏监督性。一些地方和单位对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够，工作浮在面上，没有落到实处，特别是在县、乡、村、企业不落实不到位。
篇三：安全生产工作存在问题和建议怎么写
关于安全生产存在的问题和建议
安全生产是一项关乎人民群众生命安全和财产安全的重大工作，也是社会稳定与发展的基础。然而，当前安全生产中存在着一系列问题，不仅严重威胁人民生命财产安全，也制约了经济社会的可持续发展。本文将从事故隐患排查不彻底、安全管理不到位、应急救援能力有限、安全生产责任缺失等方面分析安全生产存在的问题，并提出相应的建议。
一、事故隐患排查不彻底
在一些企业、工地和社会场所，存在着安全隐患排查工作不彻底、不及时的问题。一方面，一些企业和单位重视表面工作，而忽视了安全隐患的排查和整改。另一方面，一些管理部门和监管机构存在监管不力、执法不严的问题，对于安全隐患发现和整改监管不到位。
针对这一问题，可以采取以下建议：
1.加强隐患排查力度。企业要建立健全安全隐患排查制度，定期进行隐患排查，发现问题要及时整改。管理部门和监管机构要加大对企业的监督和检查力度，对于发现的安全隐患要及时通报和督促整改。
2.加强安全隐患信息共享。相关管理部门和监管机构要加强信息共享，建立统一的安全隐患信息平台，及时将安全隐患信息反馈给企业和社会公众，增强企业和社会对安全隐患的重视和整改意识。
二、安全管理不到位
一些企业在安全生产管理中存在管理不到位、责任不落实的问题。企业领导对安全生产工作的关注度不高，安全责任制度不健全，员工安全意识和安全素质普遍较低。
为解决这一问题，可以采取以下建议：
1.加强领导责任。企业领导要增强安全生产的重要性意识，把安全生产放在首位，制定安全生产目标，明确安全生产责任分工，加强对安全生产工作的领导和推动。
2.加强员工培训。企业要加强对员工的安全培训，提高员工安全意识和安全素质，使员工能够正确使用安全设施和工具，提高认识到安全生产的重要性。
三、应急救援能力有限
在一些事故中，应急救援能力有限，导致事故后的抢救和处理工作存在困难。一方面，一些企业和单位缺乏应急救援方面的专业知识和技能，应急预案制定不完善；另一方面，一些地方的应急救援能力有限，缺乏专业的救援力量和装备。
针对这一问题，可以采取以下建议：
1.加强应急救援队伍建设。企业和单位要加强对岗位员工的应急救援培训，建立应急救援队伍，提高抢救和处理事故的能力。
2.建立完善应急预案。企业和单位要制定完善的应急预案，明确各类事故应急处置措施和责任人，并定期进行应急演练，提高应对事故的能力。
四、安全生产责任缺失
在一些事故中，履行安全生产责任不到位是导致事故发生的主要原因之一。一方面，一些企业和单位对安全生产责任的重要性认识不足，安全责任制度不健全；另一方面，一些地方政府对企业的安全生产责任监管不到位，对责任追究不力。
为解决这一问题，可以采取以下建议：
1.健全企业安全责任制度。企业要建立健全安全责任制度，明确各级责任人的安全生产责任和任务。同时，加强对企业的监管和检查力度，对违法违规企业和责任人进行严肃处理。
2.加强地方政府的监管和执法。地方政府要加强对企业安全生产的监管和执法力度，建立健全安全生产责任追究机制，对于违法违规企业和责任人要依法追究责任，并进行公开曝光。
综上所述，安全生产问题涉及各个环节、各个方面，解决安全生产问题需要全社会的共同努力。只有加强安全隐患排查、增强安全管理意识、提高应急救援能力、落实安全生产责任，才能够有效预防和减少事故的发生，保障人民群众的生命安全和财产安全。
篇四：安全生产工作存在问题和建议怎么写
关于安全生产存在的问题和建议
标题：探析安全生产存在的问题与建议
导言：
安全生产是国家和社会发展的重要基石，也是保障人民生命财产安全的关键。然而，当前社会仍存在着许多安全生产方面的问题，这些问题对于个体、社会以及国家都带来了巨大的风险和损失。本文将从多个维度深入剖析安全生产存在的问题，并提出一些建议和解决方案。
一、安全生产存在的问题：
1.1知识专业性不足
在当今社会，我们普遍缺乏对安全生产的必要认知，知识专业性不足。大多数人对于安全隐患无感知，缺乏对危险源和安全风险的了解。这种情况极易导致安全隐患的发生和事故的发展。
1.2法律法规执行不力
尽管国家制定了一系列的安全生产法律法规，但在执行过程中仍存在诸多问题。一些企业为了追求利益最大化，对于安全规定置若罔闻，安全生产责任意识淡薄。一旦事故发生，企业往往能够逃避法律的制裁，这使得安全生产环境缺乏有效的监管。
