篇一：对党员干部的教育管理还存在薄弱环节吗
调研报告：加强对党员干部的经常性教育管理监督
在干部经常性管理监督工作中，我县紧密结合干部队伍状况，针对干部选拔任用工作不规范、在从严治党新常态下少数干部干事创业积极性不高等问题，在开展经常性管理监督的基础上，把工作重点放在从严规范干部选拔任用，防止“带病提拔”和督促干部干事创业上，并进行了一些探索和实践。
一、以规范干部选拔任用为切入点，强化管理监督，防止干部“带病提拔”
2015年，县委制定出台了《关于坚持好干部标准贯彻六权治本要求选好用好管好干部的实施办法》，从落实管理责任、严格考察干部等方面，加强了对干部的管理监督。
一是明确了选拔任用管理干部的责任。明确提出县委常委会对选拔任用管理干部负主体责任，县委书记对树立正确用人导向、匡正选人用人风气、遏制跑官要官、买官卖官等不正之风负总责；每名县委常委在集体研究干部选用工作时都要充分发表意见，共同把好关口。同时，还明确了组织部门对选拔任用管理干部的具体责任，组织部长对选拔任用、日常管理干部具体工作负总责。此外，落实了有关执法执纪部门的合力监督把关责任，在建立干部监督工作联席会议和联审制度的基础上，由纪检（监察）、综治、检察、审计、信访、卫计、金融、住建、公安交警以及单位党组织，对监督排查干部的违法违纪行为，以及违反社会公德行为认真把关负责，层层压实了责任，建立了各方参与的责任体系。
二是从严从实考察干部。在干部考察工作中，第一，把考察干部的功夫下在平时。开展了干部定期谈心谈话制度、领导班子分析研判制度，重点了解掌握各个班子的运
行状况、每个干部的履职情况、精神状态、思想动态以及群众对班子和干部的评价情况，近距离识别干部，对发现的苗头性、倾向性问题，进行早提醒、早纠正。共开展谈心谈话600余人次，发现苗头性问题20多个，及时进行了预防。第二，把干部“八小时以外”的表现纳入考察范围。在考察干部时，除了做到“三必听”，听取单位“一把手”的意见、听取分管领导的意见、听取分管科室的意见外，还扩大了解考察干部的范围，拓展考察干部的深度和广度，做到“三必访”，即被考察干部的家庭必访、被考察干部的邻居必访、被考察干部的邻居必访。通过“三必访”，通过了解“生活圈”、“朋友圈”、“社交圈”，了解掌握干部个人品行修养、遵守社会公德、生活作风、情趣爱好、公众形象等方面的情况，全方位立体化考察干部，从而倒逼干部遵纪守规，规范自己的行为。第三，认真开展“六查”，把好考察关口。在全面深入了解考察干部德、能、勤、绩、廉等方方面面表现的同时，对被考察干部严格进行“六查”，查档案、查个人事项、查民意、查业绩、查线索、查案件，进行全方位的“体检”，最大限度地防止干部“带病提拔”。在2016年乡镇换届工作中，通过电话、信访、短信举报和网络舆情监控等方式收集干部问题信息，共收到各类信访举报件8件，1名乡镇干部因在处分期内被暂缓提名。
二、以营造干事创业氛围为落脚点，强化管理监督，督促干部担当作为
在制定推进领导干部能上能下、激励干部担当作为干事创业、支持干部改革创新合理容错“三个办法”的基础上，注重运用函询、提醒、诫勉等组织措施，督促干部担当作为、干事创业。
一是摸底排查形成震慑。连续三年在领导班子和领导干部年度目标责任制考核工作中，采取匿名书面推荐、个别谈话了解等方式，在全县开展了“好干部”、“不作
为干部”、“乱作为干部”摸底工作。匿名书面推荐，是在召开的考核大会上，每名参会人员匿名填写各类摸底表，装入信封密封后，交给考核组。考核组收回后，由干部科统一拆封汇总。对于推荐的好干部，作为提拔使用干部的依据；对于不作为、乱作为的干部，在深入了解、区分情况，排除打击报复等因素外，进行分类建档、重点甄别，作为管理监督的重点。通过开展摸排，在全县干部中形成了震慑。
二是集中督查鞭策后进。为了进一步检验干部的工作状态、工作成效，每年年中、年末组织开展两次集中督查。由县四班子领导和各乡镇、县直各单位“一把手”参与，对各乡镇工作进行集中观摩，结合观摩情况进行打分排名。对督查结果在全县进行通报，对排名末位的，责令作出检查，分析原因，提出整改措施。通过集中观摩，倒逼干部担当作为。
三是末位约谈传导压力。在领导班子和领导干部年度目标考核工作中，结合考核排名结果进行约谈。对每个乡镇党政领导班子成员考核分数排名末位的，由县委组织部部务会进行提醒谈话，对连续两年排名末位的，调离工作岗位。对县直单位连续多年考核排名末位的，由县委组织部部务会进行提醒谈话。对于班子不团结、不和谐，存在重大问题的，由部务会对班子主要领导进行约谈。通过提醒约谈，进一步传导压力，督促干部积极干事。
篇二：对党员干部的教育管理还存在薄弱环节吗
加强机关党员干部的教育管理研究大全
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新形势下加强机关党员干部的教育管理研究
国税机关党员干部是服务地方经济发展、展现国税文明形象的“先锋队”，是践行“聚财为国、执法为民”税收工作宗旨的“排头兵”，其思想状况直接关系着机关党建工作的科学化水平，直接影响国税系统各项重点工作任务的圆满完成。为全面客观掌握十堰国税机关党员干部的思想状况，把握党员思想脉搏，有针对性和创造性地开展党员思想政治工作,根据市直机关工委安排，十堰国税对市局机关和直属单位的党员进行认真调研，现将调研情况报告如下：
一、机关党员基本情况及现状
十堰市局及直属单位的党员干部共有299人，占机关总人数%其中：在职在岗党员共计214人，离退休党员85人。此次调研采取书面问卷调查、走访基层支部、与党员谈心等形式开展，对《关于党内政治生活准则》贯彻情况、党内思想政治建设情况、思想政治工作制度落实情况、党内活动开展情况、党员干部的精神状态等5个方面20个问题展开调查。其中：年龄在31－50岁的党员干部占%，拥有大专以上
学历的%，党龄在10－30年的党员干部占%。从调查问卷回收情况看，国税机关党员干部队伍思想状况总体上是好的，绝大多数党员干部思想稳定、精神振奋，思维活跃，状态良好，呈现出一种积极向上、健康发展的态势。但少数党组织和党员干部仍然存在的一些不容忽视的问题和不足，主要体现在以下几个方面：
（一）部分领导干部作风机关化。部分党员领导干部陷入文山会海，对基层干部的思想动态和纳税人的需求了解不够，对不安定因素和潜在问题，超前预判不够，再加之深入基层调查研究不够，在决策过程中，“年底”活动、评比验收，额外创新、层层加码，有意无意增加了基层负担，让基层应接不暇，穷于应付。
（二）部分党员宗旨意识平淡化。极少数党员干部理想信念相对淡薄，奉献意识较为低下，为纳税人服务意识淡化，特权思想、个人主义、名利思想严重，不能正确认识“个人”与“集体”的关系，只满足于自己的前途、地位、职务等“小算盘”，只满足于手头业务，从不关心时事政治，国家大事、单位大事，更有甚者，惰性思想严重，缺乏干事创业的激情，行为懒散，精神萎靡，不思进取。
（三）部分党员理论学习懒散化。部分党员学习缺乏应有的热情，主动性不够，以“忙”为理由漠视学习，党员对知识需求的饥饿感，对本领欠缺的恐慌感，对形势不适应的危机感不够强烈，面对十分繁重的税收征管工作任务，不断更新知识和提升工作能力的动力减弱，胜任本职工作的本领不够强，跟不上国税事业迅速发展的要求。
（四）少数党员进取意识薄弱化。部分党员事业心和责任感不够强，政令不通，对上级的工作和交办的事项拖拖拉拉，有头无尾，工作效率低下。对待工作只求过得去、不求过得硬。有的工作作风懒散，沉不下去，坐不下来，工作不务实，存在“爱岗不敬业、敬业不专业”的现象。服务手段缺乏创新，对纳税人的个性化服务需求难以满足，害怕麻烦，信奉“多一事不如少一事”，不愿深入纳税人中间认真开展调查研究，导致难事难题得不到解决。
（五）党内政治生活开展随意化。少数党组织开展活动不经常，形式上老套数，没有创新性开展活动，党员对党内活动缺乏热情和兴趣，党内活动期间党员想来就来，想走就走。“三会一课”、民主生活会都流于形式，特别是党内民主生活会质量不高，部分党员碰到原则问题不开口，自我批评时只讲好的，谈问题时绕着走；批评同志避实就虚，存有私心,会上搞“一团和气”。有的党员政治热情不高，缺少批评与自我批评的意识，对党组织开展的活动参与意识不强，有被动应付、得过且过的思想。
