篇一：国企改革会议精神
在国企管理改革和党建工作专题会议上的发言
根据会议安排，下面我就继续做好国企管理改革和国企党建工作讲三点意见。
一、提高思想认识，持续推进国企党建高质量发展
1.推进党的建设高质量发展，是党不断实现自我革命、自我完善的必然要求。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，国有企业必须把广大党员干部的思想和行动统一到党中央的决策部署和习近平总书记的重要指示批示精神上来，用心用情用力推进国企党建高质量发展。
2.推进党的建设高质量发展，是践行国企“姓党”这一基本遵循的必然要求。国企必须具备“六种力量”，要始终做到毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设，要始终坚持数量与质量、理论与实践、内容与形式、继承与创新的统一，全面加强党的各项建设，把各级党组织建设成为促进改革发展事业的坚强领导核心。
3.推进党的建设高质量发展，是实现发展战略的有力保证。国企全面贯彻落实好新发展理念，积极参与构建新发展格局，需要各级党组织发挥好领导核心、政治核心作用，需要广大党员干部团结带领广大员工一道努力奋斗；必须始终围绕坚持和加强党的全面领导，把党的领导贯彻到企业治理的全过程和各方面；必须把“政治过硬”与“本领高强”结合起来，积极探索形成党进行全面领导的制度体制机制和具体实现方式，不断开创新时代国企改革发展的新局面。
二、坚持任务标准，准确把握国企党建高质量发展各项要求
1.旗帜鲜明讲政治，坚决做到“两个维护”。提高党的建设质量，必须把讲政治放在第一位，教育引导广大党员干部始终以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，始终把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，作为政治建设的首要任务，作为最高政治原则和根本政治规矩，铭刻到骨子里，融入血液中。
2.着眼“两个大局”，不断巩固党的执政地位。国企是党巩固执政基础的重要阵地，提高党的建设质量，说到底就是要通过大量的富有成效的工作，把党的执政根基打牢固，深刻理解进入新发展阶段面临的新矛盾新挑战，深刻领会贯彻新发展理念带来的新内涵新要求，深刻把握构建新发展格局带来的新任务新变化，从全局视角、长远眼光、整体格局中不断夯实党的建设高质量发展的基础，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。
3.心怀“国之大者”，坚定不移把国有企业做强做大做优。不断提高政治能力、战略眼光、专业水平，把“抓党建、促发展”理念贯穿到企业的经营管理全过程，紧紧围绕党的基业、国家事业、复兴伟业搞好宣传引导。把思想政治工作摆在更加突出位置，深入开展理想信念、形势任务、光荣传统教育，引导广大员工坚定改革发展信心，拥护党的路线方针政策，自觉正确对待个人利益，为稳定员工队伍提供思想保障。注重发现、培养和宣传各个层次各个方面的先进典型，让大家学有榜样、赶有目标，充分调动广大员工的积极性创造性，为国企改革发展贡献力量。
4.牢记“初心使命”，坚守人民情怀。国有企业必须始终把人民立场作为根本立场，牢记党的初心和使命，牢记党的性质和宗旨，坚持人民至上，紧紧依靠人民，不断造福人民，牢牢根植人民，在推进地区发展上聚焦聚能，统筹好政治效益和经济效益；始终站在政治的高度认识和思考问题，永葆政治本色，坚持国有企业的“根”和“魂”不动摇；始终自觉服从大局、主动服务大局、有机融入大局，既算经济账，更算政治账、民生账、社会责任账，把企业改革发展放到党和国家事业的大格局中去谋划，在服务国家重大战略、服务“六稳”“六保”任务、服务保障民生等方面，主动扛起责任，推动工作落实；始终做到听党话、跟党走，不断从党的历史中传承红色基因，汲取前进力量。
三、坚持多措并举，着力把推进国企党建高质量发展落到实处
1.在政治建设上聚焦用力。坚持党对国有企业的领导作为重大政治原则摆在首位，坚持“两个一以贯之”不动摇，坚持国有企业“六个力量”地位不动摇，持续增强规模实力和核心竞争力，推动国企发展壮大。自觉严守政治纪律政治规矩，认真学习贯彻党章党规党纪，强化政治规矩意识，把严守党的政治纪律和政治规矩贯穿于各项工作之中，严格执行重大事项、重大问题请示报告，引领广大党员干部把讲政治落实到具体行动中，把企业发展始终置于党和国家事业大局中来认识、来谋划、来推动，坚持新发展理念，推进高质量发展。
2.在理论武装上聚焦用力。紧紧扭住理论武装工作不放松，特别是结合党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，深刻学习领会新时代党的创新理论，引导党员干部进一步感悟思想伟力，不断增强用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性坚定性。当前，要深入开展党史学习教育，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，以作风整顿建设年和“查堵点、破难题、促发展”活动为契机，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
3.在融入中心上聚焦用力。不断加强党建工作与中心工作深度融合，不断将党建转化为国企的凝聚力、执行力、战斗力、成长力。坚持党的领导与完善公司治理结构有机结合起来，明确党组织的法定地位和职责权限，健全完善党组织的领导体制和工作机制，保证党组织对企业改革发展的引导权、重大决策的参与权、重要经营管理干部选用的主导权、党员干部从业行为的监督权、职工群众合法权益的维护权、思想政治工作和企业文化的领导权的有效落实，实现党组织发挥把方向、管大局、保落实作用的组织化、制度化、具体化。坚持把加强党的建设与推动企业改革发展有机结合起来，根据组织机构、经营模式、党员管理等情况，建立健全党务工作机构，选强配齐党务干部特别是基层党支部书记，充实加强一线党务工作力量，创新载体方法，将党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用融入国企经营发展全过程，使党建工作的“软实力”变成企业发展的“硬支撑”。
