篇一：审计干部队伍建设存在问题及整改措施
基层审计机关队伍建设存在的问题与建议（2篇）
基层审计机关队伍建设存在的问题与建议（范文一）
近年来，在XX市审计局的正确领导下，XX县审计局认真贯彻落实上级审计机关对审计干部的工作要求，坚持自我约束、自我教育、自我提高，保持了较好的工作状态，树立了较好的整体形象，充分发挥审计监督“免疫系统”功能。但同时也必须清醒地看到，县级审计机关干部队伍建设还存在诸多不相适应的问题。如何切实提高审计队伍素质，把“人、法、技”建设作为一项长期而紧迫的任务抓紧抓好，成为基层审计机关必须重视并认真加以解决的一个重大问题。
一、审计干部队伍建设中存在的主要问题
一是审计干部队伍结构老龄化，人才出现断层。审计干部队伍结构不合理，导致出现没有合理人才梯队的现象，审计干部队伍呈龄老化且出现断层。如我局X名领导班子平均年龄XX岁，XX岁以下只有X名，年龄最大的XX岁；其他干部平均年龄XX岁，XX岁以下XX名，年龄最大XX岁。长期以往人才队伍将出现青黄不接的状况，将影响审计事业的可持续发展。
二是审计干部专业知识比较单一，缺乏复合型人才。审计涉及的领域经常是跨行业、跨学科的，审计人员在掌握本专业知识的同时，还须熟悉各项法律、大政方针及相关学科的知识，而上述“一专多能”复合型审计人员较为稀缺，很难适应新经济环境下对各行业开展审计监督的需要。如我局审计干部的学历程度都为大专以上，但第一学历为全日制本科以上的的X名，占X%；审计干部大多数专业为会计类，其他专业涉及很少，很难满足现在的审计需求。
三是现有审计任务繁重，审计力量较为薄弱。县级审计机关每年要完成的署定、省定、市定同步审计项目和当地党委政府临时交办的审计任务，但现有审计力量与繁重的审计任务之间的矛盾还没有得到根本的解决，也严重制约了审计质量和服务水平的提升。
二、对存在问题的原因分析
当前审计干部队伍建设中存在的问题，既有内部管理制约的原因，又外部体制机制的原因，是各种主客观因素共同作用、相互影响的结果。究其产生原因主要有以下几个方面：
一是现行管理体制不健全。在审计机关的“双重领导”体制下，由于受现阶段体制问题的限制和影响，上级审计机关主要负责对下级审计机关进行业务领导，但不能给予下级审计机关在机构设置、人员编制、干部培养、提拔等方面更多的直接支持，县级审计机关的建设主要取决于当地党政领导对审计工作的理解和重视。
二是人员流动渠道不畅通。审计系统由于受编制、人事管理体制及专业性质的制约，人员的录用、提拔、调离等方面都存在一定的困难与障碍，人员流动性小、交流困难、提拔更难。专业枝术职称不与职级待遇挂钩、工学矛盾较大、系统学习培训机会较少，人员始终处于一种自行消化状态，干部成长渠道窄，严重制约审计干部队伍建设长远发展。
三是审计人力资源配置弱化。随着审计地位的提高和社会各界对审计的期望越来越高，审计工作也受到了各级党政的应有重视，当地党政安排的审计任务逐年加重，审计项目的质量和成果也备受关注，审计队伍力量却未得到相应增强，人少事多，审计创新和转型还只是处于被动或应付的状态，导致审计任务日益繁重与审计力量严重不足的矛盾日益突出。
三、建议及对策
加强基层审计队伍建设，是推动审计事业发展的根本保障，是新时期、新形势下社会各界对审计工作的基本要求，也是充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能作用的迫切需要。基层审计干部队伍建设是一项系统的工程，任重道远，需要基层审计机关及广大审计人员坚树立科学审计理念，从拓宽培养渠道、严格把好入口关、优化资源配置等措施入手，不断强化队伍建设，全力打造一支适应新时代要求的高素质审计干部队伍。
一是拓宽人才培养渠道。审计工作是一项业务性、政策性较强的工作，需要一支保持基本稳定的高素质审计干部队伍。各级审计机关要积极利用多种形式，增加县级审计队伍的培养渠道。对内要加大公推公选，把道德素质好、业务能力强、文化水平高的年轻干部，积极提拔到领导层中去，尽量实现审计干部内部提拔；对外要把组织协调能力强的干部，主动向组织部门推荐，争取个人的最好前途，提高审计干部工作积极性。