二、机关党员干部教育管理存在问题成因分析
存在以上问题，结合近几年来的党建工作实践和税收工
作的实际情况，我们进行了深入的分析，原因是多方面、多层次的，有客观，也有主观存在。
（一）工作机制不够完善。部分基层党组织落实党建工作责任制缺乏力度，党组、党支部对党员干部队伍建设的重要性、艰巨性认识不够，认为抓业务是“硬指标”，抓党建是“软任务”。党建工作运行中，机关党委与有关部门在教育培训、管理监督、考核激励等工作中存在着职能交叉或重复问题，在加强统一协调、形成合力上下功夫不够。党内民主参与、关心帮助党员以及联系服务群众工作机制有待进一步完善。
（二）党员教育不够系统。在思想政治教育的内容上结合实际不够。基本上是按照上级的教育安排跟着感觉走，紧贴党员思想实际和工作实际开展教育不够，缺乏针对性和说服力。教育培训的方式上创新不够。党组织教育方法单调，组织学习过多还是在读书、念报、看视频，党员干部教育质量不高。在教育对象上区分层次不够，开展教育时突击式专题辅导多、上大课多，不分层次，不分对象，实行“一锅炒”，因人施教相对欠缺。
（三）管理监督不够有力。对党支部建设和党员干部队伍管理监督的考评机制科学化、规范化不够。业务科室为主的机关党支部“重业务轻党建”的现象很严重，支部给党员交任务、压担子不够，致使党组织“活”不起来，党员“动”
不起来，工作“火”不起来，影响了党支部的凝聚力、感召力和战斗力。党员干部激励措施力度小，党组织平时对党员要求少，关心服务相对不足，一定程度上影响了党员干部先锋模范作用的发挥。
（四）党内活动不够经常。今年以来，全国税务系统“六大攻坚战”，到地市（区）局已变成“八大攻坚战”甚至是“十大攻坚战”，工作任务徒然增多，工作量大，长期加班加点工作，生活单调，压力大，精神紧张，业余文娱生活匮乏，直接影响着干部的精神面貌和工作积极性。同时受经费限制，加之机关党员老龄化、文化层次不齐、兴趣爱好不一，党组及各党支部在开展各类活动举步维艰，活动形式不新颖，内容不丰富，满足不了党员干部的口味成为了基层党建活动开展难的重要原因，也成了长期困扰基层党组织工作的一道难题。
（五）工作保障不够到位。机关党建工作经费、人员等保障措施落实相当困难。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难；另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、加强机关党员干部教育管理的对策及建议
（一）把着重点放在强化党员队伍教育上。结合全国税务系统“数字人事”及“能力测试”等活动，要切实加强机关党员教育。一是锤炼勤学的风气。要把学习作为一种精神追求和思想境界，使广大的党员积极争当“学习型”模范党员。要结合工作实际，干什么学什么，缺什么补什么，更新税收新知识，使每位党员做到学以立德、学以增智、学以致用，在求深、求新、求实上下功夫，在提高综合素质，增长工作能力下功夫，不断适应新形势下国税工作的需要。二是培育敬业的正气。培养广大党员的敬业精神，增强工作的责任心和事业心，将国税事业作为展示自我的舞台，实现人生价值，把个人的价值融入国税事业之中，让敬业精神植根于每个党员的脑海，热爱国税工作的信念，培育敬业精业的习惯，激发广大党员干部的工作热情。三是铸就求真的锐气。要引导广大党员要发挥好模范带头作用，要强化时不待我精神，说干就干，干出样板、干出成效，对确定的各项工作任务，要坚持特事特办、急事急办、紧事快办，做到对上级局的决策部署落实快、不拖拉、不误事，对纳税人提出涉税要求解决的问题处理快、不推诿、不扯皮，以“快、准、细、严”的工作作风，抓好落实。
（二）把基准点摆在“领导党员”转变作风上。结合目前正在开展的“两学一做”活动，机关领导干部务必要认清自已本身的“党员身份”，要以更高的标准要求自身从“合
格党员”做起，成为党员群众的“领头羊”、“排头兵”。领导党员要在“以上率下”上做表率。领导党员要增强党建责任意识，始终把基层党建工作摆在突出位置，发挥带头作用，带头强化党内政治生活。按照党内政治生活要求，率先垂范，切实把自己摆进去，带头贯彻民主集中制，带头强化监督约束，带头执行各项纪律，带头发扬民主作风，努力营造健康民主的党内生活氛围；带头改进工作作风。树立正确的政绩观，坚持实事求是，坚持从群众利益的角度想问题、做决策、干工作。努力克服功利主义思想，端正事业观，强化宗旨观。不耍“花架子”，不搞“假名堂”，真心实意地为群众服务。努力克服浮躁之气、浮夸之风、浮华之累，用好的党风引领政风行风。
（三）把突破点选择在创新工作方法上。要创新机关思想政治工作的方式方法。要加强人文关怀和心理疏导，采取谈心交心、民主讨论等多种方式，把思想工作真正做到党员干部的心坎里，打造健康文明、昂扬向上的机关文化，培育理性平和的健康心态。抓住“四个细节”。一要关爱中层常谈心。中层干部上接领导干部，下接群众，是承上启下的中坚力量，是领导班子决策得到推进和落实的有力保证。因此，单位“一把手”每年要与他们握一次手，谈一次心，解决他们的后顾之忧，关心和支持其工作。二要注重仪式求认同。正规的仪式不仅不多余，而且是必要的。如表扬奖励先进、组织事迹报告会，要郑重启事地举行仪式，聚焦大众的认同感。三要解决问题聚合力。在社会发展进程中大家最关心、最直接、最现实的利益问题是无法回避的，这一社会现象客观存在，要鼓足勇气承认，下定决心解决，拿出实招办理，促进事业和“人”全面协调发展。四要讲求管理艺术。批评要掌握“火候”，宜粗不宜细，宜柔不宜刚，对于性格外向的要直截了当，不拐弯摸角；对于性格内向的要婉转曲折，多加暗示；对于缺乏自觉性的要从严批评；对于处在气头上的要等“冷却”后再批评，指出问题实质，不搞“一时痛快”，不随意扣帽子，甚至讽刺挖苦。能个别谈话解决的，不到会上批评；能小范围批评的，不在大众面前批评。
（四）把落脚点定位在完善党建机制上。进一步健全完善机关思想政治工作的制度机制。一是学习教育制度。每年根据形势和任务的要求，制定计划、明确重点，组织好思想政治学习和教育活动。二是成立思想政治工作领导小组，定期召开思想政治工作联席会议，及时收集和准确把握机关党员干部的思想状况，为有的放矢地做好思想政治工作提供重要依据。三是谈心谈话制度。谈心谈话可根据实际情况，采取集体、个别等方式约请干部谈心谈话，干部个人也可主动向有关领导提出谈心谈话要求。四是检查总结制度。机关党组织要对本部门、本单位思想政治工作经常进行检查，并把思想政治工作的成效，作为年度工作总结考核的重要内容。
（五）把切入点放在强化党务干部建设上。切实加强机关思想政治工作队伍建设。党务干部队伍是机关思想政治教育工作的骨干力量，直接决定着机关思想政治教育工作的成效大小。要选好配强机关党务干部，加大培训力度，提高机关党务干部的思想政治素质和工作能力。要选派政治强、业务精、有经验的同志，充实到机关思想政治工作队伍中，加强学习培训、岗位交流，改善知识结构，锻造一支素质高、专兼结合的思想政治工作队伍。
篇三：对党员干部的教育管理还存在薄弱环节吗
2017党员干部教育管理方面存在的问题及整改措施一：
加强党员教育管理，不断提高党员素质，对加强党的作风建设、全面推进从严治党，构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。近年来，各级党的基层组织在上级党组织的领导下，不断加强自身建设，建立健全各项规章制度，从根本上加强了党员的教育管理，为发挥党员的先锋模范作用，推动单位和谐发展提供了坚强的组织保证。但在党员教育的管理方式、方法与形势发展和要求上还有一定差距，存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，要求我们必须积极探索新时期党员教育管理的模式。