4.在党管干部上聚焦用力。坚持正确选人用人导向，把企业需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。建
好干部队伍，认真贯彻新时代党的组织路线，突出政治标准，拓宽选人视野，匡正选人用人风气，培养选拔具有专业能力、适应企业改革发展要求、在关键岗位经受磨炼和业绩突出的干部。用好干部队伍，坚持人尽其才、才尽其用的用人理念，建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系和崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，为干部队伍建功立业搭建平台、创造条件。
5.在正风肃纪上聚焦用力。以强烈的担当精神把党风廉政建设摆在突出位置，融入生产经营管理。层层压实主体责任，加强组织领导，强化责任意识、担当意识，领导班子主要负责人要切实履行第一责任人的责任，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，健全完善责任清单，逐级明确主体责任事项，使落实主体责任要求具体、分工明确，坚决防止主体责任虚化空转。严抓党规党纪教育，加强对广大党员干部党章党规党纪、法律法规的学习教育，严格按党章党规党纪和制度用权办事，持续巩固落实中央八项规定精神成果，驰而不息纠正“四风”，坚持严管和厚爱结合，激励和约束并举，把工作圈管理和社交圈管理衔接起来，把八小时之内和八小时之外的管理贯通起来，真正让遵规守纪成为广大党员干部的思想自觉和行动自觉。
6.在基层党建上聚焦用力。全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从党的基本组织、基本队伍、基本制度严起，在打基础、补齐短板上下功夫。各级党员领导干部，特别是班子成员，要有抓基层的意识，推动基层党建全面进步、全面过硬。坚持以《中国共产党支部工作条例（试行）》为基本遵循，围绕提升组织力、突出政治功能、建强战斗堡垒这个根本要求，细化完善“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度的标准程序，加强基层党支部标准化规范化建设，确保全面从严治党向基层延伸。竖起做实基层党建的标杆，持续推进基层党建与经营发展深度融合，创新党组织和党员发挥作用的载体和平台，用好党内表彰评选，形成巩固先进、推动一般、整顿后进的良好机制，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力把党组织建设成为坚强“战斗堡垒”。坚持把党建工作责任制作为抓好基层党建的重要抓手，围绕责任设计制度，依据制度考核责任，探索党建工作责任制和生产经营责任制有效联动、同向发力的方式方法，建立健全“明责履责、考责问责”基层党建责任体系，确保基层党组织把管党治党责任抓实抓好抓到位。
篇二：国企改革会议精神篇三：国企改革会议精神
国有企业改革会议讲话（精选3篇）
国有企业改革会议讲话
篇1尊敬的各位领导、同志们：
这次全市国有企业改革工作会议，是推动国有资产管理体制改革、促进国有企业改革发展和稳定而召开的一次非常重要的会议，具有历史里程碑的意义。根据会议安排，我代表市国资委就我市国企改革工作基本情况、以及我委落实市委、市政府两年内完成国企改革任务的措施向大家做个汇报。
一、我市国有企业改革基本情况
根据1995年我市清产核资数据统计，全市国有企业1551户，资产总额168亿元，负债总额97亿元，国有资产权益扣除46亿元不良资产后仅25亿元。党的xx大召开后，我市推行了以产权制度改革为核心的国有企业改革，并开展了二轮持续六年的国有企业改革攻坚战，探索国有资产的多种实现形式，国有企业进一步得到重组。至20xx年底，全市国有企业减少到212户，资产总额129.2亿元，负债总额105.15亿元，扣除25亿元不良资产后，所有者权益出现负数。20xx年以后，我市进一步深化国有企业改革，在加快竞争性企业重组的同时加快劣势企业退出步伐，继续对国有企业实施合资合作、破产兼并和股份制等多种形式、较大力度的改革和产权结构的大调整，至20xx年底，原口径统计并完整存续的国有企业仅有46户，国有企业改革取得了重要成果。
一是，通过破产、兼并、转让等方式，引进了其它经济成分改造国有企业，相当一部分处于绝境的国有企业获得了新生，格特拉克、华劲纸业，双胞胎饲料、章源钨业等一大批从国企改革中脱胎出来的新型企业发展壮大，成了我市经济的龙头和骨干企业，对我市经济发展起到了极大的支撑和促进作用。
二是，积极推进企业上市融资，促进企业做大做强。1997年，整合赣州酒厂、赣南农药厂及信丰、安远、寻乌园艺厂的有效优质资产，重组赣南果业上市，20xx年、20xx年又通过对赣南果业进行股权重组，更名为天音控股，不仅保持了上市资格，而且公司规模实力进一步加强，去年就单其旗下的章贡酒业纳税接近1亿元。20xx年，推进章源钨业和双胞胎两户企业完成上市申报工作。
三是，优化了国有经济布局和结构，增强了国有经济的控制力、带动力和活力。赣州银行、高速公路、稀土矿业、水务集团、城投集团、发展投资集团等一批按照现代企业制度组建的国有及国有控股企业，对我市的城市化、工业化发展发挥了极其重要的作用。这些公司的组建和科学的运作，使得原来全市企业国有资产整体上资不抵债的状况发生了根本性的变化，到20xx年底，单授权市国资委履行出资监管的14户企业资产总额达223.1亿元，国有资本权益48.44亿元，国有资本迅速增长。