二是严把人员入口关。按照统一的选任标准，从学历、任职资格等方面提高审计人员职业准入“门槛”。在审计机关缺编的情况下，坚持用好有限的人员编制，录用或调入人员时重视知识和专业结构；由其他部门调入人员时，应要求具有会计、审计、工程等专业中级职称，并符合年龄结构要求。同时，应加大系统内上下级审计机关、同级审计机关及系统内外的干部交流轮岗力度，特别是在机关内部的各个岗位也要实行定期轮换交流制度，发挥每个人的特长，以培养“一专多能”的复合型人才为目标，着力改变审计人员的知识结构。
三是优化人力资源配置。立足当前实际，从现有人力资源上下功夫，努力提升审计人员的素质，从根本上解决审计人员能力发展与现行任务不相适应的问题。根据审计队伍实际情况，通过以老带新、以强带弱、强化学习培训、强化沟通交流等方式，积极培育审计人才，促使审计人员具备丰富的业务知识、扎实的专业技能、勇于创新的精神。
基层审计机关队伍建设存在的问题与建议（范文二）
目前，审计队伍是一支反腐的主力军。现在基层审计机关在机构编制、领导班子机构、干部队伍状况面临的问题非常突出，笔者结合我局的实际情况，谈谈个人的看法。
一、存在的问题
1.审计力量严重不足。一是人少事多的矛盾，审计任务的增长进一步凸显了审计机关人少事多的矛盾，近年来县局经常加班加点、超负荷工作才能完成工作任务，同时还要完成交叉审计、县领导临时交办的任务和各项机关建设任务。二是年龄结构失衡，年龄偏大、队伍老化现象严重的问题。三十岁以下人员X人，三十岁至四十岁X人，四十岁至四十五岁X人，四十五岁以上XX人，出现“银发机关”现象，年龄结构失衡，队伍老化。
2.审计人员人员编制结构不合理。目前审计局公务员XX人，事业编制X人。近几年，通过选调、招考进入审计局国家建设项目投资中心X人全是事业编制，事业编制人员难以独立依法开展审计。
3.专业技能人员较少。伴随审计业务范围扩大和工作量的增加的一个直接后果，就是专业技能人员少。由于进入审计机关的人员，受客观条件限制，大多数只具备财务会计知识和技能，少数人具备一些经济管理、行政管理以及法律等方面的知识。如计算机、工程造价专业人才空缺。
二、建议
1.进一步加强教育。思想是行动的先导，没有过硬的思想素质就没有铁的审计队伍。要针对审计人员的思想实际，根据不同对象的需求，采取不同教育方式和内容，组织分类分层次的思想教育活动。对于审计领导干部要侧重于宗旨教育、理想信念教育、反腐倡廉教育，使他们立足本职岗位，为党和人民正确运用和行使权力。对于普通职工要侧重于职业道德教育和法律法规教育，使他们正确处理好各种利益关糸，全心全意地履行岗位职责，真正做到依法从审。对于审计一线人员要加强职业道德教育和反腐倡廉教育，使他们主动排除各种腐败的诱惑，自觉履行审计监督职责。对于年轻的审计人员要加强世界观、人生观、价值观教育，提高他们的思想素质。
2.进一步加强培训。知识是队伍建设的基础，技能是队伍建设的关键，要从加强文化知识和业务技能培训入手，提高审计队伍的素质。要根据审计队伍的实际状况，组织各类各种形式的学习培训活动。一方面，针对传统领域的知识和技能，组织巩固提高型培训，如组织财会知识、财经法规、审计实务、审计案例方面的培训活动；另一方面，针对新兴领域的知识和技能，组织拓展更新型培训，如组织计算机知识、工程造价知识、绩效审计知识方面的培训活动；通过采取集中讲、个人学、讲练结合、专家讲座、专题讲座、案例讲座、师带徒、送出去请进来、以及骨干讲、大家议、行家评、个人练等多种方式，使审计人员文化知识和业务技能得到有效提高。
3.进一步完善管理。管理出效益，为使审计人力资源得到优化配置，有效改善队伍结构，必须完善审计队伍管理。一方面，以现有审计人员为主体，通过加强对审计人员的教育和培训，提高个人素质和能力，使审计人员自身得到增强，改变个体的知识结构；同时，通过整合审计人力资源，加强人员优化配置，实行项目审计“一拖N”的创新方式，使现有审计人员发挥更大审计效能，有效缓解人少事多的矛盾。另一方面，积极畅通审计机关人员进入管道和途径，通过争取当地党委政府增加人员编制，审计机关尽快向社会招考招聘，同时严把新进人员准入关，使基层审计机关随着新进人员的增加，逐步改善结构失衡的问题。另外，通过建立规范的外聘人员管理模式，聘用社会审计力量参与国家审计机关的审计工作，缓解审计力量不足的状况。
