篇一：容错纠错澄清正名存在的问题及对策
在容错纠错澄清正名激励担当作为方面个人剖析材料
一、概述
近年来，我国政治生态逐渐优化，全面从严治党取得了显著成效。然而，在一些地方和单位，个别领导干部仍存在不作为、懈怠、作风不实等问题。针对这些问题，提倡容错纠错、澄清正名、激励担当，对于促进干部作风建设、提升担当精神具有重要意义。本文将对这一议题进行个人剖析，探讨相关材料并提出合理建议。
二、容错纠错、澄清正名的重要性
1.容错纠错的意义
容错纠错是指在干部工作中，对于一些错误行为和决策，领导要以宽大的胸怀去包容和纠正，帮助干部改正错误，防止错误被进一步扩大。容错纠错的意义在于，能够让干部敢于担当、放开手脚去干，不再因为担心一时失误而犹豫不前，从而为干部的作为释放更大的空间。
2.澄清正名的意义
澄清正名是指对于一些遭受诋毁和侮辱的干部，通过相关方式和渠道进行申诉和辩护，还干部以清白。澄清正名的意义在于，能够给干部
树立正确的励志榜样，增强干部的自信心和工作积极性，从而营造一个有利于干部们担当作为的良好环境。
三、激励担当的重要性
1.增强责任心
激励担当是指通过各种方式和手段，激发干部们敢于担当、善于担当的主动性和积极性。只有激发了干部们的责任心，才能让他们在工作中更加扎实、认真，减少犹豫和拖拉的现象。
2.增强执行力
激励担当还能够增强干部的执行力和执行纪律。只有通过激励措施，才能够让干部牢记自己的使命任务，增强工作的执行力，做到言出必行、行出必果。
四、人事案例分析
通过对一些人事案例的分析，能够更好地理解容错纠错、澄清正名、激励担当的重要性，并形成更加清晰的认识。这里，我们选取了一些典型的案例，进行具体分析。
1.某地一位优秀领导干部因失误被迫离职，后来证明是谣言构陷，导致了社会极大的不良影响。
对于这样的案例，我们可以看到澄清正名的重要性。如果当时能够及时采取措施澄清干部的清白，对于干部本人和整个社会都是一种利好。提倡容错纠错、澄清正名，有利于减少这类情况的发生。
2.某单位一位干部因为同事的失误被迫承担责任，严重影响了干部的工作积极性和责任感。
对于这样的案例，我们可以看到容错纠错的重要性。如果领导能够理性对待干部个别行为的错误，并给予适当的容忍和纠正，对于干部本人和整个团队都是一种利好。提倡容错纠错、激励担当，有利于营造良好的工作环境。
五、合理建议
考虑到容错纠错、澄清正名、激励担当的重要性，我们提出以下合理的建议：
1.加强制度建设
应该加强干部容错纠错、澄清正名、激励担当的相关制度建设，明确
相关规定和程序，为干部们提供合理的保障和渠道。
2.搭建评台
应该搭建相关评台和渠道，供干部们进行申诉、求助和求情，让干部们借助制度力量获得公正和公平。
3.加强宣传辅导
应该通过各种方式和手段加强对干部容错纠错、澄清正名、激励担当的宣传辅导，增强干部们的认知和主动性。
六、总结
容错纠错、澄清正名、激励担当作为方面是个十分重要的议题，关乎到干部们的工作环境和积极性。只有正确对待这些问题，才能够为干部们提供更好的工作氛围和氛罗学习的机会。我们期待能够得到更多的关注和支持，共同营造一个更加有利于干部作为的良好环境。
篇二：容错纠错澄清正名存在的问题及对策
坚持全面从严治党，筑牢“清廉烟草”走深走实
党的二十大报告强调，要把握作风建设区域性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反腐出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。
作为烟草企业要坚定不移落实中央八项规定精神，以踏石留印、抓铁有痕、善作善成的韧劲和干劲，驰而不息纠“四风”树新风，求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈，“风”“腐”同查同治，推进“清廉烟草”建设走深走实。
一、以“小”见严纠“四风”治顽疾。
从近年来烟草系统查处的案件看，有的党员干部腐化堕落大多是从作风问题肇始，把一餐饭、一瓶酒、一份礼当成小事小节，理想信念在吃吃喝喝、觥筹交错中逐渐崩塌，廉洁防线在迎来送往、勾肩搭背中逐渐失守，一步步滑向违法犯罪深渊。作为企业，无论是生产还是经营环节，都需要同各级各部门交往联系。为此，必须坚持从政治上看、从政治上抓，准确把握风腐同源、由风变腐、风腐一体的特征，坚持风腐同查、纪法同施，以严明纪律一体推进纠治“四风”和惩治腐败，推动作风建设向纵深发展。
（一）要纯洁政商交往，构建“亲”“清”政商关系
一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破，查“风源”、堵“风口”、正“风向”，坚决向耍点“小特权”、买点“烟酒茶”、占点“小便宜”、表示点“小意思”、收送点“小礼品”等行为说“不”，以“小”见严，刹歪风邪气，治顽瘴痼疾。
（二）要善于借助外力，创新战术打法