四是，在国有企业改革中，我市始终坚持维护好职工的合法权益，清算了拖欠职工的工资、职工的集资，补缴了企业欠缴的养老保险金，对下岗失业职工按规定发放失业保险金，对下岗失业的贫困人员按规定列入城市最低生活补助对象，最大限度地减少了国企改革带来对少部分职工的震荡，极大地关心帮助职工，从而实现了我市国有企业改革的平稳和谐，赢得了广大职工对改革的支持。
二、当前国有企业改革的主要工作任务
总体上看，我市的国企改革采取了先易后难的顺序，相对容易、难度较小的改革都已完成，目前尚未改制企业多是一些资产质量差、债务负担重、人员数量多的困难企业，需要支付大量的改革成本，是企业改革最难攻克的最后“堡垒”。现全市未改制及正在改制的国有企业总户数为46户，资产总额15.2亿元，负债总额14.1亿元，所有者权益1.1亿元，在职职工9372人，离退休人员8966人。在46户国有企业中，国有工业企业25户，其中市属6户(含省下放4户)，县(市、区)19户。这些未改制及正在改制的国有企业，根据市委、市政府的安排，20xx年12月底前要基本完成国有工业企业改革，在20xx年6月底全面完成国有企业改革改制工作。围绕这个目标任务，重点做好以下国有企业的改革改制工作。
1、国有企业政策性破产。赣州木材厂、赣州金林人造板厂、赣南
化工厂和赣南机械制造有限公司等4户企业被批准政策性破产,安置经费共计2.67亿元;共需安置职工人数3373人，其中离退休人员2099人;欠四大商业银行的债务本息共计3.61亿元,欠其它一般债权人债务0.56亿元;可变现生产性土地827.43亩，可变现机器设备在1000万元左右。现破产工作正在有序推进。
2、省属下放国有企业破产改制。赣州铝厂、赣州钴钨有限公司，赣州医药集团公司、赣南制药厂(含赣南海欣药业)4户省属下放企业，人员多、债务重、机器设备落后、流动资金馈乏。其账面有效资产3.2亿元，总负债4.5亿元(含或有负债);共需安置的职工人数5148人;共需改制经费约4.35亿元;可变现土地约417亩。对下放企业改制的总体思路是：引资重组做大，确保职工最大就业，化解历史债务，退出国有资产，妥善安置职工。
3、其他市直、县(市、区)国企改革。完成赣州水务集团改制职工身份置换，转换经营管理机制，整合重组赣州中心城区及县(市)涉水企业、资源和资产，壮大集团规模，在保持国有控股的前提下，引进战略投资者做大做强我市水务市场和水务产业;全面完成市林业、农业、外贸、粮食、综合行办等市直部门所属关停企业的改制退出，实施破产、注销，做好资产处置变现和职工安置工作，一次性彻底解决企业的各种遗留问题，不再设立留守处;完成县(市、区)其他国企改革工作任务。
三、精心操作，确保如期完成改革任务
我市的国有企业改革走过了几十年的历程，现在已经到了改革攻坚的决战时期。当前“政策、资金、宣传舆论、组织力量”各个方面已基本到位，改革的有利条件非常多，必须抓住这个难得的机遇，举全力打好决战这一仗，彻底完成我市国有企业改革的历史使命。市国资委作为市政府专司国有资产监管的机构，将本着对历史负责的态度，紧紧围绕市委、市政府的总体部署，坚定信心，科学操作，主动履行国企改革中应尽的职责。
1、确保改制程序操作规范化。根据不同企业的具体情况，精心制定和规范审核企业改制方案。国企改革的全过程必须坚持公正、公平、公开，所有程序都要依法依规进行，实行“阳光操作”。增强改革的透明度，改制方案必须提交职工代表大会或职工大会审议，充分听取职工意见。其中，职工安置方案需经职代会或职工大会审议通过后方可实施。认真清产核资，界定产权，按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，核实和界定国有资本金及其权益。依法把好资产评估和产权进场交易关。
2、确保职工利益合法化。在推进国企改革的过程中，始终把保障职工合法权益放在首位。一是落实职工知情权、参与权，向广大职工群众讲清楚国家关于国有企业改革的方针政策和改制的规定;及时向广大职工群众公布改制方案和职工安置方案以及企业主要财务指标的审计、评估结果等。二是改制、破产中职工安置必须坚决贯彻落实有关法律政策规定，职工安置方案与企业改制方案一并制定、一并出台、一并实施、一并落实、一并督查。三是筹集改制的资金首先要用于解决解除劳动关系职工的劳动补偿和职工养老、医疗保险问题、以及偿还拖欠职工的债务等，在职工安置补偿标准上面坚持“从宽从优”的原则。四是加大有关改制国有企业招商引资、资产重组力度，努力创造条件扩大和发展生产，提供更多的就业岗位，安置企业下岗职工实现再就业。
3、确保改制过程平稳化。深入细致地做好改制企业职工的思想工作，向职工宣传改制的必要性、紧迫性以及企业的发展思路，在改制方案制订过程中要充分听取职工群众意见，争取广大职工群众对改制的理解和支持;认真制定企业维稳和突发事件。定期开展矛盾纠纷排查化解工作，及时发现、妥善处置企业改革发展中可能出现的矛盾和问题;最大限度地减少国企改革带来对少部分职工的震荡，极大地关心帮助职工，确保我市国有企业改革的平稳和社会稳定。
4、确保国有资产权益最大化。在国有企改制中过程中，采取多种有效措施，避免国有资产流失，确保国有资产安全和增值，推动国企改制工作健康发展。企业改制实质上是国有资产的重新配置，涉及出资人、债权人、企业和职工等多方面的利益，关系到企业和社会的稳定大局，必须按照国家法律法规和政策来规范运作，在国有资产处置
中严格把好四关，即清产核资和审计评估关、资产的公开处置关、债权债务清收清偿关、资产处置收入和支出关，严禁国有企业自行改制、自卖自买、隐匿资产、违规操纵国有产权转让价格和干扰国有产权转让操作程序等行为。
国有企业改革会议讲话
篇2同志们：