4.进一步提高待遇。审计机关要建立良好的激励机制，要从政治上、经济上、文化上、工作上、生活上体现对审计人员的合理关怀和激励，并使之制度化且能得到贯彻执行；要营造人才成长的良好氛围，使年轻专业人才进得来、留得住、干得好；要正确运用利益杠杆，使审计人员各尽所能、各得其所，用利益导向调动积极性；要树立正确选人用人机制，使审计人员中想干事、能干事、会干事、干成事的人能得到重用，通过用人上的标杆行为，激发审计人员积极上进的热情；要营造和谐的审计文化，增强审计机关凝聚力和向心力。
篇二：审计干部队伍建设存在问题及整改措施
加强基层审计人才队伍建设存在的问题及对策建议调研报告
十九大报告提出：人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。这是十九大报告在新时期对人才工作的新定位，也是对人才工作地位和作用的新论断。审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，作为经济社会健康发展的“免疫系统”，要保持审计健康稳定发展，必须以人才作为根本支撑，基层审计机关要抓好人才队伍建设，才能在新时代审计工作中更好的履行维护地方经济和社会健康持续发展、促进党风和廉政建设的重要职责。笔记以xx市审计机关人才队伍建设为例，对如何加强基层审计机关人才队伍建设适应新时代审计工作进行思考如下：
一、xx市审计机关人才队伍的现状
近年来，xx市审计工作越来越受到市委、市政府的重视，审计监督作用得到更有效的发挥，审计地位不断提高，审计机关建设不断得到加强，审计队伍年龄老化、学历、职称偏低的状况得到一定改善，能较好的完成各项审计任
务。但随新时代、新形势的到来，xx市审计机关人才队伍建设与新时期新任务要求不相适应的方面和存在的问题不
断突显。主要表现在：
（一）审计力量严重不足，造成与审计任务不相匹配。
随着xx市经济社会的不断发展，审计任务也越来越重。市局机关每年除要完成审计署、审计厅和本级制定的审计项
目外，还要承担本级党委政府临时交办的审计任务及其他
工作，审计人员常常处于“白加黑”、“5+2”的超负荷工作状态。随着审计全覆盖的推进及要求，审计内容也不断
调整，由财政财务收支审计、经济责任审计、政府投资审
计向扶贫资金审计、政策落实跟踪审计和自然资源环境审
计等民生审计方面拓展，每年审计项目不断增加，仅靠现
有力量，很难担负起繁重的审计任务，实现审计全覆盖。
（二）审计干部队伍结构不优、青黄不接、新老交替面临考验，审计干部干事创业热情有待进一步激发。一是年龄结构两极分化严重，中间骨干力量相对不足。以市审计局为例：该局核定编x人，目前实际在岗56人。目前在
编在岗人员年龄在50岁及以上的12人（其中局领导6人），占21%；50岁以下至40岁及以上的11人，占20%；40岁以下30岁及以上的仅13人，占23%（其中5人为后勤工作人员）；30岁以下的20人，占36%。35岁左右中间年龄段人数偏少，参加一线审计的骨干力量断档。特别是近两年，通过公开招考、高学历人才引进、公开选调等方式选拔了18人进入单位（xx年
2人，xx年
16人），占总人数32%，近两年新进的年轻人缺乏审计工作经验，暂时难以担负审计重任。二是人员知识结构单一，缺乏复合型人才。由于审计人员大都是财务类、经济管理类专业出身，既懂财务审计，又懂金融、法律、基建审计，并能熟练运用计算机审计的复合型人才严重缺乏。虽然大部分审计人员基本能完成审计工作，但对其中较高层次如绩效审计、大数据审计、自然资源资产责任审计等项目还需要不断加强学习提升。目前，该局金审二期工程已经建设完成，金审三期工程由于上级部门以及机关搬迁原因，目前处于启动实施阶段，要培养既懂财务审计又能熟练运用计算机审计的复合型人才进行大数据联网审计是审计趋势。