通过创新机制，整合力量、强化联动、升级打法，建立“互联网+监督”模式，紧盯反复性顽固性问题，改头换面问题，隐蔽隐性问题，针对以电子红包、快递物流方式“隔空送礼”，以及隐藏在高档酒、“天价茶”、“天价烟”、高档月饼等背后的享乐奢靡问题，精准发现、严肃查处。
（三）要强化资金管理，严防虚报套取
加大资金安全风险防范，严格预算管理，严把资金支付审核关，加强资金支付、涉农补贴资金兑现审核把关力度，严防虚报、套取资金形成“小金库”；以工程项目、物资采购和生产投入为切入点，持续开展烟叶建设（修理）项目、生产补贴资金、科技项目经费审计监督，规范烟草公司与合作社的经济往来，坚决防止通过合作社设立“小金库”等问题；加大对挂钩水井村委会捐赠项目资金的监督，确保项目落地、资金使用合规。
（四）要持续跟踪问效，深化综合治理
对重点地区、重点领域运用纪检监察建议书、工作预警提示、“回头看”等方式跟踪督促整改；对查找和发现的制度短板、空白地带、模糊地带，督促依规完善配套制度，深化综合治理、源头治理、专项治理，久久为功，擦亮作风建设的“金名片”。
二、严查“慵懒散”提振精气神
奋力开创新时代烟草企业高质量发展新局面需要全州党员干部告别“慵懒散”，提振精气神，争先争优，求真求实，以舍我其谁的责任感，以等不得、慢不得的紧迫感，跑出高质量发展“加速度”。
（一）提高政治站位，强化政治监督。
进一步强化和严明政治纪律和政治规矩，严肃查处“七个有之”问题，坚决破除把讲政治停留在表态上，坚决防止“标签式”“浮萍式”的整治敷衍，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。重点纠治形式主义、官僚主义。紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力，对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作，玩忽职守不作为问题，任性用权乱作为行为，权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差问题，坚决破除特权思想和特权行为。
（二）压实管党治党责任，形成全面从严格局
企业各级党组织认真履行全面从严治党主体责任，每半年至少召开1次支委会议，专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，分析研判政治生态，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。明确各部门管理监督职责，划定“责任田”，实行“包干制”，坚持纪检监察“监督的再监督”职责定位，构建监督力量齐抓共管的“大监督”格局。
（三）要聚焦发展战略，打通执行“梗阻”
聚焦企业发展战略和“十四五”规划实施，把制度执行纳入政治监督范畴，着力解决推动落实县局（分公司）深化改革创新、优质烟叶原料保障、卷烟服务能力拓展、市场监管水平提升中的责任问题、作风问题，围绕企业发展的痛点、难点、堵点下沉监督、抵近监督、透过现象看本质、透过工作看作风、透过结果看效能，深挖思想根源，及时发现和纠治“守摊子”“等靠要”“太平官”“软散懒”等作风积弊问题，坚决纠治“逃责式改非”、“推拖绕式躺平”等问题，坚持“三个区分开来”，常态化开展容错纠错、澄清正名，切实让党员干部牢记“两个务必”、践行“三严三实”，走出舒适区，跑进赛马场，以冲刺的姿态，齐心协力推进企业高质量发展。
（四）要紧盯工作流程，消除廉洁风险隐患
按季度召开纪检+业务部门联席会议。对卷烟销售工作中严控大户、零售户持证比例增长、卷烟外流风险，烤烟生产合同签订、涉农补贴资金，以及专卖行政执法、行政许可等问题进行提示提醒；着力防治烟叶种植收购合同签订不实、执行不严，烟叶质量把关不严、违规违纪收购烟叶问题，卷烟销售共商关系、客我关系不清、违规经营问题，专卖管理滥用职权、以权谋私、内外勾结、失职渎职问题。
（五）要匡正选人用人风气，营造干事创业氛围
强化选人用人情况监督。严格执行《干部选拔任用工作廉政监督办法》，履行全程监督职责，加强对民主推荐、考察、会议决定重点环节的监督，把准政治
能力、廉洁自律方向，加强“记实”管理，在定量统计、定性分析的基础上，严把党风廉政意见回复关，杜绝出现“带病提拔”或被上级通报、问责、组织处理、党政纪处分情况。树牢有为才有位，靠实绩成长进步的用人导向，营造争先创优、求真务实的干事创业氛围。
三、正本清源涵养时代新风
要深刻把握“惩、治、防”辩证统一关系，运用“全周期管理”方式，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融为一体，高质量做好正风肃纪反腐各项工作，推进“清廉烟草”建设走深走实。
（一）要严管厚爱，前移预防关口
在烟叶收购开始前，对各烟叶站收购管理人员和全体外协收购人员开展警示教育、预防教育，提出重点关注事项，加强对违反烟叶生产经营管理、收购纪律行为的查处力度，通过不断重申强调纪律作风要求，风险隐患提升提醒，始终保持维护烟叶生产收购秩序高压态势，杜绝损害烟农利益的行为发生。有效运用“四种形态”。严格落实《烟草行业问责实施办法》，把纪律和规矩挺在前面，运用好第一种形态，对发现的苗头性倾向性问题或者轻微违纪问题，及时谈话提醒、约谈函询、批评教育、诫勉谈话，对违反党章和其他党内法规，违反法律法规有关规定，违反行业有关规定，不履行或不正确履行职责的严肃追责问责。