一、存在的问题
1、少数党员“名不副实”,自觉性不够。随着现代社会的不断发展，面对物质生活的不断丰富，在日新月异的当今社会中产生了享乐主义思想越来越浓的现象，少数党员不能严于律己，不能坚持原则和底线，让自身的思想和行为随波逐流，导致少数党员缺乏了对知识的追求，淡化了创新能力的提高，荒废了业务能力的拓展，最后导致党员的先进性不能很好地体现和发挥。
2、教育管理“华而不实”，落实力不强。少数基层党组织各种制度整整齐齐贴在办公室、走廊、宣传栏，但确实落实相关的党员学习制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员领导干部组织生活制度、理论学习制度、党员思想汇报制度、党内监督制度等时，制
度执行不到位，不能将党员教育工作落到实处，党员教育工作流于形式。
3、部分党员“就虚避实”，信念不坚定。在当前社会的大环境下，有些党员过分看重经济收入和实现自我价值，贪图虚名、虚功，淡忘了党的性质和宗旨，忘记了自己作为一名党员的义务和责任，寻找种种借口不参加组织生活，不履行党员义务。甚至个别党员存在不廉洁的行为。部分基层党组织思想认识不到位，出现了重经济轻党建、队伍建设不乐观，责任心不强、业务水平不高等一系列问题。
二、原因分析
1、党性修养不够。由于受现在社会以及经济环境的影响，有的党员干部思想意识发生偏差，认为在社会中就应该享受最好最新的东西才是真正的价值所在，导致在自觉、认真、深入、系统的学习党的知识方面放松了自己，造成人生观、价值观被严重扭曲。
2、制度执行力不强。在日常的工作生活中，有的基层党组织对学习理论的重要性、紧迫性认识不足，认为提高理论水平是党员领导干部个人的事，与普通党员关系不大;有的党员，尤其是各类专业技术人员，平时只注重业务知识的学习，认为做好业务工作才是关键。有的党员认为理论学习是假、大、空，在集中学习时人到心不到，在应该充分发表意见时随大流，在严格执行组织纪律时，就钻空子、打擦边球，由于放松了对自身的要求，忽略了对制度的落实，导致一些党员综合素质原地踏步甚至是下降。
3、落实力度不足。党员队伍教育管理中形式主义严重，面对日趋激烈的竞争，少数党组织及部分党员将主要精力集中在自身业务的拓展和政绩的树立，忽视了党务工作的重要性，对履行组织生活的义务没有放在心上，把个人利益得失与贪图职位上的上升放在了首位，导致了在面对相关制度和要求时走过场的现象。
三、对策与建议
1、要不断“推陈出新”，增加党员教育管理工作的多样性。要逐步改变过去那种学习教育与党员管理脱节，机械的、灌输式、说教式的教育方式，采取灵活多样的、党员喜闻乐见的、丰富多样的教育方式方法，开展各种学习教育活动，调动机关党员参与学习的积极性。一是坚持正面教育。在如今一个愈来愈开放的信息化社会里，在人们的价值取向日益多元化的条件下，要保持机关共产党员的先进性，必须坚持正面教育、正面引导，正确把握教育的方向。二是进行互动教育。传统的教育方式往往是一种居高临下的说教式、灌输式，教育缺乏民主的气氛和平等的交流。由此导致党员在学习中缺乏主动性，甚至产生逆反心理。互动式教育方式，是教育者和被教育者的平等交流与民主对话，这种教育方式能够充分调动被教育者学习思考问题的主动性，在互动中把教育活动推向深入。三是加强自我教育。自我教育是党员实施自我约束、自我控制的基本方法，目的在于引导党员自我反思、自我改进、自我提高。通过以上几种方式来不断提高党员的个人修养。
2、要能够“新旧结合”，体现党员教育管理工作的针对性。要利用现有的规章制度约束党员的工作生活，同时要不断拟定新的方式方法去适应目前各种现象所带来的冲击。党员教育机制的建立必须针对党员的思想和工作实际，把握党员的思想脉搏;必须符合不同历史时期，不同层次党员群众的现实要求;必须针对发展进程中涌现出的现实问题，解疑释惑。对于在工作中出现的不同情况，要敢于以新的方式方法有针对性的去解决，面对少数党员不遵守纪律，放任自流的现象要直接指出，不要藏着、掖着，或是大事化小、小事化了，要以不同的角度和不同的方式去解决问题。
3、要敢于“标新立异”，提高党员教育管理工作的激励性。工作中，通过量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，与责权挂钩，促进党员责任的落实，不能制度规定是一套，执行起来又是另一套。一是着力提升考核指标“能见度”。准确全面地考察党员教育管理工作的执行能力。根据部门、岗位职责不同，分类制定年度党员教育管理工作目标考核指标，实现考核结果的科学性和准确度。二是体现特色工作考核的“创新度”。鼓励党员在遵守相关制度要求的情况下敢于以新的方式方法合理高效的工作，提高工作效率，突出工作特色。要严格按照规章制度，奖惩分明，有效激励党员工作热情，提高工作效率。
2017党员干部教育管理方面存在的问题及整改措施二：
在当前党员队伍结构多元化，党员需求个性化，思想观念复杂化，党员流动多向化的新形势下，如何加强和改进党员教育工作，进一步发挥共产党员的先锋模范作用，增强党员队伍的活力，是摆在基层党组织面前的一个重要课题。我们通过召开座谈会、发放调查问卷、个别征求意见的方式在全镇基层党员中开展了广泛调研，对存在问题作了分析，并就新形势下如何加强和改进党员教育作了一定思考。
一、党员队伍情况及党员教育现状
我镇现设有党支部*个，其中机关事业党支部*个，农村(社区)党支部*个，社会组织党支部*个。隶属我镇管理的党员共有**名，其中农村党员*名，占**%，党政机关事业单位党员*名，占*%，社会组织党员*名，占*%;男性党员**名，占*%，女性党员*名，占**%;60岁以上的党员*名，占*%，35岁以下的党员*名，占*%;**片区农村党员**人，**片区农村党员*名。
近年来，我镇建立健全了党的组织生活、三会一课、党员干部定期学习、民主评议党员、流动党员管理等制度，不断强化党员目标责任管理。充分利用媒体、网络、远程教育、党建网等现代化信息化手段开展党员教育，从根本上加强了党员的教育管理，全镇党员教育管理逐步走上了制度化、规范化的良性轨道，为推动镇域经济又好又快发展提供了坚强的组织保证。
二、党员教育的主要做法及成效
(一)尊重党员学习主体地位，激发党员学习自主性。一是培训对象类别化，避免“大锅饭”。将我镇党员按年龄、工作性质、分布片区等因素并结合党员设岗定责活动，对党员进行合理分类，针对不同的学习内容确定不同的参学对象，有效解决了传统集中培训组织难、出勤率低、效果差等问题，切实增强了培训的针对性、重点性、实效性，进一步强化了党员政治理论、政策法规等知识的学习，提高了党员干部党性修养和依法办事、兴办事实的能力。二是“菜单式选题”，避免“标准餐”。针对时政热点，结合全镇重点工作，由镇委先拟定参考学习主题，后下发至各支部充分讨论，在对收集的意见和建议合理采纳的基础上，科学设计课程套餐，引导党员根据自身实际和工作需要，自主选择学习内容，由被动学习转变为主动参与学习，提高党员学习热情。三是“多样化教学”，避免“填鸭式”。不断探索教学模式，在传统办班培训的基础上，增加外出参观学习、现场教学、交流互动、案例式教学等形式进行培训。同时将德高望重，经验丰富的老干部、村支书请上讲台授课，在丰富课堂形式的同时激发老同志的工作热情，促使其充分发挥余热。
(二)重视优秀教育资源的整合，提高党员教育的科学性。一是学习资料集锦。将国家、地方领导人重要讲话、最新惠农政策及与农村生产生活相关的配套法律法规进行收集整理，上传至镇党建群，各支部自行下载学习，同时也便利了对流动党员的教育培训。二是巧借他山之石。通过远程教育、外出考察学习等方式了解外地产业发展、基层党建等成功案例，进一步解放思想，开拓眼界。我镇先后组织党支
部书记、主任、后备干部到江苏、枝江等地学习产业发展、新农村建设经验。三是建立学习示范基地。立足镇主导产业，逐步建立并推广“基层党组织+x产业”学习示范基地。目前已探索建立了“红岩村党支部+鹿鸣岗茶叶示范基地”、“徐家庄党支部+一字山生态观光农庄”基地、“七里村党支部+江北工业园区”服务基地等一批特色党员教育培训基地。通过本地党员敢为人先引领经济发展、做好服务助力经济发展的先进典型，现身说法，榜样激励，带动周边党员群众发展产业，和谐企地关系。