（三）审计创新发展的动力不足、能力不强。老审计人员精力有限，知识结构相对老化，进取精神和创新意识
不强，缺乏与新形势新任务相适应的专业能力、专业精神、专业素养。一些大型审计项目主要依靠老审计人员担任，精力不足，压力较大，不少审计人员思想观念老化，对现
代审计理念和审计转型发展的认知迟缓、践行不够，摆脱
不了传统思维定势的束缚，习惯于就审计搞审计，不善于
从服务地方经济发展治理和全面深化改革发展大局的角度
来进行思考审计、谋划审计；习惯于就事论事，就帐查帐，不能够全面的分析问题，不善于透过现象看本质，抓住问
题的实质，提出合理建议。
二、加强基层审计人才队伍建设的措施
“打铁还需自身硬”。只有高度重视审计人才队伍的发展和开发，加大投入，找准对策，开拓创新，牢牢把握人才培养、吸引、使用三个环节，把基层审计人才队伍建设工作提高到一个新的水平，努力打造一支知识全面、结构优化、素质较高的审计队伍，为推动审计事业科学、持续、协调、和谐发展提供坚强的动力保证和智力支持。
（一）要拓宽审计队伍，多方位引进人才。一是审计机关要积极向本级党委政府争取人员编制，拓宽审计队伍，增强审计力量。二是要改变现有审计队伍的知识结构、专
业结构和能力结构，更好地完成各项的审计任务，促进我
市审计事业健康有序的发展。在用好现有人才，培养潜在
人才的同时，还应进一步更新用人观念，多方位引进审计
专业人才，在向社会公开招聘工作人员的工作中除设置财
务、审计类相关专业的人员外，还应增加法律、计算机、工程等专业的人员，要逐步调整审计、财会专业的人员比例。同时，通过优胜劣汰的审计队伍管理机制，解决审计人员能上不能下、能进不能出的“老大难”问题，大胆培养、启用、选拔年轻有为的审计“高端人才”，积极向社会公开招聘既有高学历、高职称，又有实际工作能力的高层次专业人才，保持审计队伍的蓬勃生机。
（二）要加大培训力度，多形式全方位的培养人才。
要根据审计工作的实际和长远发展需要，在认真调查研究的基础上，制定目标明确的培训计划，提高审计队伍的综合素质，改善审计队伍知识结构。一是在培训内容上，要在继续搞好财政财务收支审计、领导干部经济责任审计和政府投资审计业务培训的同时，有针对性地补短板，增加绩效审计、生态审计、自然资源资产审计、大数据审计等专业知识的培训，加大现代审计技术方法的培训力度。二是采取赴外培训、内部办班，参加上级审计机关跟班学习等多种形式，加大培训力度，大力拓展审计人员知识结构的同时，要着力提高和培养审计人员的理论水平和思维能力，让他们学习先进的审计技术及方法；要积极选派审计业务骨干参加上级审计机关开展的审计项目，以“以审代训”的方式，增加审计实战经验，着力提高审计人员的依法审计能力、科学判断能力和专业能力。三是采取轮岗交
流的方式，对审计人员进行多岗位锻炼，培养其综合素质，不断拓宽审计干部的思维和视野。同时，积极鼓励审计人
员参加职称考试，增强审计理论知识，不断提高审计队伍
的整体素质和业务能力。
（三）要创造实践环境，提高人员业务素质。目前，xx市市县审计机关实施的审计项目大多为地方行政事业单位，很大程度上制约了审计人员的思维转变，限定了审计
人员专业技能的发挥，不利于培养审计人员的发展。上级
审计部门和市县审计机关应从人员结构和知识结构方面进
行优化组合，建立审计专业人才和技术保障库，积极创造
审计人员相互学习的实践工作环境，共同提高审计人员的工作能力和业务素质。可采取抽调县市审计人员参与上级
审计机关的审计项目或审计部门之间审计人员、项目交叉
审计、抽调其他部门业务人员参加审计，使审计人员能够
相互学习、相互促进、共同提高，学习借鉴先进科学的审
计方式方法，达到全面提高审计机关整体审计能力的目的，为推动审计事业的转型升级科学发展奠定坚实的基础。
（四）要建立团队意识,打造审计团队精神。古语云：
“众人拾柴火焰高”，指的就是团队精神，团队精神是加强人才队伍建设的不可缺少的动力，团队精神对加强审计人才队伍建设也是十分重要的。打造审计团队精神，在一