今天，我们在这里召开全市国企改革工作会议。这是我市在国企改革最后的攻坚之年召开的总结会、动员会、誓师会。这次会议的目的，就是进一步统一上下思想，动员全市各方面力量，全力推进，攻坚克难，全面完成我市的国企改革任务，实现省委、省政府提出的到今年底基本完成国企改革的目标。刚才，副市长的讲话很全面、很具体，我都同意，希望各县(市)区、各部门、各企业认真抓好落实。下面，我再强调三个问题：
一、要正确看待形势，进一步统一认识，坚定抓好国企改革的信心。
对20xx年我市国企改革取得的成绩，是应该给予肯定的。(1)在改革思路、改革形式上有所突破。例如aa集团公司出售部分资产产权，引进的战略投资者日本东芝是世界五百强之一。厂通过申请国家政策性破产和招商引资，引入渤海造船厂的投资，平稳实现改制;cc厂、dd总厂，发动职工投资，顺利完成了股份制改造。这些改制都是比较成功的案例，特别是厂的改制，创造了一种新的思路，取得了明显的成效。(2)通过全市共同努力，我市基本完成省委、省政府下达的年度改制任务目标。按照省里的要求，我市有123户企业列入全省考核指标。到去年年底，全市全口径国有企业共完成改制87户，占考核指标的71，达到了时间过半、完成任务过半的目标。(3)通过一年的工作，全市已经形成了一个比较完整的工作体系，培养了一支懂改革、懂政策、工作认真负责的干部队伍，各级党委对国企改革工作的重视程度也明显提高。这是我们今年打好改革攻坚战的重要基础。但是我们也要看到，我市的国企改革工作，与全省兄弟市相比，还存在很大差距，按照省委、省政府的要求，要想两年内完成全市国企改革任务，总体形势也
是不很乐观的。第一，由于受到改革政策、改革成本等方面因素的影响，我们的改革进展速度还比较缓慢;第二，我市重点企业的改革工作，还没有完成。这几户大型企业的改革，是全市国企改革的标志。如果这几户企业改革没有进展，就等于我市整个国企改革工作是落后的;第三，我市还有一批中小困难企业，没有找到解决问题的办法，没有一个具有可操作性的改革方案。
影响我市改革进度的因素是多方面的，我们不能否认客观条件的作用，但我想强调的是主观原因的问题，我们有些同志对全力推进国企改革认识不足，因而工作力度不够，思路不宽，一等二靠三看;也有些同志怕“拆庙赶和尚”，在加快推进改革上存在思想障碍。
省委、省政府对国企改革非常重视，克强书记到辽宁工作后，始终把推进国企改革作为一件大事来抓，在去年5月26日召开的全省深化企业改革工作会议上，明确提出了我省两年基本完成国企改革的目标。这是省委、省政府站在全省改革开放和振兴老工业基地全局的高度做出的重大战略决策。我省是全国重要的老工业基地，国有企业在全省国民经济中占有举足轻重的地位。搞好国企改革，对于推进全省的改革开放，振兴辽宁经济具有十分重要的意义。
从我市状况看，mm作为辽西的区域中心城市，开发mm湾建设，实施工业立市发展战略，实现“三年大变样，十年大振兴”战略目标，都要求我们加速国企改革，以开放促改革，以改革促发展。国企的体制不改、机制不变，就难以推动全市的社会进步和经济振兴。从历史上看，十几年来，我市的国企改革工作每年都有新举措，不断向深入发展，92年“砸三铁”，93年抓国有民营，94年抓“大企业、多法人”，95年抓建立现代企业制度，96年抓大、放小、攻难，97年抓公司化改革，从98年开始，贯彻xx大精神深化企业产权制度改革，抓国有资退出，企业投资主体多元化。通过深化改革，国有企业在减少，全市经济总量在增加。十年前，我市有50多户国有大中型企业，全市工业的增加值只有50亿元左右，到去年，全市有生产经营活动的国有大中型企业只有十几户，全市规模以上工业增加值完成99亿元。在这里，一批民营企业和改制后的国有大中型企业做出了很大贡献。
准确地说，国企改制推进了全市的经济发展，只有深化国企改革，才能实现振兴锦州的战略目标。
从国有企业目前状况看，制约企业发展的深层次矛盾越来越尖锐，国有企业参与市场竞争的能力受到严重制约，解决困难的惟一出路只能是改革。党的xx大提出国有企业从竞争性行业中退出，这是一个十分英明的战略决策。国有企业产权制度不改革，就难以生存和发展，各种问题会越积越多，困难会越来越加剧。千困难万困难，不改革更困难，早改早主动。现在，全市省考核指标内123户国有企业中还有5万多名职工没有得到安置，他们的生活十分艰难。企业职工的困难不解决，就不能稳定，更谈不上发展。从这个意义上讲，国企改革既是一个经济问题，也是一个重大的政治问题。基于这一考虑，市委、市政府下决心举全市之力，坚决打胜这场改革攻坚战。我们企业的领导同志不能因为认识不到位而影响改制工作，不能因为考虑个人的去留而影响改革大局。对于一些为企业改制做出突出贡献的企业领导干部，我们已经做了妥善的安排。在这里表个态，我们下一步还继续这样做。对于推进改革不力，完不成改革任务的领导班子和领导干部要给予处理，决不迁就。要在全市上下形成重视改革、抓好改革、支持改革、合力攻关的浓厚氛围。
二、要突出重点，抓住难点，整体推进，全力打好攻坚战。
去年打基础，今年见成效。今年我市国企改革的总体目标和任务是：基本完成国有大型企业股份制改造，全面完成中小企业产权制度改革，加快推进商贸流通、交通粮食等非工业领域国有企业改革。全市国企改革的重点在工业。企业改革的难点是改革成本问题，不解决支付改革成本问题，就无法解决人员安置费用和其他历史遗留问题。怎么抓好重点，攻克难点，我认为：
第一，要坚持开放式改革，多渠道、多途径吸引境内外战略投资伙伴和有实力有信誉的民营企业参与国有企业的重组与改造。开放牵动是我市的发展战略之一，开放也是改革的基本出路。只有引入域外、国外大公司投资，才能实现企业投资主体多元化，完成股份制改造;才能推进企业体制机制创新、技术创新和产品结构调整，有利于企业的长远发展。大型企业，要以这项工作为重点。各企业在招商引资工作中，一是要一把手亲自上手，有专人配合。对改革的重点企业，今年我不考核你生产经营，就看你改革进度。二是要立足长远，敢于决策。在研究改革问题时，不能只看枝节问题，算小账不算大账，要看主流、抓关键，凡是对企业改革发展有利的，要大胆决策，敢于突破，敢于负责任。三是在招商引资中，要广泛接触，重点突破，多动脑筋，多想办法，掌握工作技巧，做到有理有利有节。