（二）要以案为鉴，做好“通篇文章”
要从烟草系统已查办的案件入手，以案为鉴、以案促改、以案促防、以案促治，时刻紧盯权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、问题易发的风险点，织密“一把手”和关键岗位的立体监督网，严防任性滥权造成区域性、系统性、塌方式腐败的连锁反应。
（三）要分级分类，抓好廉洁教育
要按月定期编制推送廉政信息，及时传达通报典型案例，组织党员干部参加警示教育基地、红色教育基地、党性教育基地现场教育，开展“身边事教育身边人”的警示教育，做到既体现常态化，又突出重点节点；既关注共性问题，又突
出个性问题；既紧盯“关键少数”，又关注重要岗位；既聚焦年轻干部，又兼顾“全覆盖”。通过召开以案促改警示教育大会、通报曝光典型案例、旁听庭审、参观教育基地、观看警示教育片等多形式多载体，拓宽警示教育的深度和广度，推动纪法教育和警示教育“走新”更“走心”。
（四）要以文化人，涵养时代新风
要把加强廉洁文化建设作为一体推进不“三不腐”的基础性工程，立足地域文化特点，积极探索新时代廉洁文化建设路径，精心打造可观、可感、可参与、可分享的“清廉烟草”廉洁文化品牌，拓展形式载体、丰富内容内涵、创新表达方式，坚持纠“四风”树新风并举，将廉洁理念根植于企业生产经营活动中，不踩红线、不越底线，充分发挥廉洁文化教育教化、正心正行、成风成俗的引领和浸润作用，教育引导企业干部职工牢牢把握团结奋斗时代要求，牢记“三个务必”，践行“三严三实”，坚守清正廉洁。
篇三：容错纠错澄清正名存在的问题及对策
容错纠错实施办法
第一条
为充分调动全市党政干部改革创新、攻坚克难的积极性，支持保护干部主动作为、敢于担当，营造宽容失误、激励干事创业的良好环境，根据《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央办公厅印发关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》等有关政策制度，结合我市实际，制定本办法。
第二条
本办法所称的容错纠错，是指单位及个人在改革创新、干事创业、履职担当过程中，出现过失、失误或错误，但不违反党纪国法，且勤勉尽责、无主观故意、未谋取私利的，不作负面评价，免除相关责任或从轻、减轻处理，给予纠错改正机会。
第三条
本办法适用于全市公务员管理单位、参照公务员法管理单位和事业单位、国有企业的领导班子及党员、干部、职工。村（社区）“两委”成员、大学生村官、社区（两新组织）党建工作组织员的容错纠错工作参照本办法执行。
第四条
容错纠错应当坚持“三个区分开来”：把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误同明知故犯的违纪违法行为区分开来，把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来，把为推动发展的无意过失同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。要妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则，坚持做到保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者。
—1—
第五条
本办法的实施主体为有管理权限的党委（党组、党工委）、纪委（纪检组、纪工委），组织（人事）部门配合实施。
第六条
有下列情形之一的，可以申请容错：
（一）在落实党委、政府决策部署中，出现工作失误和偏差，但已按程序集体研究、民主决策、阳光运行并报批或备案，没有为个人、他人或单位谋取不正当利益的;（二）法律法规没有明令禁止，且符合中央和自治区、市决策部署精神的，因政策界限不明确或不可预知的因素，在开拓工作中出现失误或造成负面影响和损失的；
（三）因上级政策调整或党委、政府决策部署变化，工作未达到预期效果或造成负面影响和损失，无推诿、懈怠情形的；
（四）在推进改革、深化体制机制创新中，创造性开展工作，着力进行先行先试改革，因无先例遵循而出现失误和偏差的；
（五）在基层治理、处理重特大事故、群体性事件、突发性事件或执行其他急难险重任务中，因主动揽责涉险、破解难题、及时应对处置，出现一定失误、偏差或非议行为，造成一定损失，但积极主动采取措施，最大限度挽回损失或消除不良影响的;（六）在处理历史遗留问题、化解社会矛盾焦点中，因勇于破除障碍、触及固有利益，造成一定损失或引发信访问题的；
（七）其他符合容错情形的。
第七条
对党员干部为官不为、落实党风廉政建设“两个责任”不力、谋取私利、有禁不止、失职渎职、搞“形象工程”、“面子工程”以及按照中央、自治区、市能上能下有关规定需进行问责调整的，不适用容错免责。