定程度上也是加强审计人才队伍建设，对人才实施团队精神的思想教育，让他们在工作中树立团结协作、群策群力的观念，在生活中达成互帮互助的共识，这样可以增强审计团队的凝聚力、战斗力和吸附力。审计从本质看，就是一种团队行为，它的经济监督、鉴证、评价的职能更是体现了团队合作的结果。因此，打造一支素质过硬、业务精湛、作风务实、清正廉洁的优秀审计团队，是现代审计工作创新和发展的根本要求。
（五）要优化审计工作环境，加强审计文化建设。一是要加大审计宣传力度，通过报刊、网络及门户网站等途
径，加大审计法律法规、审计职能职限、审计流程的宣传
力度，让被审计对象充分认识审计，自觉接受审计，认真
配合审计。二是是要加大社会热点、难点和民生等问题审
计情况的公开力度，扩大群众知情权，让社会各界关注审
计、了解审计、支持审计，参与监督审计整改，改善审计
执法环境。三是要加强审计文化建设，用社会主义核心价
值观凝聚共识，营造健康向上、文明和谐的浓厚文化氛围，鼓励广大审计人员立足本职岗位作贡献，实现理想追求和
自己的人生价值。要注重人文关怀，对审计人员在严格要
求的同时，应及时帮助他们解决工作上、生活中遇到的实
际困难和问题。同时，针对审计人员工作任务重、工作压
力大等特点，制定符合审计实际的休假、体检等制度，经
常性开展各类文体活动，确保审计人员始终能够保持良好的工作状态和昂扬向上的精神风貌，更好地为维护地方经济和社会健康持续发展保驾护航。
篇三：审计干部队伍建设存在问题及整改措施
当前基层审计机关干部队伍建设的困惑与解决路径
近年来，各级基层审计机关在当地党委、政府的领导和上级审计机关的指导下，全面贯彻落实“人才强审”战略，坚持“履行审计监督职责与加强审计队伍建设”相结合，逐步建立了一套基本适应审计工作发展需求的干部管理机制，力求造就一支政治强、业务精、作风优、纪律严的审计队伍。但随着全国全省经济的快速发展，审计工作进入新常态，审计的深度和广度不断拓展，审计监督的层次和要求不断提升，审计干部队伍建设存在的老问题显得越来越突出，新的情况和新的问题也不断涌现，急需出台对策加以解决。
一、存在的主要问题
（一）工作积极性不足。主要有两个原因：一是年龄偏大。笔者所在市的各级审计机关普遍存在干部队伍年龄层次结构不合理，新生力量不足的问题。这种断层现象直接导致部分审计人员在工作中缺乏持续的进取精神，在感觉提拔无望后，逐渐产生“船到码头车到站”的思想，工作只求过得去，不求过得硬；二是退出机制与激励机制不健全。审计机关还未建立完整的退出机制，审计人员的公务员身份，意味着只要其不违反党纪国法，未受到严重的党纪政纪处分，无离职风险。中央八项规定出台以后，新的激励机制尚未完善，审计干部的工作难易程度和辛苦程度对个人的经济收入没有影响或影响不大。最终导致“干与不干一个样，干多干少一个样”，甚至干得越多承担的审计风险越大，极大地挫伤了业务干部，尤其是业务骨干的工作积极性。
（二）专业人才不足。随着事业的发展和审计领域的不断拓展，审计专业结构也应当调整，由过去偏重于财务收支审计专业逐步向与审计工作相关的法律、计算机、建筑工程、环境工程、经济管理等专业转变。但是，这些专业人才严重缺乏。如信息化建设，虽然近几年来下气力抓了计算机审计人才的培训，但远远不能满足审计工作的实际需要，目前笔者所在市具有审计署计算机应用中级水平的只有23人，仅占在编人员的5%，审计信息化建设任务艰巨。如特别急需的固定资产投资审计人才，在固定资产投资审计中，连审理、复核、质量检查等关键环节都没有审计干部担任，大部分依靠聘用人员或者委托社会中介审计组织来完成。与审计工作相关的法律、环境工程、经济管理等专业人才更是缺乏。