(三)注重对学习效果的追踪，突出党员教育的实效性。一是严格学习制度。将各党支部党员教育培训工作纳入基层党组织书记的年度重点考核项目，要求培训工作做到“三有”，即有签到、图片资料、培训记录。二是抓好结果运用。参训党员根据培训活动，深入思考总结，及时提交学习心得，存入个人档案，作为评优表先的重要参考要素之一。三是展示学习成果。开展系列主题实践活动，充分利用旧县网、各村宣传栏等平台，深入挖掘党员学用转化典型，对先进人物事迹进行跟踪报道，提高优秀党员的模范带动作用，激发党员学习的积极性。
三、目前党员教育存在的问题
(一)党员对教育培训重视不够。根据《**年镇党员教育问卷调查表》统计数据，在被调查的农村党员中，48%左右的党员不能按时参加学习。原因归根为部分党员放松了对自己的要求，缺乏党性锻炼;学习方式停留在念文件、读报纸，单调枯燥;学习内容与实际需求脱
钩，缺乏实用性与吸引力;年轻党员外出务工人数较多，组织集中培训困难。
(二)村级教育培训资源不足。在被调查的农村党员中，95%以上的党员对解决当地支柱产业发展瓶颈、创业就业培训、学习农村适用新技术、获取致富项目信息、发展高效农业等方面要求强烈。由于针对以上五个方面开展农村党员教育培训的师资、获取资料途径十分有限，凸显出了当前党员教育的短板。
(三)教育培训制度执行不严。部分党支部未能认识到开展党员教育培训工作的重要性和现实意义，对党员的学习纪律要求有所放松，造成制度执行不严。同时，党支部对不能长期按时参加学习的党员缺乏行之有效的管理措施。
(四)教育培训经费保障不力。农村党支部书记在座谈会上普遍反映，由于缺乏一定的经费保障，开展党员教育工作力不从心。为节约经费，只能通过简单的会议形式集中学习文件、传达精神，形式单一，效果不佳。
四、对策研究
(一)探索新时期党员管理办法，在“严”字上过硬。完善的工作机制是开展好党员教育培训的基本前提和保障。各党支部应不断健全和完善激励约束机制，将学习能力强不强，思考问题深不深作为发展党员、评价党员的重要标准。对乡镇机关党员，制定学习制度，建立学习台账，把党员的学习培训情况作为年末评优评先和提拔推荐的重
要依据;对普通农民党员，严格培训纪律，把培训情况与民主评议党员活动结合起来，在确定村级后备干部时，着重考虑通过学习培训取得一技之长的农民党员。对学习认真的普通农民党员，在落实相关帮扶政策时，优先给予政策资金的支持。对于培训态度不积极，无故不参加学习培训，无学习笔记和没有完成培训任务考试不合格的党员，限期补课学习同时，定期通报并将结果在一定范围内公开。
(二)坚持多层次教学，在“准”字上下功夫。针对党员结构的复杂化、分布的片区化等特征，找准党员兴趣所在、期待所在，尽量满足“干什么学什么，缺什么补什么”，做到因地制宜、因材施教。比如对于机关党员领导干部，着重从学习掌握驾驭市场经济的本领，研究乡镇域经济理论知识及提高领导能力上进行培训;对村级党员干部着重强化为官一任，造福一方的责任意识，提高其带领群众致富发展的本领及组织才能和领导水平;对党员产业大户、经济能人着重从理论上进行提高，增强发展意识、机遇意识，使他们进一步发展壮大产业规模;对无技术专长的党员着重进行普及性培训，努力使他们掌握一技之长。通过开展分层分类教育培训，使培训的内容贴近培训对象的实际，从而切实增强教育培训的针对性。
(三)不断丰富培训形式，在“新”字上做文章。一是“走出去开阔眼界”。针对一些农村党员对发展现代农业、新农村建设等认识不到位甚至有抵触情绪的实际，有重点的组织农民党员、村组干部、种养殖大户等到高效农业、农村新社区等发展建设较好的地区现场观摩学习，让他们感受发展氛围，开阔眼界，转变思维。二是将“土专家”
请上大讲堂，组建“民间讲师团”。在全镇遴选一批党性好、学习能力(致富能力)强、文化素质较高、有一定专长的党员，组建“民间讲师团”。把课堂搬到基地里，把致富能手土专家请进课堂，把政策法规送到田间地头，增加教育培训的吸引力和实用性。三是不断丰富培训载体。依托现代远程教育、党建网站等传媒，注重发挥其生动直观的作用，适时开辟特色种养业技术专栏，不断制作一些有本地特色和实用性较强的节目或栏目。建立党员学习qq群、博客、微信等，激发年青党员的学习热情，加大对流动党员的有效管理，有效解决党员群众活动集中难、组织难的问题。
(四)建立全县优质学习培训资源库，在“聚”字上显特色。为破解农村党员教育培训的师资、获取资料途径有限的问题，有效避免教学资料的重复购买或闲置，提高共性资源的利用率，建议在全县范围内筛选出一批优质培训资源，同时通过“招标”方式确定一批精品课题，建立县级党员教育资源库，扩大优质教育资源覆盖面，实现资源共享。资源库内容突出三大特点，一是“广”，包含政治理论学习资料、主导产业发展典型案例、社会管理先进做法、最新惠农政策等，党员可自行下载学习;二是“优”。即资料的来源、实用价值、科学性、理论性等必须经过权威部门或专家的审核方可上传共享，并且与时俱进，随时更新、充实。三是“活”，由县级相关职能部门抽调专人负责线上答疑，及时帮助有创业意向的农村党员联系项目、咨询优惠政策，为党员创业致富搭建平台。
(五)实行党员学习培训经费“以奖代补”，在“激”字上出效果。适当增加党员学习培训专项经费预算，实行党员学习培训经费“以奖代补”，避免平均主义。保证经费用在“刀刃”上，学习培训有效果，激励支部与支部间“比学赶超”，充分调动农村党员学习的积极性，实现党员“被动学”到“主动学”。拓宽党员教育工作经费来源渠道，大胆探索社会多元化投入机制，为农村党员教育工作科学发展提供财力保障，确保“以奖代补”模式的顺利开展。
2017党员干部教育管理方面存在的问题及整改措施三：
党员是我们党联系广大农民群众的桥梁和纽带，是发展经济、推进社会进步的骨干力量，新形势下如何加强党员的教育管理，提高党员素质，已成为基层党建工作的一大课题。近年来，我们在上级党委的正确领导下，不断加强组织建设，建立健全了党员干部学习、民主评议等制度，从根本上加强了党员的教育管理，基本步入了制度化、规范化的轨道，为发挥党员的先锋模范作用，推动全场经济和社会持续快速发展提供了坚强的组织保证。但目前党员队伍现状如何，先锋作用发挥得怎样，值得我们去探讨。
一、存在问题
1、党员普遍存在年龄偏大，文化偏低的现象。据调查13个党支部，共231名党员中，55岁以上的党员109名，占总数的47.2%;46—54岁的党员41名，占总数的17.8%;36—45岁的党员51名，占总数的22.1%;35岁以下的党员31名，占总数的13.4%。初中以下文化
程度的有120名，占51.9%;高中文化程度的有54人，占23.4%;大专以上文化程度的有58名，占25.1%。有三个党支部的党员平均年龄近六十岁，大都头发花白、年老体衰，村支部的青壮年劳动力大多常年外出经商、打工，主动递交申请向党组织靠拢的入党积极分子很少，村支部几年才发展一名党员，入党积极分子逐年减少，逐步萎缩，使得整个农村党员队伍成了“无源之流”。
2、党员的理想信念动摇，政治思想滞后。当前个别党支部党员教育管理的工作模式、思想观念、工作方法还不能完全适应新形势的需要，平时除组织党员参加党委组织的各种学习培训外，支部很少组织党员学习政治理论、提高思想素质，对党员的工作、学习、生活情况了解不够，对党员的思想动态不太掌握，党员教育管理中的一些具体工作都等待党员冬训时突击抓，导致党员教育管理工作缺乏连续性。少数党员不注重加强学习、锤炼党性、提高素质，放松了对自身的改造和提高，没有用科学理论武装头脑，面对市场大潮，思想十分困惑，难以理解，有的甚至迷失了方向，丧失了党性，做了金钱的俘虏。有的党员由于对先富起来的人和目前出现的贫富差距缺乏正确理解，甚至对党内腐败现象以偏概全，对共产主义前途产生了怀疑等等。