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—2第八条
容错纠错应当结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况，对干部的失误错误进行综合分析，划清失误与失职、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与徇私、初犯与累犯的界限，防止支持变纵容、保护变庇护，防止混淆问题性质、拿容错当“保护伞”，确保容错在纪律红线、法律底线内进行。对在同一工作、同一问题上重复出现失误和问题的，只适用一次容错。
第九条
容错纠错应当立足实事求是，坚持严肃执纪执法与支持改革发展相协调，实事求是地处理改革探索和开拓创新中出现的问题，坚持用“五看”标准判断和处理在改革发展中的失误和偏差：
（一）看工作出发点，是为了维护大局和群众利益、排除工作障碍的担当之举，还是为了个人或小团体的利益；
（二）看工作方法，是经过深入调查研究、按程序民主决策，还是利用职权暗箱操作或是乱作为、不作为；
（三）看工作成效，是促进了市委、市政府决策部署的顺利实施，还是阻碍、破坏了决策的实施；
（四）看法规依据，是在上级尚未明确规定时积极实施，还是明令禁止后有禁不止；
（五）看把控效果，是在事态发展过程中主动作为、积极把控，还是放任不管、听之任之。
第十条
容错认定按照下列程序进行：
（一）提出申请。单位或个人认为符合本办法容错情形之一的，单位或个人应在确认启动问责程序后7个工作日内，按照干
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部管理权限向问责实施主体提出书面申请，并提供相关材料。
（二）调查核实。对符合容错情形的，对照本办法第六条所列情形，实事求是地开展调查。在30个工作日内形成调查报告。对于情况复杂或存有争议的，核实期限可适当延时，但不应超过60个工作日。
（三）认定反馈。根据调查结果提出认定意见，由党委（党组）进行认定，在结果认定后5个工作日内书面反馈给申请单位或个人，并通报有关组织（人事）和绩效考评部门。不属于国家涉密内容的可容错情形，应当在一定范围内公开。对一时难以定论的，可以暂缓作出决定，实行暂挂制，一般暂挂时间不超过3个月，期满给予结论性意见。
（四）跟踪回访。对作出容错认定结论的党员干部，自作出决定之日起一年内，纪检监察机关和组织（人事）部门进行跟踪管理，定期回访。
第十一条
问责实施主体在初核、立案调查违纪违规问题过程中，发现错误行为符合容错条件和适用范围的，应主动会同有关部门进行核实、认定，并报同级党委、政府同意后，按照规定进行免责或减责。
第十二条
要及时做好干部容错的澄清保护工作，严处诬告行为，及时查处、打击制造谣言、诬告陷害的行为和干扰改革创新或持续无理上访造成恶劣影响的行为，坚决做到依纪依法追究责任。要及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑，引导干部专心致志为党和人民干事创业、建功立业。
第十三条
建立健全纠错改正机制。对于工作中存在失误、—
—4错误或过失行为的单位或个人，应坚持防微杜渐、分类处置，对苗头性、倾向性的问题做到早发现、早提醒、早纠正，对失误错误及时采取补救措施，帮助干部汲取教训、改进提高。问责实施主体要在作出容错认定的同时启动责令纠错程序，在5个工作日内通过向纠错对象发送纠错通知书、纪检监察建议书、约谈提醒、诫勉督导、责令纠错等方式，督促有关单位或个人分析查找原因，制定改进措施，对问题整改到位。
第十四条
经确定符合容错免责或减责条件的单位和党员干部，可作以下处理，并在干部教育、管理和使用中予以运用：
（一）根据有关规定可以免责的，在干部提拔任用、职级职称晋升及年度考核等各项考评方面不受影响；
（二）根据有关规定可以减责的，酌情从轻、减轻处分或组织处理。
以上结果可根据容错免责或减责的具体情况单独或综合运用。
第十五条
本办法由中共百色市纪律检查委员会、百色市监察委员会商中共百色市委员会组织部和百色市人力资源和社会保障局解释。
第十六条
本办法自印发之日起施行。
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篇四：容错纠错澄清正名存在的问题及对策
基层容错纠错工作调研报告澄清正名
调研报告：基层容错纠错工作调研澄清正名
一、引言
基层容错纠错工作是指在基层单位中开展的一种工作机制，目的是发现和纠正错误，改进工作方法，提高工作效率。正名工作则是澄清事实真相，消除误解和谣言，确保信息传递的准确性和公正性。本调研报告旨在对基层容错纠错工作及其澄清正名工作进行研究和总结。
二、背景
基层单位是政府与公众之间的桥梁和纽带，承担着重要的社会服务和管理职责。然而，由于工作环境复杂、信息传递不畅等原因，错误和误解时常存在，影响了基层单位的形象和信誉。因此，开展容错纠错工作并澄清真相显得极为重要。