第二，要拓宽思路，采取多种形式推进中小企业改革。我市未改制的中小企业，多为资不抵债企业，这批企业的改制，要按照改制范围放开、改制形式放开、出让对象放开的原则，从企业的实际情况出发，通过合资合作、资产变现、关闭破产、股份合作制等多种形式，全面推进产权制度改革，也可由企业经营者、社会、民间法人或自然人出资购买有效资产，实现转制。对于资不抵债和“三无”的空壳企业，要加大企业破产的工作力度，既要积极争取政策性破产，也要积极探索依法破产的途径，对此，司法部门要给予支持。要多渠道解决企业改制资金不足的问题。市县财政虽然困难，也要全力筹措和使用好企业改革与发展基金，其余要通过调整政策降一块、资变现出一地、分期支付缓一块、参与投资各方凑一块等多种渠道，解决企业改制成本问题。
第三，要用好用足国家和各级政府支持企业改制的政策。一方面政府和企业各级负责改制工作的同志，要认真学习掌握企业改制工作中的有关政策。企业改制是一项政策性很强的工作，不掌握政策是会出乱子的。另一方面要加强政策研究，切实用好用足国家支持企业改革的政策。有些国家优惠政策，是靠我们做工作得来的，不是等来的。例如政策性破产问题，企业必须积极做工作去争取。特别对金融资产经营公司收购的债权，要加大协调力度，积极争取回购的办法解决债务关系和释放债权;对不具备回购条件的企业，可探索研究实行债权转股权的办法。市、县各职能部门，在政策允许的范围内，要通过简化审批办事程序、减免部分政策性收费等措施，帮助企业解决重点、难点问题，确保整体推进全市国企改革。
三、要各负其责、分兵把口、通力合作，确保我市全面完成国企改革的任务。
国企改革是一项系统工程，涉及面广，政策性强，我市要在年内全面完成国企改革目标，时间紧，任务重，我们必须举全市之力，以改革统揽全局，全力打好攻坚战。
1、加大领导力度，层层落实目标责任制。要按照市委、市政府确定的国企改革工作“谁主管，谁负责”的原则，把今年的工作任务，层层落实责任制。我要特别强调一下，从市政府开始，我负总责，各分管副市长按照工作分工，分别负责各系统的国企改革。各县(市)区和各部门的党政一把手，是本地区、本部门国企改革的第一责任人，各分管领导是直接责任人。各企业领导班子要把改制工作摆在年度工作的首要位置。各级党委、政府和各部门一定要从全市改革发展大局出发，高度重视国企改革工作，切实摆上重要日程。国企改革任务完成得好与坏，是检验我们各级领导班子和领导干部水平、执政能力，特别是处理复杂问题能力的重要标准之一，我们今年要把国企改革工作列入年度政绩考核与市委考察领导班子、领导干部的重要内容。抓国企改制，是实对实、硬碰硬的工作，各级领导班子要转变工作作风，不能浮在上面搞大轰大嗡，要沉下去帮助企业实实在在地做工作，要逐级落实责任，一级对一级负责，完不成任务，板子要打到具体人身上。
2、全市上下要通力合作，为国企改革创造好的环境。今年，国企改革是全市的一项中心工作，也是一项全局性的工作。各级政府的国资、财政、税务、工商、劳动、土地、司法等部门，金融、供暖、煤、水、电等有关单位，都要树立全市一盘棋的思想，以大局为重，以振兴mm市经济为已任，通力合作，密切配合，围绕这个中心做好工作，积极为改制企业服好务。有些事情要特事特办，打破常规，提高效率。全市上下都全力为国企改制出主意想办法，创造好的环境条件，绝不允许人为地设置障碍，截留政策，推诿扯皮，刁难企业，妨碍改革，对这类问题一经发现，要坚决予以查处。
3、在改革工作中，要正确处理好几个关系。一是正确处理改革与
稳定的关系。稳定是改革的前提，在改革中，要着力妥善地安置职工。企业改制有关安排职工的方案，必须按规定经过职工大会或职代会通过。不能搞愚民政策，损害群众利益，引发群众上访，造成社会不稳定。二是正确处理重点和一般的关系。在抓好重点大企业改制的同时，也要全力抓好中小企业产权制度改革，确保整体推进;在重点抓好工业企业改制的同时，也要全面推进粮食、商业、交通等非工业领域的国企改革，力争取得突破性进展。三是正确处理改革速度与质量的关系。我们在强调改革进度的同时，也要强调改革质量。要在保证完成改革任务的前提下，对每一户企业的改制程序，都按规定规范操作，切实防止国有资流失，更要避免改革一户企业，遗留一堆问题。四是正确处理改革与发展的关系。改革不是目的，改革的目的是为了企业更好地发展，更好地发挥企业资产存量和各类资源的作用。因此我们在制定改革方案和选择战略合作伙伴时，要始终把促进企业发展，推进全市经济振兴放在首位。
同志们，打好全市国企改革攻坚战的战鼓已经擂响，我相信，在市委、市政府的领导下，经过全市上下的共同努力，我们一定不辱使命，全面完成今年的改革任务，为全市的社会进步和经济振兴做出新的贡献。
国有企业改革会议讲话
篇3各位领导、同志们：
今天，我市召开国有企业改革攻坚动员大会，是全面落实市委市政府集中打好“五大战役”的重要战役之一，企业改革改制是保障职工利益，维护社会稳定，推动企业发展和促进我市经济转型跨越的重要举措，为此，全市商贸企业改革领导组将努力做到以下三点：
一、统一思想、科学安排、有序推进
改革是大事、也是难事、更是好事，我们要落实精神、统一思想、步调一致，抓改革、做安排，先难后易、迎难而上、攻坚克难、分批推进，20xx年到20xx年，全面完成改革改制任务。今年，第一批重点推进市*公司、市**有限公司、市**大楼的改革工作，解决好其他企业改革遗留问题;第二批对所有“空壳”企业进行分类分批重组、清算，解决社会隐患。20xx年前，全部完成商贸企业改制工作。
二、加强领导、精心组织、责任到人