（三）教育培训不足。一是参训时间不允许。审计人员在职学习培训在时间上存在一定的难度，特别是基层一线审计人员，在职继续教育的时间难保证，上级审计机关虽然每年都安排了不少的培训，但是由于基层审计工作任务过于繁忙，有时不得不放弃。二是学习内容不系统。目前干部培训的内容大多是用啥学啥，考什么学什么，知识零散，忽视了审计基本知识、基本技能的培训。当前审计业务管理越来越精细化、规范化、专业化，而大多数审计干部没有经过专门的、系统的审计培训，对新的审计法律法规不能完全掌握，有的长期在一个业务岗位上工作，业务知识单一，一旦岗位轮换，就会出现知识缺乏、工作脱节的现象。三是教育培训考评机制不完善。当前，普遍存在审计任务是“硬任务”，教育培训是“软指标”的片面认识。教与学没有与个人的政治待遇和经济待遇挂钩，没有形成较大的压力和动力，从而出现了“教好与教差一个样”、“学与不学一个样”的不良现象，以致教学缺少动力，学习缺少热情。
（四）一线业务人员不足。从笔者掌握的情况来看，绝大部分基层审计机关综合部门人员较多，一线业务人员偏少，有的直接从事一线审计工作的人员不到一半。特别目前署、省、市三级审计资源实行大统筹，基层审计机关一方面要不折不扣地完成上级审计机关下达的审计任务，另一方面要无条件地服从和完成地方政府安排的各项工作，因为人手少，任务重，平均每人每年要完成5-7个审计项目，往往会造成顾此失彼，或者是急于完成任务而不注重质量的后果。
二、解决路径
加强审计干部队伍建设，是推动审计事业不断发展的根本保障，也是充分发挥审计服务国家治理功能作用的迫切要求。为了适应新形势和新任务的要求，必须从制度环境和政策环境入
手，大胆改革制度设计，加大教育培训力度，全力打造一支适应新时代要求的高素质审计干部队伍。
（一）以激励约束机制作为根本保证。
在人员编制严格受限的情况下，不具备靠大规模扩充审计队伍来解决人少事多的矛盾，必须依靠有效的激励约束机制来充分调动现有人员的积极性。一是建立科学的考评体系。结合审计工作发展方向和审计机关工作特点，建立以能力为标准、以工作实绩为导向的审计人员考价体系。对年度实施的重点工作开展综合评比，在评比中以工作业绩为衡量尺度，确保审计人员的个人价值得到体现。同时，在现行政策允许的前提下，对评比优秀的人员进行奖励，打破“干与不干一个样，干多干少一个样”的怪圈。二是营造风清气正的选人用人环境。全面推行竞争上岗，把干部能力素质作为重要衡量标准，大力选拔政治强、懂专业、敢担当、作风正的干部，真正把想干事、能干事、干成事的干部选上领导岗位，着力造就铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的审计干部队伍。同时，完善和规范审计干部队伍交流机制，将优秀的审计干部交流到财政、金融等相关的行政单位、企事业单位或国家重点项目建设单位，多岗位锻炼。三是建立审计人员惩戒和退出机制。全面落实中央关于干部能上能下《若干规定》和干部履职尽责管理《实施办法》，治理重点由“乱作为”向“不作为”、“慢作为”转变，特别是将“四类先生”作为重点治理对象，即：“两不先生”，政治上不强，也不踩“红线”；“南郭先生”，混在“乐队”里不会乐器只会佯装比划，但一较真就有问题；“撞钟先生”，懒政、惰政、怠政，不勤政，当一天和尚撞一天钟；四是“好好先生”不敢担当，不敢得罪人，没有原则，没有立场，什么都好，就是不履行自己的职责。要通过加强和改进干部考核评价工作，在“能下”“真下”上动真格、见真章，充分发挥考核评价的“指挥棒”作用，形成“优上庸下劣汰”的鲜明用人导向，让“为官不为者不能为官”，让“不干事者出局”，让“不为者无位”。
（二）以加强综合培训作为主要手段。
审计教育培训作为提升干部队伍综合素质的主要手段，必须要有一套完善的政策措施加以保证。一是深化对干部教育培训的认识。审计人员是审计工作的核心要素，要使审计人员跟上审计环境的新变化、适应审计工作的新要求。审计机关领导干部，必须树立“磨刀不误砍柴工”的理念，积极支持干部参加教育培训。二是建立健全培训工作机制。综合考虑审计工作发展需求和当前实际需要，制定长远的培训规划和年度培训计划，形成良好的培训工作机制。在传统选派性集中面授培训的基础上，再综合实施网络培训、送教上门、重点培训等三种培训方式，解决基层审计机关普遍反映的工学矛盾问题。