三、目的1.了解当前基层容错纠错机制的形式和运行情况；
2.探讨基层容错纠错工作的实施效果；
3.研究基层澄清正名的工作策略和方法。
四、调研方法
1.问卷调查：通过发放问卷，了解基层员工对容错纠错机制的认知情况；
2.访谈调研：选择数个具有代表性的基层单位，对其容错纠错工作进行深入访谈；
3.资料分析：收集和分析相关的文献和数据，了解政府对基层
容错纠错工作的政策指导和支持情况。
五、调研结果
1.基层容错纠错机制形式多样：调研显示，基层容错纠错工作的形式主要包括监督检查、责任追究和培训学习等。其中，责任追究更侧重于对错误行为的查处和处理。但是，目前容错纠错机制过于侧重于责任追究，对于容错和纠错的具体机制和方法尚未形成规范。
2.基层澄清正名工作不完善：调研显示，基层单位在澄清真相和消除误解方面面临着困难和挑战。主要原因有：信息传递不及时、渠道不畅，以及对澄清正名工作的重视程度不够。
3.容错纠错工作的实施效果待提升：调研显示，部分基层单位开展了容错纠错工作，取得了一定成效，但总体效果仍有待提升。一方面，容错纠错机制的依据和标准尚未明确，导致实施过程中存在一定的主观性和不公正性。另一方面，对于错误行为的处理和纠正也存在一定的难度，需要更加细致的操作流程和沟通机制。
六、建议
1.完善容错纠错机制：制定容错纠错的标准和流程，明确容错的界限和纠错的方式，提高纠错的公正性和可操作性。
2.加强澄清正名工作：建立更为畅通的信息渠道，及时向公众传递真实信息，消除误解和谣言。增加公众参与的程度，提高澄清正名工作的可信度和公正性。
3.加大对基层的政策支持和培训力度：政府应制定相关政策和措施，支持基层单位开展容错纠错工作，并进行培训，提高基层员工的工作水平和行为纠错的能力。
七、结论
基层容错纠错工作和澄清正名工作是保障基层单位良好形象和信誉的重要举措。但目前存在的问题和挑战仍需政府和基层单位共同努力来解决。只有加强机制建设，推动容错纠错机制和澄清正名工作的顺利实施，才能进一步提升基层单位的工作效率和形象。八、问题分析
1.基层容错纠错机制形式多样，但尚未形成规范。在调研中发现，基层单位对容错纠错的理解和实施存在一定的差异。有些单位将容错纠错仅理解为责任追究，忽视了容错的重要性，导致容错机制的制定和实施存在一定的主观性和不公正性。
2.基层澄清正名工作不完善。信息传递不及时、渠道不畅，是基层单位澄清真相和消除误解的主要困难。通过调研发现，基层单位对于澄清正名工作的重视程度不高，缺乏相应的措施和策略来应对谣言和误解。
3.容错纠错工作的实施效果待提升。部分基层单位开展了容错纠错工作，但总体效果并不理想。原因之一是容错纠错机制的依据和标准尚未明确，导致纠错过程中缺乏规范性和公正性。另外，对于错误行为的处理和纠正也存在一定的难度，需要更加细致的操作流程和沟通机制。
九、建议和对策
1.完善容错纠错机制。建议政府制定容错纠错的标准和流程，明确容错的界限和纠错的方式，以及相关责任的追究和处理机制。同时，加强对基层员工的培训和指导，提高其容错和纠错能力。
2.加强澄清正名工作。政府和基层单位应共同努力，加强澄清正名工作。建立畅通的信息渠道，及时向公众传递真实信息，消除误解和谣言。增加公众参与的程度，提高澄清正名工作的可信度和公正性。
3.加大对基层的政策支持和培训力度。政府应制定相关政策和措施，支持基层单位开展容错纠错工作，并进行培训，提高基层员工的工作水平和行为纠错的能力。同时，加强部门之间的协调和合作，形成容错纠错工作的合力。
4.推进科技与容错纠错工作的结合。借助科技手段，如信息技术、大数据和人工智能等，提高容错纠错工作的效率和精确度。通过建设智能化的监测系统和反馈机制，实现容错纠错工作的全程跟踪和实时纠错。
十、展望
随着社会进步和科技发展，基层容错纠错工作和澄清正名工作将更加重要。政府和基层单位应不断完善机制和策略，加强沟通和合作，推动容错纠错工作和澄清正名工作的顺利实施。
同时，注重舆情和市场的监测和分析，及时发现问题和解决问题，预防潜在的问题。加强与公众和媒体的互动和沟通，增强信息传递的准确性和透明度。
最后，强调基层单位的责任和使命，加强基层员工的素质和能力培训。只有通过容错纠错和澄清正名的工作，基层单位才能更好地履行职责，提高服务质量，赢得公众的信任和支持。
篇五：容错纠错澄清正名存在的问题及对策
2023年度民主生活发言提纲
开篇：个人会前准备情况，包括理论学习、开展谈心谈话等情况。
一、存在的问题和不足
（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。
一是…。二是…。三是…。
（二）在维护党中央权威和集中统一领导方面。
一是…。二是…。三是…。
（三）在践行宗旨、服务人民方面。
一是…。二是…。三是…。
（四）在求真务实、狠抓落实方面。
一是…。二是…。三是…。
（五）在以身作则、廉洁自律方面。
一是…。二是…。三是…。
（六）在履行全面从严治党政治责任方面。