切实加强组织领导，我们坚决按照市委市政府、市企业改革工作领导组的要求和市政府改革工作实施意见，在坚持总体思路、总体原则的基础上，确保一个企业，一套人马;一个企业，一套方案;一个企业，一个办法;敢抓敢改，敢破难题，一抓到底。按照职责分工，明确责任，分解任务，做到亲自坐阵，亲自研究，亲自抓，重点力量服从服务于企业改革这个大局，真正抽精兵、调强将，整合力量，集中时间，集中精力，集中人力、集中突破。
三、公开透明、依法依规、务求实效
企业改制改革，是一项复杂而艰巨的工程，是一
项系统的民生工程，是一项政府的形象工程。我们坚决按照市委市政府的要求，在改革改制全过程中，要公开透明、依法依规、务求实效，决不留后遗症。要设立征求意见箱，召开座谈会，弄清情况、摸清底子，真正让职工有参与权、知情权、监督权。按照要求，在改革中做到，程序依法、账目清晰、大事办好。
总之，要按时完成国有商贸企业改革工作任务，向市委、市政府和广大职工交一份满意的答卷。
篇四：国企改革会议精神
要论以国企改革三年行动推动加快建设世界一流企业◎余剑锋加他所在的十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。只要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，加快实现科技自立自强，我们就一定能够不断提高我国发展的竞争力和持续力，在日趋激烈的国际竞争中把握主动、赢得未来。2022年2月28日下午，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十四次会议。会议强调：“党的十八大以来，国有企业贯彻党中央决策部署，深入实施创新驱动发展战略，主动服务国家战略需要，在推动经济社会发展、抗击新冠肺炎疫情、保障和改善民生、推动共建‘一带一路’、服务北京冬奥会等方面发挥了不可替代的重要作用。”2020年6月30日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十四次会议。会议审议通过了《国企改革三年行动方案（2020—2022年）》，会议指出：“今后3年是国企改革关键阶段，要坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，抓重2022年3月5日下午，习近平总书记在参点、补短板、强弱项，推进国有经济布局优化和结构调整，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。”围绕贯彻习近平总书记重要指示精神，国资委党委对中央企业实施国企改革三年行动进行了部署。中国核工业集团有限公司（以下简称中核集团），坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，从讲政治的高度狠抓改革三年行动，坚持高目标引领、高水平布局、高质量推进，走出一条具有中核特色的改革发展之路。深入实施改革三年行动，推动深化改革走深走实中核集团抓紧抓实改革三年行动重要契机，积极推进各项改革举措落实落地，形成了上下贯通、纵深推进的改革新局面。加强领导，统筹谋划。成立改革三年行动领导小组，负责改革三年行动的顶层设计、总体布局、统筹协调、指导把关、督查问效。各党组成员亲自抓，带头干，按照既定目标，倒排工期、挂图作战、督办催办，狠抓改革三年行动落实落地，2021年重要任务及举措完405/2022成率均超过90%，超额完成国资委目标要求。编制中核集团“十四五”深化改革规划，对未来五年深化改革进行顶层设计和总体谋划，着力提升公司治理、产业统筹、科技创新、产业发展、资本引领、市场化竞争、改革创新、企业管理等八方面能力，通过改革进一步大力破除制约集团发展的体制机制障碍，全面提升核工业的核心竞争力。确保国企改革三年行动各项工作如期完成，对国企改革三年行动结束后中核集团深化改革工作谋好篇、布好局，巩固好改革三年行动各项成果，做好改革“后半篇”文章，乘势推动中核集团改革工作继续走深走实，确保改革形神兼备。系统推进，以考促改。上下协同发力，各部门、各单位主动担当、执行落实，层层立下军令状”，把推进改革三年行动同打造原创技术“策源地”和现代产业链“链长”、落实碳达峰碳中和要求、能源保供等战略目标和重点任务紧密结合起来，同加强对标世界一流管理提升行动、“双百行动”、“科改示范行动”等专项工作紧密结合起来，进一步增强改革三年行动的系统性、针对性、有效性，体现改革综合成效。充分发挥考核指挥棒作用，建立健全三维立体改革考核体系，将深化改革工作列入党组巡视督查重点，以有力的政治监督作为改革考核的重要保障，坚决避免“纸面改革”、“数字改革”；开发应用线上督办系统，实现改革举措清单化、改革任务时限化、改革标准定量化；聚焦重点难点任务，运用定量定性的评估手段，开展改革实效评估，确保在“已完成”的同时还要，实现“进度达标”和“效果达标”。主动探索，典型引路。坚持以改革破困境、抓机遇、开新局，持续加强改革探索创新力度。积极推进科研院所改革工作、探索以标准工时为基础的管理部门量化考核工作法、实施差异要论化的工资总额调控机制、探索混合所有制改革管控新路径等各项改革创新工作。充分发扬基层首创精神，高度重视优秀改革案例的总结提炼和推广，为各部门、各单位提供展示平台，在新媒体平台开设“深改进行时”栏目，积极宣传中核集团改革三年行动阶段性成果，关注度超百万。总结提炼改革优秀经验做法，对标管理提升标杆创建成果获国资委充分肯定，作为示范企业在对标世界一流管理提升现场推进会上做代表发言；中核集团改革考核体系被遴选为典型案例，在中央企业改革三年行动月例会上做书面交流；5户企业入选国资委改革样本案例集；国企改革三年行动简报刊发了中核集团改革考核、管理部门人员量化考核、中国铀业改革经验等典型做法、案例。以服务国家战略为己任，坚持党对核工业的领导，着力提升控制力习近平总书记指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是深化国有企业改革必须坚守的政治方向、政治原则。中核集团牢牢把握新时代党的建设总要求，坚持“两个一以贯之”，推动国有企业党建工作与生产经营深度融合，充分发挥国有企业的政治优势，在贯彻落实以习近平同志为核心的党中央重大决策部署上当排头、作表率。坚决履行强核强国使命。我国核工业在60多年的发展历程中，用红色基因铸就大国重器，以科技自立自强打造国家名片，以党建引领实现高质量发展。中国特色社会主义进入新时代，在习近平总书记的高度重视和殷切关怀下，我们坚持服务国家战略，坚决落实党中央决策部署。通过创新管理模式、集聚资源配置、构建05/20225““有实效”