3、党员宗旨意识淡薄，“双带”作用发挥不够。在改革开放和社会主义新农村建设工作中，有部分党员通过科技致富、勤劳致富富了起来，然而在“带领群众致富”方面做得还很不够，思想认识上认为“先富带后富”是相互矛盾的，是威胁到自己的利益的，因此存在有不愿履行“带领群众致富”的责任。同时，由于市场经济负面影响，部分党员的先锋意识越来越淡薄，集体观念、宗旨观念越来越淡化，特别是在计生、社会治安综合治理、社会主义新农村建设以及社会公益活动等工作中，不仅不能完成应尽义务，发挥模范带头作用，相反个别党员还故意与组织唱反调，产生负面效应。少数农村党员在实际工作中不敢碰硬，怕得罪人，只顾种好自己的责任田，不积极参加党的工作，行动上混同于一般群众，难以发挥党员的先锋模范带头作用。改制企业党员党性观念和党的意识不强，不愿参加组织生活，不愿履行党员义务，认为企业停产关闭破产了，一夜之间由“领导阶级的一分子”变成“被抛弃的孩子”，失落感和抱怨、抵触情绪较重，甚至产生退党的念头，党的先进性难以体现，作用很难发挥。
4、党员思想观念跟不上发展变化的形势，政策观念模糊，法纪观念不强。少数党员无视党纪国法，有的侵占集体财产，有的偷税漏税，有的打牌赌博，甚至有的还煽动群众上访，在群众中造成恶劣影响。据调查，一个乡镇每天参与打牌的人员少则几十人，多则几百人，不仅党员参与其中，而且有些麻将馆就是党员开的。
5、“重经济、轻党建”的现象普遍存在。私营企业对党建工作不够重视。企业生产经营正常时，存在“重经济、轻党建”现象，企业停产关闭破产陷入困境后，面对新情况、新问题，有的等待观望，成天埋怨;有的束手无策，提不出解决问题的思路和办法;有的干脆弃之不管，导致党组织设置滞后，党员教育管理“退化”，思想政治工作乏力，党组织的政治核心作用“弱化”。
二、原因分析
出现这些现象的原因很多，既有客观因素，也有主观原因，但归纳起来主要有以下几个方面：
党组织对党员的教育管理不严。近年来，大多数党支部配合行政忙于各项社会事务，没有把党员的教育管理列入支部的议事日程，虽然召开支部党员大会，但多数召开会议的中心议题还是要求党员在本单位各项社会事业和各自岗位中发挥带头作用，即使讲到党员的教育管理，也是轻描淡写，三言两语，没有坚持党员的学习制度和民主生活会制度。对农村党员教育管理的重要性认识不足，抓农村党员队伍建设工作力度不大、思路不清、措施不力、工作不到位。一些基层党组织虽然开展了一些活动，做了一些工作，但仍存在着思路不宽、办法不多、形式单一、内容枯燥、缺乏针对性，效果不佳。
2、党员的党性修养不够。党员的思想困惑大多是由于不加强学习，放松世界观改造，造成人生观、价值观被严重扭曲，少数党员对改革开放的复杂性和艰巨性认识不清，导致无根据的怀疑或悲观失望。个别党员只讲个人利益,不讲党员义务,甚至参加党的会议、过组织生活都伸手要钱;有的还借口企业停产关闭破产，无正常收入来源，生活困难，“吃饭”都成问题，不愿缴纳党费;有的进入私营企业打工谋生，更不愿缴纳党费;有的外出务工，长期不归，找不到人缴纳党费;甚至有个别党员经不起考验，受不住市场经济负面影响的冲击而成了腐朽思想的俘虏，使党支部的战斗力减弱，凝聚力降低。
3、在舆论导向上出现了偏差。例如，在宣传重视人才，常常在强调“能人”作用的同时，忽视党支部和群众的力量。有的党员讲关
系，不讲原则，好大喜功，为了自己的升官发财之路，不惜挥霍公款，导致集体财产大量流失。在宣传党的富民政策和树立致富典型时往往偏重宣传物质富裕，宣传精神文明建设较少，少数人靠钻政策空子富了起来，不仅没有得到谴责和制止，反而受到一些人的褒扬和仿效，似乎不管致富的方法对不对，只要能赚钱就是好样的。在某些错误导向影响下，部分党员的认识出现了偏差，甚至有的党员做违纪违法的事。
三、对策
党的基层组织是开展各项工作的领导核心。而加强党员经常性教育，是提高党员素质的根本途径，针对当前党员思想政治上存在的问题，我们不能无动于衷，任其发展。
1、加强党员的党性教育。深刻领会“三个代表”重要思想，加强党性锻炼和修养，提高党员自身素质，充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用，帮助党员明确方向，要树立全心全意为人民服务的宗旨，要针对私营企业主党员平时忙于企业生产经营，很难抽出时间接受集中系统培训的实际，由党委分工实行联系交流培训，党委委员每人联系1-2家企业，经常与私营企业主进行交流沟通，有意识地对他们进行党的知识和政策方面的教育，提高他们对党的认识和对党建工作的支持。同时要求他们再运用通俗易懂的语言和恰当的方法结合市场经济实际把党的宗旨全面阐述清楚，帮助全体党员解决思想上的疑点、难点问题，使其明辨是非，自觉地在各自的岗位上发挥党员的先锋模范作用，以增强其基层党支部的凝聚力。
2、加强党员的思想作风建设。在教育内容上，一是加强邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想教育。二是加强理想信念教育。坚定广大党员建设中国特色社会主义的信念，并教育引导党员在为实现小康目标而努力奋斗的同时，始终不忘共产主义远大目标。三是加强党的宗旨教育。引导党员自觉做到多作贡献，少讲索取，吃苦在前，享受在后，清正廉洁，克己奉公。四是加强科学文化和法律知识教育。五是加强文明素质的教育。积极引导党员大力提倡新风尚，破除封建迷信，宗派势力、好逸恶劳等习气。在教育形式上要重点发挥典型示范作用，用身边的典型教育身边的人，使党员学有榜样赶有目标，在前进的道路上警钟长鸣。在教育对象上，要重点抓住后进党员，帮助他们查问题、找原因、明方向，晓之以理，动之以情，使他们摒弃不良思想，成为一名真正的共产党员。在教育方法上要做到书记亲自抓，书记要经常研究督促检查党员教育工作，随时掌握党员思想状况，结合一些重大问题亲自讲党课，做形势报告。同时，抓党员经常性教育工作要做到有计划、有部署、有检查、有总结，常抓不懈，避免时松时紧的现象。
3、加强对党员的培养和关心。一是要从政治上关心。要通过评选和使用优秀党员，把年富力强、有科学文化知识的党员，大胆充实到领导班子中去锻炼，激发党员争先创优的政治热情和积极性，从而增强党员的责任感、紧迫感和使命感。二是要从思想上关心。支委成员要定期走访党员，掌握他们的思想动态，帮助矫正认识，进一步解放思想，使党员真正在思想上保持先进性。三是从工作上关心。要根
据不同党员情况，确定不同的教育内容，采用不同的教育方法，进一步明确党员保持先进性的标准，对他们应发挥的作用提出不同的要求，积极为党员发挥作用创造条件和提供舞台。四是从生活上关心。要建立老党员，贫困党员关爱机制。加大对农村生活贫困党员和老党员的关爱帮扶力度，拓宽帮扶渠道，使困难党员
“有家可依”，这样也才能发挥党员的能动作用。
4、加强激励活动的开展。活动出活力。没有活动，群众难以感觉到党员的存在，党员难以感觉到与非党群众的区别，党组织会显得死气沉沉。基层组织要定期组织党员开展形式多样的创先争优活动。譬如在带领群众致富方面，可以将那些未被群众认识的新品种、新技术、新项目先交党员农户探索示范，然后逐步推广;在非公企业中组织企业主和党员现场参观学习等形式，让企业主和党员看到企业党组织在促进企业发展、服务企业生产经营上的作用，看到企业党员在工作岗位上的先锋模范作用，从而进一步激发企业主抓党建工作的积极性和企业党员积极向上的热情。在企业生产经营方面，广泛开展“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“技术操作比武”等活动，引导党员大胆亮身份、显本领，充分发挥先锋模范作用，为企业发展作贡献，为党旗添光彩。要通过这些活动载体，展示党员风采，扩大党的影响，重塑党的为民形象，吸引更多的群众投身到社会主义新农村建设当中去。
5、加强活动经费的落实。上级党委要创造条件，为基层党组织正常组织活动开展、为党员经常性教育管理工作增加必要的投入，对