同时，为实现干部教育培训全覆盖，积极探索“区域性订制式培训”。三是分类别、分层次实施教育培训。根据审计署关于《审计机关中长期人才发展规划（2011—2020年）》和当前审计工作实际需要，区分层次，对审计机关的领导干部、审计业务骨干、青年审计人员开展有针对性的培训；根据当前审计机关“一专多能”复合型人才和审计领军人才缺乏的现状，选择有潜力、肯钻研的中青年审计干部进行综合性培训和单项强化培训。努力培养一批查核问题的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手和精通管理的行家里手。
（三）以引进特殊人才作为重点突破。
审计干部靠短时间培训仍然不能胜任的关键岗位，如计算机高端应用、工程造价、法律咨询、环境评估等，应积极向当地党委政府申报用人指标，通过公务员招考、干部遴选、招硕引博、公开招聘等方式引进。人才引进时要严格执行准入制度，杜绝人情关系，确保人员素质，使其快速成为审计队伍中的领军人才、业务骨干人才，在干部队伍建设中发挥带头作用。（四）以购买社会服务作为高效补充。
目前，社会中介服务正在逐步规范，业务能力也在不断提高，购买社会服务将是对审计力量的有效补充。如工程造价审计、计算机软件开发等，都可以广泛采用购买社会服务的办法来
补充审计力量的不足。同时，要坚持公开、公正、公平、优质优价的原则，规范有序推进。一是加强领导，建立健全管理机制；二是规范管理，严格执行招标投标法；三是注重信誉,建立信用等级评价制
度；四是强化监督,加强中介机构的监督管理。
（五）以思想文化引导作为有力支撑。
要大力弘扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计核心价值观，结合践行社会主义核心价值观，加强审计文化建设，激发和引导审计人员树立爱岗敬业、恪守职责、乐于奉献、廉政勤政的精神。审计机关基层党组织要发挥组织作用，开展经常性的交心谈心活动，通过深入细致的思想政治工作以及加强人文关怀，增强审计干部队伍的战斗力和凝聚力，弘扬团队精神，为审计专业人才的培养营造风正气顺、和谐向上的工作生活氛围。
篇四：审计干部队伍建设存在问题及整改措施
当前审计机关队伍建设存在的问题与建议
当前审计机关队伍建设存在的问题与建议
目前，审计队伍是一支反腐的主力军。现在基层审计机关在机构编制、领导班子机构、干部队伍状况面临的问题非常突出，笔者结合我局的实际情况，谈谈个人的看法。
一、存在的问题
1.审计力量严重不足。一是人少事多的矛盾，审计任务的增长进一步凸显了审计机关人少事多的矛盾，近年来县局经常加班加点、超负荷工作才能完成工作任务，同时还要完成交叉审计、县领导临时交办的任务和各项机关建设任务。二是年龄结构失衡，年龄偏大、队伍老化现象严重的问题。三十岁以下人员5人，三十岁至四十岁1人，四十岁至四十五岁3人，四十五岁以上11人，出现“银发机关”现象，年龄结构失衡，队伍老化。
2.审计人员人员编制结构不合理。目前审计局公务员12人，事业编制8人。近几年，通过选调、招考进入审计局国家建设项目投资中心8人全是事业编制，事业编制人员难以独立依法开展审计。
3.专业技能人员较少。伴随审计业务范围扩大和工作量的增加的一个直接后果，就是专业技能人员少。由于进入审计机关的人员，受客观条件限制，大多数只具备财务会计知识和技能，少数人具备一些经济管理、行政管理以及法律等方面的知识。如计算机、工程造价专业人才空缺。
二、建议
1.进一步加强教育。思想是行动的先导，没有过硬的思想素质就没有铁的审计队伍。要针对审计人员的思想实际，根据不同对象的需求，采取不同教育方式和内容，组织分类分层次的思想教育活动。对于审计领导干部要侧重于宗旨教育、理想信念教育、反腐倡廉教育，使他们立足本职岗位，为党和人民正确运用和行使权力。对于普通职工要侧重于职业道德教育和法律法规教育，使他们正确处理好各种利益关糸，全心全意地履行岗位职责，真正做到依法从审。对于审计一线人员要加强职业道德教育和反腐倡廉教育，使他们主动排除各种腐败的诱惑，自觉履行审计监督职责。对于年轻的审计人员要加强世界观、人生观、价值观教育，提高他们的思想素质。