一是…。二是…。三是…。
（七）在深刻剖析典型反面案例方面。
（八）其他方面。
1.（上年度民主生活会查摆问题整改落实情况。）
2.（在主题教育调查研究、整改整治尚未销号的问题，与上一年度民主生活会、巡视巡察整改和审计整改等专题民
主生活会尚未完成整改的问题，谈心谈话过程中提出的问题等排查整改情况）
3.（在分管领域、群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关的问题，逐项作出说明，个人或分管领域主要负责同志受到谈话函询且存在违纪问题的要作出检讨，受到问责的要作出深刻检查）
4.（在开展调查研究、厉行节约反对浪费工作、理论学习中心组学习、意识形态工作、履行保密工作责任制、领导干部经济责任审计和自然资产离任审计结果及整改情况、深刻剖析好人主义圈子文化码头文化、加强作风建设、容错纠错澄清正名和激励担当作为、干部队伍教育整顿等方面查摆的问题及整改情况）。
5.个人有关事项，包括：①住房。要具体到：住房有几套，分别在什么地方，是否有车位车库储藏室，购买价格，目前房产落户情况；最后要有结论性的表述，说明有没有多占或超占福利房、经济适用房等情况，等等。
②子女、配偶情况。具体包括姓名、单位、职务、国籍等情况，有无移民情况，个人及子女婚姻状况，有无与外国人通婚情况，等等。③家庭重大投资情况。除房产外，家庭购买股票、基金等投资情况（参照个人事项报告表格相关要求）。如没有家庭重大投资，也要作出说明；子女及亲属有无经商办企业情况，等等。④办公用房情况。目前办公用房面积多少，是否符合标准，有无多占情况，要有结论性表述，等等。⑤用车
情况。如使用公车，车辆型号、排量、价格，是否符合要求，要有结论性表述。
二、产生问题的原因剖析
（一）。
（二）
（三）
……
三、努力方向和整改措施
（一）
（二）
（三）
篇六：容错纠错澄清正名存在的问题及对策
专题德阳：把好尺度温度力度推动干部有畏更有为文岳慧“没想到在我最无助的时候，纪检监察工委会为我澄清正名，让我重新挺直了腰杆。”日前，当接到《失实检举控告澄清函》后，被不实举报的德阳经开区社事局某干部激动地说道。在此之前，德阳经开区纪检监察工委收到匿名举报该名干部收受管理服务对象红包礼金的问题后，随即按程序启动调查核实工作，通过走访、调阅资料、谈话核实后，未发现相关问题。该区纪检监察工委专程前往德阳经开区社事局，为该名干部开展澄清正名，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。这是近年来德阳市各级纪检监察机关积极贯彻落实“三个区分开来”的一个生动缩影。该市将落实“三个区分开来”作为一种理念嵌入监督执纪全过程，从深化容错纠错机制，到失实信访的澄清保护机制，再到主动关爱回访，形成完整的制度链条，以执纪的“尺度”“温度”“力度”激发党员干部干事热度，有效推动政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。容错纠错把准“尺度”，为实干者撑腰鼓劲“工作的积极性更高、信心更强了”“干部的呼声被听到了，这是系统性的保障”……让德阳干部纷纷叫好的，是今年1月中共德阳市纪委办公室印发的《德阳市纪委监委机关适用容错纠错操作指南（试行）》（以下简称《操作指南》）。《操作指南》一经出台就得到广大干部热烈欢迎、迅速响应。“制定《操作指南》为日常监督、问题线索处置等6个阶段中的容错纠错工作提供指引，旨在充分调动广大干部积极性，大力营造锐意改革、勇于创新、敢于担当的良好环境。”该市纪委监委案件审理室负责人介绍，为确保容错纠错工作规范化精准化推进，该份文件综合考虑决策程序、主观意愿、动机态度等因素，精准把握政策、分析研判、作出处置。同时，探索由案件承办部门、联系纪检监察室、案件监督管理室等集体会商制度，对复杂容错事项进行集体研究。事实上，早在2020年，德阳市委容错纠错委员会就审议了一起典型案例。广汉市部分乡镇通过乡镇党委会会议的形式，违规决策允许工作人员使用公务加油卡在从事公务时给私车加油，镇党委书记负有主要领导责任。考虑出于推进省市重大项目工程的目的，相关责任人在公务加油卡管理中决策失误，但一心74为公、未谋私利，经市委容错纠错委员会审议，对所涉乡镇党委书记容错纠错，免予纪律处分。不断具体化的容错情形，折射出德阳在落实“三个区分开来”中的思考逐步深入。据悉，自2016年起，德阳相继出台了有关容错纠错的细则和实施办法，各县（市、区）结合实际进一步细化、具体化，让制度蕴含的力量充分释放。为进一步助力拼经济搞建设，德阳市各级纪检监察机关打出一套激励担当作为“组合拳”。2022年，德阳市纪委监委出台《纪检监察机关助力拼经济搞建设八条措施》；2023年，旌阳区纪委监委出台《旌阳区“拼经济、搞建设、抓发展”容错事项事前备案实施办法（试行）》……澄清正名传递“温度”，为担当者敢于担当四月春光好时节，干事创业正当时。一大早，绵竹市富新镇农技站站长尹邦志就赶到文永村的果园内，农户你一言我一语，向他询问果树的种植和管理技术。