要论荣誉体系、加大激励强度、优化干部人才等有力措施，各条战线捷报频传，取得重大成绩。全面加强公司治理中党的领导。明确党组织在公司治理结构中的法定地位和各治理主体的权责边界，实现党建进章程。建立完善第一议题制度，明确中核集团各级党组织要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为第一议题。坚持“两个一以贯之”，完善党的全面领导与公司治理有机融合的治理体系，中核集团及所属重要子企业全面制定党委前置讨论重大经营管理事项清单，实现党的领导融入公司治理制度化、规范化、程序化。坚持把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为工作的出发点和落脚点，开展党建工作责任制考核，积极推动党建责任制和生产经营责任制有效联动，考核结果与经营业绩考核及领导班子成员综合考评相衔接，与各单位领导班子成员薪酬挂钩，作为党员领导班子成员任免奖惩的重要依据。结构布局优化呈现新格局。突出主责主业，提升从事重点任务单位相关内设机构管理规格，缩短管理链条，加大对重点项目建设的资源统筹，进一步激励从事重点任务干部员工的积极性、主动性和创造性。中国核建正式搬迁上海，实现区域战略重心转移。主业更加精干优化，持续推进压减工作，协同推进“两非”剥离与法人压减、亏损企业治理等专项改革工作，全年累计清理退出存量企业55户，管理层级控制在5级，“两非”企业清理退出完成率达100%。以高质量发展为目标，加快产业经济发展步伐，着力提升抗风险能力习近平总书记指出，必须发挥好改革的突破和先导作用，依靠改革应对变局、开拓新局，坚持目标引领和问题导向，既善于积势蓄势谋605/2022势，又善于识变求变应变，紧紧扭住关键，积极鼓励探索，突出改革实效，推动改革更好服务经济社会发展大局。国企改革三年行动是以习近平同志为核心的党中央在国有企业改革发展的关键时期作出的重大决策，是推动中央企业高质量发展的治本良药，是中央企业迈向世界一流的关键一招。中核集团深入落实“三新一高”发展要求，有效应对百年变局和世纪疫情带来的不利影响，经营稳中向好，效益稳步提升，市场拓展成效显著，科技研发效果凸显，推动改革发展和党的建设在大庆之年、开局之年取得新的重要进展和积极成效，正朝着“建设先进核科技工业体系、打造具有全球竞争力的世界一流集团、推动我国建成核工业强国”的奋斗目标迈进。重点产业发展加快步伐。2021年实现营业收入同比增长9.6%，实现利润总额同比增长12.4%，资产规模突破万亿，“两利四率”指标全部完成，连续16年国资委经营业绩考核A级，世界500强排名实现大幅跃升至371位。核电积极安全有序发展，5台机组获得核准，全年核电发电量同比增长17%，19台机组WANO指数满分，运行业绩迈入世界先进行列，为能源电力保供、落实“双碳”目标做出贡献。天然铀国内找矿和生产稳定有序，罗辛矿铀产量创十年新高。核燃料产业圆满完成全年生产交付任务。重点项目取得重大进展。海内外“华龙一号”首堆全面建成，创造全球三代核电首堆建设的最佳业绩；阿尔塔什水利枢纽全部并网发电，“新疆三峡”全面建成；秦山核电核能供暖示范项目建成投运，打造“江南核能供暖示范窗口”；田湾7/8号、徐大堡3/4号核电机组开工建设，树立全球核能合作典范；海南小堆核电示范项目成为全球首个开工建设的陆上商用模块化小堆；高温气冷堆示范工程实现双堆（党组）
临界，为后续产业化发展奠定基础。市场开拓取得新成效。积极主动融入国家区域发展战略，大力开发甘肃、山东、浙江等重点省份市场，核电厂址开发和项目前期工作取得积极进展。克服疫情影响推进国际合作，服务共建“一带一路”。中巴核能合作迎来30周年，K2机组实现商运，K3机组完成装料，C4机组首次获得WANO指数满分，CF3燃料组件首次成功出口巴基斯坦。国际组织和大科学工程合作取得新进展，ITER项目安装工程完成第一阶段工作。以科研院所改革为突破，促进高水平科技自立自强，着力提升创新力习近平总书记强调，要发挥全面深化改革在构建新发展格局中的关键作用，围绕实现高水平自立自强深化改革，完善党对科技工作领导的体制机制，推动科技创新力量布局、要素配置、人才队伍体系化、协同化，发挥新型举国体制优势，坚决破除影响和制约科技核心竞争力提升的体制机制障碍，有效突破产业瓶颈，牢牢把握创新发展主动权。中核集团科研院所是我国核工业体系的重要组成部分，是建设核强国的主力军，在落实提升科技创新能力、完成科技研发任务等方面发挥重要作用。中核集团始终把科技创新摆在核工业发展的战略核心地位，持续提升核科技创新体系能力。自2019年以来，围绕“一院两制”、“党委领导下的院长负责制”深入推进科研院所改革，加紧实施重点科研项目，扎实推进重大科技攻关，推动更好实现高水平科技自立自强。推进“一院两制”改革取得新突破。在科研院所的事业体制中，推进企业化、市场化管理机制改革，全面推进“两脱钩”（人员与事业编制脱钩，事业费和个人待遇脱钩），打破“铁饭碗”，完要论善企业化劳动用工机制，深化三项制度改革。打破“官本位”，大力推进三个“不低于”，即首席专家待遇标准不低于单位正职、科技带头人待遇标准不低于单位副职、无行政职务优秀科研人员不低于行政上级。