一些集体经济相当薄弱的村和经济薄弱的非公企业，加大投入力度，妥善解决“无钱办事”的问题。建立健全慰问机制。基层党委要建立慰问老党员、贫困党员、老干部慰问长效机制，每年七一、春节、中秋节等节日对贫困党员进行物质和精神上的慰问，帮助解决困难和生活中的实际问题，让他们真正感受到党的温暖。基层组织要充分利用好党费周转金帮助贫困党员在种植、养殖、水果流通上发展庭院经济，通过鼓励、帮扶、指导他们引进和发展新品种、新技术，增强他们带动群众致富的能力，发挥“帮扶”的作用。
总之，新形势下加强党员的教育和管理是一个复杂的系统工程，需要我们积极去完善党员教育管理方式方法，加强研究，共同探索，使我们的党员教育和管理工作迈上一个新台阶。
篇四：对党员干部的教育管理还存在薄弱环节吗
党员干部在教育管理方面存在的问题表现及整改措施
导语：对党员进行教育管理是党组织建设最经常、最基础的工作，是党章规定的基本任务之一。以下是小编为您整理相关内容，欢迎参考阅读!党员队伍整体素质的高低、作用发挥充分与否，直接影响着党在农村广大群众的形象，关系着农村社会改革、发展和全面进步，关系着新农村建设的成败。新形势下，农村各级党组织如何按照三个代表的要求，加强党员队伍的管理，充分发挥农村广大党员在带头致富、带领群众共同致富、农村各项工作中的模范带头作用，已成为当前一个迫切需要解决的问题。为进一步探索新形势下加强农村党员队伍建设的新方法，我区对农村党员发挥作用中存在的问题、产生的原因进行了初步的调查，总结如下：
一、存在的主要问题
随着经济的快速发展和科学发展观要求，对新形势下加强党员队伍建设提出了新的目标和要求，特别是影响党员队伍建设的一些深层次的问题解决起来经验不足、方法简单。目前，党员队伍建设中存在的主要问题和表现有：
(一)对党建重要性认识不够，部分党员党性观念淡薄。虽然近年来党的建设已得到明显的加强，但仍然不能排除从党员领导干部到一般党员都不同程度地存在着对党员队伍
建设重要性的认识不高。一些基层党组织虽然开展了一些活动，做了一些工作，但仍存在着思路不宽、办法不多、形式单一、内容枯燥、缺乏针对性，搞形式走过场的情形不同程度地存在着;有些基层党组织片面强调经济工作和业务工作忙，疏于对党员的教育管理，存在着一忙就忘，一挤就让，被动适从，随意性较大的现象;还
信心不足，因此放松理论学习，缺乏起码的政治鉴别力，分不清大是大非，信网上传说，对政治教育有抵触情况，跟着错误思潮跑。近年来，农村党员，特别是一些老年党员的信教情况逐步发生。另一方面，有的党员思想僵化，教条主义严重，不愿意接受新事物，对改革开放以来的路线方针政策不理解甚至怀疑，由此对社会主义和共产主义失去信心。
(四)部分党员宗旨意识弱化，自我保护现象严重。一是在市场经济下，部分党员的宗旨意识出现了思想上淡漠、行为上背离的现象。有的认为全心全意为人民服务的宗旨不符合市场经济规律;有的认为“吃苦在前，享受在后”与“带头致富”“带领群众共同致富”是一对矛盾;有的党员在践行党的宗旨时搞叶公好龙，嘴上经常说为人民服务，实际上却不愿意为人民牺牲自己的利益，甚至利用共产党员的身份谋私利，捞“好处”。
二是一些党员过分自我保护，缺乏责任意识、监督意识，明知不对，少说为佳，对党内一些不正常现象采取“事不关
己，高高挂起”的态度;一些党员只满足于洁身自好，自己不做违法乱纪的事就行了，对形形色色的不良现象看不惯，但不斗争、不抵制;少数党员不能严于律己，迎合社会上的一些歪风邪气，最终蜕化变质，堕入犯罪的泥潭。
(五)入党积极性不高，基层组织发展党员工作不均衡。这一现象在一些农村基层组织中比较明显，有的农村支部多年不发展一名党员，党员平均年龄偏大，学历偏低，结构不合理。根据与乡镇的同志座谈了解看，主要有以下几个方面的原因：一是申
请入党的积极分子这几年呈逐年减少的趋势，一些农村青年一心只想发家致富，暂时不想入党。一怕入党受束缚，二怕入了党要在各方面如计划生育、交粮完差等工作中带头，对自己没啥好处，他们认为不如不入党自由自在;二是一些社会丑恶现象在农村有所抬头，个别党员干部拉山头，搞派性，一些黑恶势力干扰村、组工作，甚至操纵选举、左右重大工作决策。
一些党员干部对此不敢管不敢问，削弱了党员、党组织在农村青年心目中的影响力;三是一些党支部书记怕新入党的人与自己竞争，怕自己会在以后的组织选举中落选，不愿不敢吸收他们入党。加之一些村支部发展党员只搞近亲繁殖，挫伤了群众的入党积极性;四是我国农产品价格近年来一直在低价位徘徊，相反农业生产资料价格却较高，造成农民
增产不增收，其相对负担却是年年有增无减。与乡村党员干部一接触就是催粮收款，对农民很少有什么服务，农民心中有怨气，行为上有抵触，引起干群关系紧张，矛盾激化，导致一些农民不想入党。
(六)基层党组织经济基础薄弱，难以正常开展工作。在村级组织中，经济发展滞后，经费比较紧张，村集体没有积累，组织活动经费没处解决。有的基层党组织也想开展一些活动，但是却苦于没有经费，如救济贫困党员、帮助党员发展经济、设立党员活动室等;一些党员居住分散，交通不便，党务工作者没有精力、财力、时间，与他们联系。以至出现了这些党员与组织两不找的现象，党员不过组织生活，生活、工作中有困难无人过问，村里或单位有事党员也不闻不问、不关心，这一现象在困难企业及后进村存在。
二、对策建议
(一)党员教育上突出实效性。以远程教育为载体，把农村党员熟练驾驭市场经济的能力、最新科技成果运用于生产实践的能力、带领广大党员群众共同致富的能力作为农村党员教育的重点，解决好农村党员在理想信念、宗旨意识、党性观念等问题，以及根据农村党员队伍素质的千差万别，做到区分层次，分类指导，有的放矢。
对那些思想守旧，无开拓创新精神的农民党员要作为主要工作目标，采用集中培训、实地参观、现场示范等形式，用身边的人和事，用新技术带来的可观效益促其解放思想，开阔视野，增长见识;对那些科技素质低，缺乏致富本领的农民党员有计划地进行市场经济知识和实用技术培训，使党员人人都有一技之长，增强致富能力;对那些头脑灵活，率先致富的青年党员，有计划地组织他们参加远程教育培训，逐步、有意识地使他们成为带领群众致富奔小康的领头雁。
(二)党员管理工作上突出灵活性。党员队伍的年龄、文化和从业特点，决定了党员管理工作的多样性。一是健全制度，规范管理。按照实际、实用、实效原则，健全完善各项规章制度，走规范化、制度化的管理模式。二是适应形势，分类管理。随着非公有制经济的发展，加大了党员队伍的流动性，外出党员增多，对外出务工经商的党员实行外出登记制度;对老年党员可采取划分党小组的办法，指派支委专人负责其教育管理，使老党员老有所学，老有所管，老有所为。三是合理设臵，分层管理。可打破地域限制，按行业相近、兴趣相同、年龄相仿等标准调协一些党小组，由不同的支委联系，提高学习兴趣，提升交流的效果。
(三)党员发展问题上突出严肃性。改善党员队伍结构，体现党员的先进性是新形势下发展党员工作的主攻方向。发展党员上要摆脱束缚，放宽视野，重点从靠自己的诚实劳动，合法经营率先富起来的致富能人，骨干力量，从复退军人和村干部中发展党员，从源头上保证党员队伍的先进性。不断
严格责任追究制度，把好培养关、考察关、发展关和审批关，注重质量，不求数量，做到发现一个，培养一个，成熟一个，发展一个。同时，要以从严治党为根本，畅通党员出口，对于那些长期不参加党组织活动，不发挥党员作用，不执行党的政策，经过民主评议定为不合格的党员，经过党组织反复教育仍不悔改的，要严格进行组织处理，绝不姑息迁就，从而保证农村党组织的先进性和纯洁性。
(四)党员组织活动上突出多样性。根据形势的发展和农村党员队伍的实际，增强党组织活动的吸引力。一是以党员远程教育为主，对于有条件上网的党员，可以通过网络来实现网上的学习与交流，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平;二是从集中活动向小组活动转变，按照党员特点和行业分布，划分若干个党小组，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主，引导党员促其发挥作用，体现党员队伍的先进性。