“得到澄清后，思想上没有了包袱，感觉一下子轻松许多，干劲儿更足了。”尹邦志动情地说，自己会以更加饱满的工作热情，担当作为、奋力拼搏，为建设家乡贡献力量。原来，尹邦志曾被匿名举报套取上级发放的补助粮种。是诬告还是确有其事？接到举报后，绵竹市纪委监委成立调查组，对群众反映的问题进行调查核实。经调查，此次发放的补助粮种均由每户村民核实数量及品种后签字盖印确认并已发放到位，与村民户数和农田面积相符，未发现尹邦志从中私自套取补助粮种的违纪问题。随即，该市纪委监委在富新镇召开澄清大会，为尹邦志的不实举报予以公开澄清。“奋斗在一线的干部，工作中难免会得罪人，也容易遭到误解甚至错告诬告。澄清正名释放正向激励效应，为敢于担当者‘解除枷锁’，为干事创业的干部扫清阻碍。”绵竹市纪委监委有关负责人说。对受到不实举报的党员干部澄清正名是德阳激励干部担当作为的一个生动注脚。该市各级纪检监察机关大胆探索，深入实践，紧盯基层工作的痛点堵点，努力不让干部流汗又流泪。罗江区是德阳较早探索开展澄清正名工作实践的地方之
德阳市旌阳区纪委监委干部在新建成的5G数字化车间了解相关情况。一。该地在信访举报中发现，有的举报因不了解情况而错告，有的举报系不满干部打击报复等。对此，该区纪委监委采取“办件常态分析+重点集中研判”的工作模式，审慎处置检举类问题线索，将事关群众切身利益、群众反映强烈的检举控告作为重点件，通过“提示+预警+督办”的工作机制，大大提升检举控告的核查效率。同时，进一步规范澄清不实检举控告工作流程，通过当面澄清、会议澄清、书面澄清、通报澄清等方式开展澄清正名，及时为被诬告干部消除不良影响。2023年以来，德阳各级纪检监察机关先后为18名受到不实举报的干部澄清正名。关爱回访释放“力度”，激励干部重整出发“经民主测评及综合考核，考核组认为孙某某同志在受处分期间能够充分反省错误，积极工作，在受处分期间没有发现新的违纪违规行为，目前处分期满自动解除，晋升职务、岗位等级等不再受原处分影响。”日前，旌阳区天元街道纪工委组织开展受处分干部期满民主测评，将干部在受处分期间的整改落实、工作作风等情况进行公开晾晒，并从“德、能、勤、绩、廉”等方面进行客观公正测评，让受处分人员卸下包袱，提振工作信心。对于那些因犯错误受到组织处理或者纪律处分的干部，如何让他们重整出发？旌阳区实施的“回归森林”计划提供了一种有益的探索。“组织的关怀帮助我正视错误，我将积极改正，重整出发，为群众办好实事。”旌阳区黄许镇红海村干部黄某激动地说道。原来，黄某之前因工作失职被给予党内警告处分后，一度意志消沉，无法安心工作。了解到这一情况后，他所在的党组织负责人和纪检监察组织负责人第一时间同他谈心谈话，共同剖析“病因”，疏导他的思想压力。同时，案件承办部门、案件审理室、派驻纪检监察机构及黄许镇党委集体会诊，对黄某发案原因进行深刻剖析，着力完善预防措施，结合案件个性问题和村（社区）干部廉政风险共性问题做好“后半篇文章”，完善制度建设。这种全链条的关爱模式也同样体现在绵竹市的具体实践中。该市纪委监委深化运用家风立德“四个同步”工作机制，针对受处分干部量身定制教育回访方案，积极引导其树清廉家风、建廉洁家庭，实现从“一处了之”到“关怀备至”。“面对难得的发展机遇和各种风险挑战，德阳市各级纪检监察机关将坚决贯彻落实‘三个区分开来’，完善容错纠错、澄清正名、关爱回访等保障机制，鼓励创新、宽容失误，真正让干事创业党员干部吃下‘定心丸’，让愿担当、敢担当、善担当在德阳蔚然成风。”德阳市委常委、市纪委书记、市监委主任隆斌表示。75
篇七：容错纠错澄清正名存在的问题及对策
市纪委监委对基层容错纠错、澄清正名等正向激
励机制存在问题及相关建议的工作汇报
近期，为提振干部队伍的干事创业精气神，各地从贯彻落实容错纠错机制、建立澄清正名制度、打击诬告陷害行为等方面入手，不断探索完善正向激励机制，努力营造支持改革、鼓励担当、宽容失败、容错纠错的良好氛围，成效明显，但调研发现，工作开展中仍存在一些困难和问题，具体如下:一、存在的困难和问题
（一）宣传引导力度不够，营造氛围不够浓厚。目前,很多基层地区容错纠错、澄清保护等工作的开展仅限于制定下发相关文件制度，统筹运用网、电、报、刊等媒体资源多形式正面宣传引导力度不够，大部分干部群众对容错纠错工作如何容、如何纠，哪些可以容、哪些可以纠等了解不够,甚至有的地方干部群众对容错纠错工作产生误解，对容错纠错的公信力持怀疑态度。
（二）正向激励机制的运用不够大胆、充分。落实容错纠错等工作是各级党组织担当作为的具体体现，但由于缺乏前例经验可循，有的基层职能部门实施容错纠错时思想上存在顾虑，存在“生怕出现失误和偏差”、“怕增加麻烦”、“多一事不如少一事”等心态，运用正向激励机制思路不够开放，工作不够大胆，容错工作成效不明显。
(三)容错纠错具体标准不易把握，“容错”与“纠错”工作之间存在不平衡。目前，虽然各地都建立了容错纠错的制度机制，但对容错免责的范围和边界等规定的比较笼统、客观，具体操作上还不够完善，衡量尺度不好把握。有的地区实施容错纠错等工作政治宣誓的意味强，实践的功能弱，容错与纠错之间的联动机制不完善，侧重于容错的具体化和量化，而纠错的相关内容则着墨过少，有的将“纠错”简化为“终止探索，追究责任”，有的甚至存在“一容了之”、只容不纠的问题，影响了制度的效果发挥。