1.3隐患排查不彻底
很多企业在安全生产隐患排查上存在问题，隐患的发现和整改工作不到位。企业缺乏足够的安全生产管理人员，安全设施不完善，导致一些安全隐患没有及时发现和解决。
1.4安全培训意识淡漠
安全培训在企业和个体中的普及度不高，员工对于安全常识和应急处理的认知不足。在面对危急情况时，缺乏正确的判断和应对能力，使得事故后果进一步扩大。
二、解决安全生产问题的建议：
2.1提升公众安全意识
加强对公众的安全教育与宣传，普及基本的安全知识。政府应制定更多针对不同芳龄和职业群体的安全培训计划，通过教育手段提高公众的安全意识，推动全社会形成安全共识。
2.2加强安全监管
加大对企业的监管力度，强化对安全生产法规的执行力度。建立完善的安全检查机制和监督机构，定期检查企业的安全设施和管理措施，确保规范的安全运作。
2.3加强安全培训
企业应该加大对员工的安全培训力度，提高员工的安全意识和应急处理能力。举办定期的安全教育培训活动，提供全方位的安全知识和技能，使员工能够做到安全生产的自我保护和应急处理。
2.4倡导企业社会责任
企业应该增强社会责任感，将安全视为企业发展的重中之重。提高企业安全文化建设意识，建立规范的安全管理制度，从源头上控制安全风险。通过技术手段和员工参与等方式，实施全员安全参与和安全合力。
三、个人观点与理解：
作为一个普通公众，我认为安全生产是每个人应该关注和积极参与的重要议题。安全事故的发生给我们在短时间内带来了极大的伤害，甚至不可挽回的损失。我们需要全面了解安全知识，增强自我保护意识，做到预防为主，提高应对能力。
另外，政府和企业在安全生产方面需加强合作，共同营造安全的生产环境。企业要深入贯彻安全文化，加大安全投入和人员培训，营造安全稳定的工作氛围。政府则应加强监管，建立一套严格的安全生产管理制度，确保安全政策的有效实施。
总结：
对于安全生产问题，我们需要从多个层面加以解决。强化公众安全意识、加强安全监管、加强安全培训和倡导企业社会责任是解决安全生产问题的关键方向。只有全社会共同努力，才能够建立起高度安全意识和安全保障的生产环境，为持续发展提供可靠的保障。
参考文献：
[1]关于安全生产存在的问题和建议。安全生产是每个人应该关注和积极参与的重要议题。安全事故的发生给我们在短时间内带来了极大的伤害，甚至不可挽回的损失。我们需要全面了解安全知识，增强自我保护意识，做到预防为主，提高应对能力。尤其对普通公众而言，加强自身的安全意识和知识，成为安全的促进者和参与者，能够更有效地保护自己和他人。
为了解决安全生产问题，我认为政府和企业应加强合作，共同营造安全的生产环境。企业要深入贯彻安全文化。企业作为生产经营主体，应把安全放在首位，将安全作为发展的前提和基础，加大安全投入和人员培训，营造安全稳定的工作氛围。通过制定和严格执行相关安全规章制度，加强对员工的安全培训和教育，提高员工安全意识和技能，减少安全事故的发生。企业还要落实安全责任，建立科学的安全管理体系，完善安全应急预案，确保危险源的有效管控和隐患的及时整改。
政府则应加强监管，建立一套严格的安全生产管理制度，确保安全政
策的有效实施。政府部门可以加大对企业的安全检查和评估力度，将监管不断延伸到企业的各个环节。政府要加强执法力度，对违反安全规定的企业依法追究责任，严惩不贷，增强企业对安全的整体风险意识。政府还应鼓励企业积极推进安全管理创新，引导和支持企业开展安全技术研发，提升安全管理水平。
加强安全培训也是解决安全生产问题的关键措施之一。针对普通公众，政府和企业可以开展广泛的安全宣传教育活动。通过举办安全知识讲座、举办应急演练等形式，提高公众对安全的认知和应对能力。政府还应提供相关的安全知识手册和在线资源，方便公众随时获取安全知识和信息。
倡导企业社会责任也是解决安全生产问题的重要途径。企业应主动承担社会责任，不仅要关注自身利益，还要关注员工和社会的安全利益。企业可以通过开展安全生产宣传活动，参与社区安全建设，共同推动安全文化的普及和提升。
对于安全生产问题，我们需要从多个层面加以解决。强化公众安全意识、加强安全监管、加强安全培训和倡导企业社会责任是解决安全生产问题的关键方向。只有全社会共同努力，才能够建立起高度安全意识和安全保障的生产环境，为持续发展提供可靠的保障。
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