2.进一步加强培训。知识是队伍建设的基础，技能是队伍建设的关键，要从加强文化知识和业务技能培训入手，提高审计队伍的素质。要根据审计队伍的实际状况，组织各类各种形式的学习培训活动。一方面，针对传统领域的知识和技能，组织巩固提高型培训，如组织财会知识、财经法规、审计实务、审计案例方面的培训活动；另一方面，针对新兴领域的知识和技能，组织拓展更新型培训，如组织计算机知识、工程造价知识、绩效审计知识方面的培训活动；通过采取集中讲、个人学、讲练结合、专家讲座、专题讲座、案例讲座、师带徒、送出去请进来、以及骨干讲、大家议、行家评、个人练等多种方式，使审计人员文化知识和业务技能得到有效提高。
3.进一步完善管理。管理出效益，为使审计人力资源得到优化配置，有效改善队伍结构，必须完善审计队伍管理。一方面，以现有审计人员为主体，通过加强对审计人员的教育和培训，提高个人素质和能力，使审计人员自身得到增强，改变个体的知识结构；同时，通过整合审计人力资源，加强人员优化配置，实行
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项目审计
“一拖N”的创新方式，使现有审计人员发挥更大审计效能，有效缓解人少事多的矛盾。另一方面，积极畅通审计机关人员进入管道和途径，通过争取当地党委政府增加人员编制，审计机关尽快向社会招考招聘，同时严把新进人员准入关，使基层审计机关随着新进人员的增加，逐步改善结构失衡的问题。另外，通过建立规范的外聘人员管理模式，聘用社会审计力量参与国家审计机关的审计工作，缓解审计力量不足的状况。
4.进一步提高待遇。审计机关要建立良好的激励机制，要从政治上、经济上、文化上、工作上、生活上体现对审计人员的合理关怀和激励，并使之制度化且能得到贯彻执行；要营造人才成长的良好氛围，使年轻专业人才进得来、留得住、干得好；要正确运用利益杠杆，使审计人员各尽所能、各得其所，用利益导向调动积极性；要树立正确选人用人机制，使审计人员中想干事、能干事、会干事、干成事的人能得到重用，通过用人上的标杆行为，激发审计人员积极上进的热情；要营造和谐的审计文化，增强审计机关凝聚力和向心力。
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篇五：审计干部队伍建设存在问题及整改措施
审计干部队伍建设存在薄弱环节巡察整改情况说明
审计干部队伍建设是保障审计工作顺利开展的重要保障。然而，当前审计干部队伍建设中存在一些薄弱环节，需要加强整改。
一是队伍结构不合理。目前，审计干部队伍中大多数是中高级干部，而基层干部相对较少。这种结构不合理导致基层工作难以顺利开展，需要加强基层干部的培养和选拔。
二是队伍素质不高。审计干部队伍中存在一些干部素质不高，缺乏专业知识和实践经验。这种情况需要加强干部培训和实践锻炼，提高干部的专业素质和实践能力。
三是队伍管理不规范。审计干部队伍管理中存在一些不规范的现象，如干部选拔不公、干部考核不严格等。这种情况需要加强队伍管理，建立健全的干部选拔、考核和奖惩制度。
为了加强审计干部队伍建设，我们采取了一系列措施进行整改。一是加强基层干部的培养和选拔，建立健全的基层干部培养机制，加强基层干部的实践锻炼。二是加强干部培训和实践锻炼，提高干部的专业素质和实践能力。三是加强队伍管理，建立健全的干部选拔、考核和奖惩制度，确保干部选拔公正、考核严格。
通过整改，我们取得了一定的成效。队伍结构得到了优化，基层干部的数量得到了增加。干部素质得到了提高，干部的专业素质和实践能力得到了提升。队伍管理得到了规范，干部选拔、考核和奖惩制度得到了完善。
总之，审计干部队伍建设是审计工作的重要保障，需要加强整改。我们将继续加强队伍建设，提高干部素质，优化队伍结构，规范队伍管理，为审计工作的顺利开展提供坚强的保障。
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