(五)壮大集体经济上突出必要性。壮大集体经济，为加强党员队伍建设提供强有力的物质基础。为群众办好事、办实事，没钱不行，从根本上说，减轻农民负担，密切党群关系，还靠发展农村经济，集体有钱了，各项工作也就好做了。因此，选好配强领导班子，积极发展经济，从根本上解决有钱办事。这样才能给农民更多的实惠，为职工谋求更多的福利，各类公益事业才好发展，干群关系才能得到缓和，各种
矛盾才易于化解。
三、下步工作打算
(一)以创先争优为平台，加强党员志愿者队伍建设。
通过建立党员志愿者服务队伍，引导党员结合自身岗位特点和所学专长，自觉为党委和政府中心工作大局服务，为党员群众开展党的方针政策、法律法规宣传;为需要帮助的群体提供科技、医疗、文化等方面的咨询服务;为弱势群体提供力所能及的帮助。引导党员进一步增强党性观念，发挥先锋模范作用，提升党员服务群众、服务社会的能力，发现和培养各类党员人才，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。
(二)以党内关怀为抓手，提高农村党员的社会进位。
一是扎实做好党员政治生日活动，在全区范围内建立党员政治生日档案，为当月入党的党员发短信庆祝政治生日，为老党员送去政治生日贺卡;二是为身体条件许可，有就业、创业愿望的下岗失业党员提供信息和推介服务;三是走访慰问困难党员，合理利用党内关怀资金，帮助解决实际难题;四是拓展关怀资金的帮扶领域，为困难教师、困难儿童、外出务工家庭的留守儿童献爱心、送温暖;五是定期为建国前入党的老党员发放生活补贴。
(三)以公开承诺为载体，扎实开展党员中心户创建。
针对农村党员年龄老化、部分党员参政意识不强、集中组织活动困难、参与创先争优活动不积极等问题，去年以来，召陵
区在基层党员中开展了党员中心户创建活动。鼓励有一技之长的党员走在活动前列，以党员公开承诺为载体，以设岗定责为主要措施，结合本村(社区)的重点工作，帮助党员群众解决生产生活中的实际困难，通过以点带面，抱团发展，带动广大党员深入开展创先争优活动，架起了党群之间的“连心桥”。
做好“十佳党员中心户”季度评选工作，充分选树典型，发挥党员中心户的联带作用。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，加强党的基层组织建设，全面提升服务水平，促进村经济社会快速发展。坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，以改革创新精神推进党建工作，研究和探索党在社会领域工作的有效方式和途径，着力扩大覆盖面，增强生机活力，提高党建工作有效性，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
二、存在的问题及原因
1.政治理论学习力度不够，综合素质不高。总体来讲支部组织生活形式还较为单一，个别党员对理论学习的重要性认识不足，自觉性不够，加之理论学习的形式还较为单一等原因，使得理论学习的深度不够，成效不甚显著，党员的政治理论水平和综合素质有待于进一步提高。
2.对预备党员的教育管理不够系统。党支部在培养入党
积极分子的过程中，严格按照党员的发展程序和有关要求，努力做到严格把关。但对预备党员的教育和管理工作中有所欠缺，忽略了对预备党员的进一步教育、培养和监督，存在着“重使用、轻管理”的倾向，使预备党员在预备期内对自身缺点和不足的改正不甚明显。
3.党员精神状态还不能很好的适应新形势下的需求。党员干部工作热情有所降低，安于现状，工作不够主动积极，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任心。
4.支部班子成员团队精神有待加强。坚持民主集中制不够，表现在村中重大决策、民主议事、工作上相互配合、相互学习、齐心协力等方面还有欠缺。
三、整改措施
1、加强学习，虚实结合，加强党员党性教育。充分利用和发挥远程教育平台、红色陈列室等，一方面不断加强党员政治理论与业务知识的学习，不断提升自身的政治和专业知识水平;另一方面在实际工作中互相学习，搞好党内的“传带帮”工作，从而使整个党支部的整体素质得到提高，使其在政治上更加成熟，做到关键时刻不动摇，大事面前不糊涂。
2、强化管理，增强素质。加强党员教育和管理的根本目的是增强党员意识，发挥党员作用。对于党员教育，包括预备党员的教育等，除日常的教育外，有计划、有目标，采取相应的教育措施，开展与党员教育相关的支部生活。对于
党员的管理，支部将结合本村实际，有针对性地建立和健全行之有效的规章制度，使党员教育和管理在制度化、规范化上有新的突破。根据有关规定，进一步加强对预备党员的教育和考察。
3、联系群众、交心谈心。针对自身的不足，在今后的领导工作、为民服务等方面，坚持以“三个代表”重要思想的学习为契机，进一步解放思想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。经常和党员群众交心谈心，坚持深入实际调查研究，想群众之所想，急群众之所急。
4、加强团结合作，强化支部的战斗堡垒作用。在新的形势下，党支部要充分认识到开展批评与自我批评的重要性和必要性。坚持民主集中制，做到分工明确，责任到人，重大问题集体讨论决定;坚持开好民主生活会，针对支部及党员存在的主要问题开展批评与自我批评，广泛征求群众意见，绝不能让民主生活会流于形式。进一步完善村党支部，村委会各项制度，增强了全村党员及群众对村领导班子的信心，进一步密切了干群、党群关系，使支部内部团结一致，焕发出蓬勃生机和旺盛活力。
党员干部在教育管理方面存在的问题表现及整改措施
对党员进行教育管理是党组织建设最经常、最基础的工作，是党章规定的基本任务之一。但随着社会的不断发展进步，广大党员的思想意识、行为规范、精神状态、生活方式等都
发生了深刻变化，给党员的教育管理及党的基层组织建设带来了新的挑战。如何建立和完善党员教育管理长效机制，切实提高党员队伍素质，使党员真正适应新形势的需要，把基层党组织的“堡垒”筑得更加坚实成为摆在各级党组织面前的一个重要课题。对此，我们做了一些调查与思考。
一、加强党员教育工作存在的问题及原因
1、对党员教育管理认识有偏差，重视程度不高。部分基层党组织负责人对党员教育管理认识有偏差，以致党建工作像流水帐，党员教育培训缺乏新意，有敷衍应付的现象。有些党组织负责人往往以工作忙为理由，对党员干部教育重视不够，缺乏工作主动性。对业务工作抓得多，安排落实多，把党员教育管理工作看作“软”指标，搞虚套，甚至有的用全干会代替党员大会，用领导办公会代替党委会或支委会，支部工作形同虚设，教育培训效果不明显。
2、党性意识淡薄，理想信念不坚定。随着经济社会发展，党员外出务工，流动性大，少数党员党性观念淡薄，对党的感情淡化，对党员身份不够重视，在市场经济的大环境下，过分看重经济收入和实现自我价值，淡忘了党的性质和宗旨，忘记了自己作为一名党员的义务和责任。在农村，年轻党员大多外出务工，老党员行动不便，组织一次学习，基层党组织是费心又费力。甚至有一些党员组织观念、集体意识淡薄，长期不参加组织生活和学习教育活动，不做党组织
分配的工作。对党的一些重大活动、重要会议和党组织开展的一些活动，漠不关心，消极应对;对自己的言行不能严格约束，在思想和行动上不能与党保持高度一致，理想信念模糊、宗旨意识淡化、事业心不强。
3、党员教育形式单一，党员培训兴趣不高。党员教育培训的方法老套，形式单一，要么是“你讲我听，你说我记”的满堂灌，要么是读读报纸、学学文件、看看视频录像等简单学，缺乏互动和吸引力;一些党组织对党员教育的内容缺乏系统安排，往往是有什么、学什么，上级安排什么学什么，很少从实际出发，根据党员思想状况安排党员教育的内容;有的采取“一锅煮”、“一刀切”，使党员感到与现实反差太大，“空洞乏味”，不解决问题。这些单调的教育模式，往往枯燥乏味，在一定程度上影响了党员学习的情绪，难以收到预期效果。