科技成果转化孵化作用逐步显现。逐渐形成研产协同机制、利益反哺机制。自科研院所改革开展以来，转化项目数量增长205%，合同收入增长270%。2021年完成科技成果转化项目110项，是上年度的2.2倍。各家院所申请专利、授权专利、授权发明专利的总计数量同比增长95.9%、170%和122.4%。主导发布国际标准4项，在国际标准领域的话语权进一步增强。科技创新能力持续提升。科技创新取得积极成果，主导的全球第一台“华龙一号”核电机组投入商运，参与的“全球首堆”石岛湾高温气冷堆并网发电等3项入选2021年度央企十大国之重器。荣获国防科技进步特等奖1项、二等奖4项，国防技术发明一等奖1项，“华龙一号”技术方案荣获中国专利金奖，“华龙一号”研发设计创新团队荣获中国质量奖、三门核电一期工程荣获国家优质工程金奖、12项成果获国际质量管理小组大会金奖。以三项制度改革为重点，健全市场化经营机制，着力提升竞争力习近平总书记指出，要激发制度活力，敢于突破，主动作为，在优化资源配置上下功夫，用制度来盘活资源、提高效能。加快完善中国特色现代企业制度是激发国有企业活力的重要基础，国有企业要进一步健全市场化经营机制，围绕激发活力、提高效率，着力深化劳动、人事、分配三项制度改革。三项制度改革是国企改革三年行动的关键环节和标志性工程，要推动干部05/2022要论能上能下、能进能出，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。中核集团切实发挥经理层成员任期制和契约化管理的“牛鼻子”作用，在三项制度改革上动真碰硬，在“下、减、出”切口上精准发力，在提升活力上实现破冰破局，加快建立健全市场化经营机制。三项制度改革动真章。强化综合考评、班子调研结果应用，破除“终身制”，对改革动力不足、履职考核不佳的党组管理干部进行了调整。创造性提出标准工时为基础的管理部门量化考核工作法，在中央企业层面率先推行考核量化、显化、可比化。全面推进用工市场化，100%实现公开招聘。建立健全市场化劳动用工管理机制，进一步强化全员业绩考核，确保员工流动渠道畅通。任期制契约化管理强落实。全面完成任期制和契约化管理契约签订工作，建立健全管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出有关制度。全面组织开展聘任协议和经营业绩责任书自查工作，以改革发展成果检验任期制和契约化管理工作成效，明确对自查造假、整改不力的要追究单位主要负责同志责任，形成弱者下、劣者汰的竞争氛围，创造争相干事创业的积极环境，推动改革实效不断深化。中长期激励实现广覆盖。以灵活多样的中长期激励激发活力，提高效率，打造员工与企业发展的命运共同体。累计建立各类中长期激励计划102个，覆盖成员单位125家。原子能院让顶尖科学家拿最高工资，百万年薪科学家突破14人。中核集团薪酬激励的创新实践在中央企业和地方国资系统开展了经验交流。以对标世界一流为抓手，持续提升企业管理水平，着力提升影响力培育具有全球竞争力的世界一流企业，这805/2022是以习近平同志为核心的党中央对国有企业改革作出的重大部署，为新时代国有企业改革发展指明了方向。中核集团紧抓改革三年行动机遇期，持续推进管理提升，以打造世界一流核工业集团为目标，以对标管理提升为抓手，做好典型引路，以改革成效推进世界一流集团建设。差异化管控取得新成效。主动探索混改企业差异化管控模式，以打造市场化改革、混合所有制改革和科技成果转化平台为目标，先后两次升级差异化管控模式，坚持放活与管好相结合。在党建、纪检、审计法务、内控风险等方面加强管控，纳入国资监管体系，严格管理；保持混改企业市场化经营机制不变，应对市场活力不变、市场化用工不变、薪酬激励不变，进一步完善“三会”治理结构，完善现代企业制度，持续放活。管理提升取得新成效。进一步优化管控体系，连续4年开展授权改革，构建以产权为纽带的母子公司管理体制，形成有效运行的集团管控体系。进一步提升董事会治理效能，子企业董事会应建尽建、外部董事占多数和权责清单制定任务100%完成，以专职外部董事库建设、落实董事会职权为切口，在健全专职董事选聘、派出机制、差异化落权上持续探索创新，在实现董事会配齐建强上贡献“中核智慧”。改革引领取得新成效。“双百”企业典型引路，形成23个可复制、可推广、可借鉴的改革经验案例。“科改”示范出新出彩，中核武汉在国资委专项评估中被评为优秀。对标管理提升取得突出成效，5个标杆入选国资委对标管理标杆创建名单，形成一批具有中核集团特色的改革实践和先进经验。（作者：中国核工业集团有限公司党组书记、董事长）责任编辑：许华卿
篇五：国企改革会议精神
国资央企工作会议精神
《国资央企工作会议精神》
近日，国资央企召开了一次重要的工作会议，会议强调了国有资产监管和国有企业改革的重要性，提出了一系列重要的工作部署和改革举措，为国资央企未来的发展指明了方向。
会议指出，国有资产是国家的重要财富，国有企业是国家经济的重要支柱，要充分发挥国有资产的保值增值作用，加强国有企业的核心竞争力，推动国资央企不断提升自身的经济效益和社会效益。在新的发展时期，国资央企要不断创新，加强自身改革，增强市场竞争力，适应国家经济的发展需要，实现高质量发展。
会议还强调了加强国有资产监管的重要性，要加强对国有资产的监督和管理，防止国有资产流失，保障国有资产的安全。同时，要继续推进国企改革，深化产权和经营机制改革，提高国企的市场化运作水平，培育具有全球竞争力的大型企业集团。
会议的精神提出了一系列关于国资央企改革和发展的具体措施，包括加强企业创新能力，推动优秀企业和企业家成长，强化国有企业的社会责任感等。这些措施将有力推动国资央企在市场经济的新环境下实现更好更快的发展。
国资央企工作会议的召开，为国有资产和国有企业改革提供了强有力的保障和指导，必将在未来促进国资央企不断提高整体竞争力，实现更好的发展。