(四)澄清正名制度不够完善，存在止步于澄清正名等问题。对于不实举报，“澄清正名”只是第一步工作，对严重失实举报甚至是恶意或带有诬告性质的举报人。
一是派出监督工作职能发挥还不够充分。一是日常监察监督力度不够。对纪检监察工作没有明确的思路、方法，监督意识不强、手段不多，没有真正做到纪法贯通、协调推进。二是与派出单位沟通协调不够。派出纪检监察组参与所联系单位党风廉政建设工作较少，对“三重一大”的监督存在较大困难。
二是纪检监察工作质效还不够优化。基层纪委对程序性、政策性、业务性的问题把握还不够精准，办理信访件和查办案件大多依赖于区纪委监委的全程指导，被动领件占绝大部分，自主发现问题少。
三是纪检监察工作力量还不够充实。一是“缺能力”。纪检干部的业务素质、工作能力和新形势下监督执纪能力水平还不能
完全适应新形势下反腐败主业要求。二是“缺方法”。廉政教育和日常监督形式单一，缺乏深度、广度和力度。三是“缺精力”。纪检干部大部分时间被查办信访件所牵制，忙于省、市纪委转办件、区委巡察移交件等问题线索，开展日常监督有心无力。
二、对策与建议
（一）找准“转职能”的定位，明确职责界限，建立健全“监督+再监督〃责任体系
一是强化领导责任，变“单打独斗”为“齐抓共管”。狠抓“主体责任落实”，从区到乡，层层落实党委主体责任、纪委监督责任。结合《九届张湾区委村（居）巡察工作规划（20xx-20xx年）》，积极推动区委常规巡察和村（居）巡察全覆盖，对发现的问题绝不姑息，以守土有责、守土担责、守士尽责的政治担当，强化管党治党意识、落实管党治党责任。
二是明晰职责定位，变“牵头负责”为“专责监督”。彻底厘清职责，解决“主责主业不清”问题，对纪委专职专责情况进行清查，纪检干部尤其纪委书记不再参与纪检监察业务以外的工作，清理各类议事协调机构、领导小组。明确区直部门、乡镇街道纪委的角色定位，专列纪委机构编制，配齐配强纪委班子，切实担负起党风廉政建设和反腐败斗争的专职监督责任。
三是突出政治监督，变“被动执法”为“主动执纪”。引导纪检组、乡镇街道纪委主动作为，抓好日常监督，不能只满足于被动办信办案。运用好监督执纪“四种形态”，通过从轻到重层层
设防，用纪律管住“大多数”，紧盯严重违纪涉嫌违法立案审查的“极少数”并施以高压，真正把纪律挺在法律前面，不折不扣落实全面从严治党责任。
（二）用好问责的“杀手铜”，协同高效作战，给“牛鼻子”穿上铁环
一是在纪委监委机关，变“有力问责”为“有效问责”。用好问责戒尺，不能一味罚而不奖、责而不容，挫伤干部积极性，引导铁腕执法变科学问责。完善容错纠错机制，重视监督执纪后半篇文章，做好回访教育、以案释纪、警示教育等工作，在全区树立精准问责的导向，为区域社会治理现代化建设工作注入源源不断的正能量。
二是在派出纪检组，派驻监督变“有形”为“有神”。整合纪委监委力量，延伸监督触角，在巡视巡察中搜集、发现问题线索，通过下发纪检监察建议书、列席党委（党组）会等方式，在日常工作中加强对派驻单位的监督管理，强化对问题线索的分析研判，对派出单位盯住权、找准事、看紧权，形成常态化监督的高压震慑。
三是在乡镇街道纪委，变“柔性约束”为“制度约束”。推动基层纪检监察工作规范化、制度化，乡镇街道纪委的人、财、物由区纪委统一管理，办公经费由区纪委统一调配，着力解决基层纪检监察组织普遍存在的人员不足、专职不专、经费紧张等问题，结合乡镇街道小网格、片区治理机制，充分发挥村（社区）纪检监
察信息员的作用，定期组织纪检干部业务大练兵，着力打造一支高素质的反腐“铁军”。
（三）解决“角色尴尬”问题，创新体制管理，打铁还须自身硬
选优配能，变“因事进人”为“严进严出”。严格纪检干部准入门槛，选出德才兼备、人岗相适的纪检干部。充分运用公务员招考、选调、调任、公开遴选等干部录用政策,今年，区纪委监委已通过省公务员招考5名，目前已进入体检环节。下一步，创新干部选拔方式、拓宽选人用人渠道,注重补充法律、财会、审计等专业人才，计划再选调5名左右，委机关（巡察办）保留空编制8名。
培优赋能，变“被动学习”为“主动学习”。采取跟班提升、跟案学习、交流研讨等方式，对纪检监察干部实施全覆盖的办案轮训，提高办案能力和水平。同时，强化“八小时“以外的时间管理，线上线下齐头并进，对党纪法规、法律政策常学常新、熟练掌握，实现理论学习与业务实践深度融合。
严管提能，变“自我监督”为“群众监督”。加强管理，强化纪委监委监督的协助引导推动功能，促进党内监督与民主监督、舆论监督、群众监督等贯通融，构建科学、严密、有效的监督网，促使党员干部正确对待监督、主动欢迎监督,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
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