4、缺乏考核评价机制，党员积极性不强。对党员教育管理工作如何进行考核评价，特别是不同层次、不同类型党员的教育效果应该达到什么水平，如何检测，还没有一个科学的操作性强的考核标准和办法，导致一些地方党员教育管理工作干好干坏一个样、干与不干一个样，导致工作一般化、低水平。
二、我县的主要做法和成效
大荔县辖15个镇、1个街道，272个行政村、26个社
区，现有基层党组织844个，党员25906名，流动党员1966名。
1、星级管理“评党员”。
针对部分党员在党意识淡化、作用发挥弱化、纪律相对松散、党员标准降低、党内生活不经常、党员形象不突出等一些不容忽视的问题，积极探索创新工作方法，在前期试点的基础上，全面推行以“一月一考核、一季一评星、一年一登记”为主要形式的党员星级管理，强化了党员在党意识，增强了党员责任感和紧迫感，使党员日常管理逐步走向规范化和常态化，实现了对基层党员“管理能经常、表现能评价、考核能量化、成效能体现”的有效探索。20XX年，全县共确定缓期登记党员109名、不予登记党员13名。
2、网上支部“连党员”。
针对党组织关系在大荔，而人在外地的党员，特别是大中专毕业生党员、退居二线领导干部党员、复员军人党员等，通过建立流动党员“网上支部”、QQ群、微信等三大交流平台，开展网上组织生活，按照既定主题，通过QQ、微信“群聊天、群讨论”形式，组织召开党员大会、开展党员集体活动等。在专题网站开设“网上党课”栏目，定期更新教育培训内容，同时上传至QQ群和微信号，组织流动党员开展自主学习和在线讨论。实行电子党费收交，设立专用账号，方便流动党员定期交纳党费。传递家乡变化，定期将镇(街道)工作动态上传至网站、QQ群和微信。实施亲情关怀，在网站、QQ群、微信上开设“亲情在线”栏目，建立“见面日”制度，让流动党员感受家人关怀和组织温暖。积极排忧解难，及时排解流出党员的家庭困难和反映的问题，保障他们在外安心工作。
3、举办培训“强党员”。按照全覆盖、分级分批原则，由县委组织部牵头，整合党校、人社、民政、扶贫等部门培训资源，采取课堂讲授、专家讲座、观看视频等方式，对各领域党组织书记、党务干部、预备党员、积极分子进行了一次集中轮训。通过培训，各级党组织书记和党务干部的理论素养和业务能力进一步提升，预备党员和积极分子从思想上和行动上入党的动机进一步端正。各基层党(工)委也根据各自实际和各自的受众对象，举办了不同层次的培训。
4、开展活动“聚党员”。各党支部每月固定一天组织党员开展集中活动，采取“三会一课”、座谈交流等形式，传达贯彻上级党组织决议，研究重大事项，组织集体学习。开展在职党员进社区志愿服务活动，在职党员结合自身特长，积极到社区报到，围绕便民利民、访贫问苦、心灵关爱、和谐稳定、环境整治等方面开展志愿服务，变8小时在职党员为24小时全天候党员。今年来，在职党员开展志愿服务活动达18000人次。
三、工作对策及建议
1、落实“一把手”责任，增强党员教育紧迫感。这是
新形势下“党要管党，从严治党”的迫切需要，要把“一把手”抓党员教育的工作列入领导责任制考评的目标之一。建立“以块为主”抓党员教育工作的机制，大到党委，小到党小组，必须切实负起党员教育工作主抓责任，改变依靠上级抓、部门抓、条条抓的状况。教育各级党组织书记进一步明确新时期加强党员教育管理工作的重要性，真正把党员教育管理工作列入各级党组织的主要议事日程，列入党建目标责任制，经常研究，常抓不懈。
2、加强党性锻炼，提高党员教育责任心。新时期新形势，加强党员的党性锻炼，是强基固本的关键所在。一是坚持和完善“三会一课”、党员集中活动日、党员志愿服务日、党委中心组学习等制度和做法，在此基础上，针对部分党员宗旨意识、党性观念淡化的倾向，在重点抓好党的基本理论、基本路线、基本知识教育的同时，每年“七一”前夕，结合纪念党的生日，组织广大党员重温入党誓词，坚定政治立场，加强党性锻炼，并有针对性地向党员提出希望和要求。二是加强党员人生观、世界观和党性教育，使党员与党组织保持高度一致，不为金钱所动，不为利益所惑，听党的话，永远跟党走。三是加强党员廉政建设，树廉风、唱廉歌，以良好的党风促民风树民望，积极引导党员带头遵纪守法，严格遵守各项规章制度，自觉接受群众监督，多做善事好事，做群众信赖的人。
3、拓宽培训渠道，增强党员教育吸引力。根据新形势下党员队伍的实际，拓宽培训渠道，增强党员教育工作的吸引力。一是发挥专业人员特长，组织党员领导干部、党校教师等进农村、进社区、进企业、进机关，送教上门，针对社会上和基层反映强烈的热点难点问题，为党员解疑解难，引导党员学会用正确的立场、观点、方法，去观察、分析、解决问题，提高党员在改革和建设中遇到实际问题的解决能力。二是突破党员教育时空上的制约，采取“菜单式”、“点播式”的形式，根据不同群体的自身素质、从业特点和学习需求，分为在职党员、社区党员、农村党员、离退休党员、流动党员、非公企业党员等群体实施针对性、个性化培训。三是发挥远教平台，充分利用远程教育媒体资源丰富、形式多样、覆盖面广、传播快捷的优势，对党员进行教育培训，学用结合，提高广大党员干部政治理论水平和依靠科技致富的能力。
4、完善跟踪考核，提高党员教育实效性。建立跟踪考核机制，完善党员发挥模范作用的考核评价体系。一方面，不断丰富考核的方式方法，推行党员发挥先锋模范作用公示制度，把党员置于广大群众的监督之下，增加民主评议的透明度，提高考核的准确性。另一方面，逐步完善党员发挥作用的评价标准，加强对党员参加基层民主政治建设情况的考核，提高党员贯彻党组织决定，主动做好群众工作的自觉性。
同时，不断强化对从事个体经营的党员、外出务工党员以及无职党员的监督考核，既要保护好党员发家致富的积极性，又要引导他们关心集体发展，积极参加家乡建设，努力消除党员管理的“空白点”。
通过学校召开了全校教师动员大会，组织教师学习“深入开展优作风抓落实工作实施方案”的相关文件，作为个人我及时对照标准，认真进行自查自摆，找准存在的问题，开展批评与自我批评，以便于克服缺点提高自己。
首先、不存在如下问题：
1、不存在言行与国家法律法规相违背、行为举止违反教育管理规定要求、违反社会公德和《教师职业道德规范》的有损教师形象行为。
2、不存在对学生在教育管理上运用语言粗俗、歧视、挖苦、侮辱、体罚和变相体罚学生的手段。
3、在实际工作中从来没有参与有偿家教，或动员、组织学生参加各种名目的家教班、补习班、提高班等。也没有向学生推销教辅教材和其它商品，索要或收受学生、家长财物的现象
其次、存在的主要问题
：
1、思想观念不够新颖，工作中存在老的思想观念。
2、开展批评与自我批评工作做得不够，思想上满足于不犯规、高度自我廉洁自律。;
3、政治学习觉悟性不高，对学习比较放松。除集中学习和完成规定要求外，平时比较强调客观原因或忙于工作事务，而放松对自己的学习要求。久而久之必将影响素质的提高，影响到工作作风。
4、日常工作带头不够，平时安排的工作也不够抢先。
5、工作中创新意识不强。
6、教研力度不够，写作水平较低，不善于积累，业务水平有待提高，服务意识需进一步加强。
二、整改措施和今后努力的方向
通过教育学习，我将要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足，要按照要求来审视自己，规范自己，严格要求自己。
1、加强理论学习，不断提高业务素质
提高政治理论学习的积极性与主动性，不断的用政治理论知识指导自己的工作。“学海无涯，教无止境”，只有不断充电，才能维持教学的青春和活力。所以，我要积极学习，不断提升自己的业务能力。
2、积极参加学校组织的教学、教研工作
作为一名青年教师，不能满足现有的教研成果，除了自己要多写论文，还要参与日常的教学研究。教育教学是我们教师工作的首要任务。在日常教学中，我坚持切实做好课堂教学课前认真作好充分准备，精心设计教案，并结合本班的实际，灵活上好每一堂课。另外，授课后根据得失及时写些教后感、教学反思。同时，我还积极和同事沟通交流学习。
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