篇一：讨论课:增强纪律观念自觉遵守党纪弘扬党风篇二：讨论课:增强纪律观念自觉遵守党纪弘扬党风
党内生活、党的纪律、作风建设含义及内容（共5则范文）
第一篇：党内生活、党的纪律、作风建设含义及内容（共）
党内生活：实际上就是“三会一课”。支委会、党员大会、民主生活会、党课。
1、传到中央和上级党组织的指示、决定、报告和文件，结合本单位实际讨论本支部贯彻执行的计划和措施，提出建议；
2、组织党员学习邓小平理论，学习党的方针政策，学习党章和党的基本知识，不断提高党员的思想觉悟和政治理论水平，增强党性修养；
3、听取党员思想汇报，检查党员工作、学习及完成支部交办任务的情况；
4、开展批评和自我批评；
5、分析群众的思想情绪，关心群众的生活，反映群众的意见和要求；
6、讨论发展党员的工作计划，制定培养、教育和考察积极分子的具体措施，检查落实情况，总结经验，讨论党员的转正问题。
7、检查全体党员执行党章的情况，讨论党支部及党内在党风党纪方面存在的问题；组织党员参观革命遗址，观看影片等使党员接受党史、党的优良传统教育。
党的纪律：（八项）
政治纪律：政治活动、政治言行、行为
组织纪律：维护党的团结和统一，党的民主集中制，个人服从组织，下级服从上级；
宣传纪律：从事报刊、新闻、广播、电视、出版等宣传工作的党组织和党员规定的工作准则和党对宣传工作的要求。
人事纪律：干部的选拔和任用，任免、调动和处理，升降，不许泄漏人事机密。
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经济纪律：财经政策和财经制度以及经济法规。
群众纪律：
1、增强群众观念，全心全意为人民服务
2、尊重人民群众的宗教信仰、风俗习惯，爱护人民群众的财产和生命；
3、平等的态度对待人民群众
4、物质生活和精神文化生活上关心人民群众，5、倾听人民群众的呼声，接受人民群众的批评、监督和帮助
6、保护和捍卫人民群众的利益。
外事纪律：主要指对外政治、经济、科技、文化、艺术纪律。保密纪律：严守党和国家的秘密，同泄露党和国家秘密现象做斗争，保卫党和国家的安全和利益。
作风建设：端正党组织和党员的思想作风、工作作风和生活作风，树立与党的性质和宗旨相适应的良好风尚的工作。
1、思想作风：是人们在思维方式、思想观念表现出来的行为取向和特点，是世界观和方法在认识和改造过程中的体现。
2、学风：学习的风气、学习的风格、学习的方式。
3、工作作风：是世界观外在表现形式。
4、领导作风：理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评。
5、干部的生活作风：树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持清正廉洁，反对以权谋私，反对自由主义、反对享乐主义、挡住诱惑。
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第二篇：“严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设”
“严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设”
专题民主生活会发言材料
柴宾元
（2014年12月9日）
根据两级公司党委安排，我以“严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设”为主题，以认真贯彻中央八项规定精神,坚决反对“四风”为重点,融汇自身的业务管理工作书写本次民主生活会发言材料。
一、党的群众路线教育实践活动整改落实情况
在党的群众路线教育实践活动中，共发现3条问题。现将存在的问题及整改落实情况汇总如下:1、思想上不够重视学习，有以干代学的思想，没有把学习摆到重要的位臵，学习深度有所欠缺，学习方法有待创新
整改情况：
整改情况：注重理论联系实际，学以致用，学用结合。正确处理学习和工作两者关系，继续运用行动学习的科学方法，在行动中学习，在学习中行动，把学习融入到工作中，把党的群众路线深入自己的脑海里。
2、虽然全力对自己高标准、严要求，但部分工作还不善于创造性地开展，缺少一点“闯”和“冒”的精神，不敢打破原有
框框，求稳怕难，碰到新情况、新问题凭经验考虑问题多。对一些时间短、任务紧、要求高的工作往往存在优质时达不到高效，高效中难以达到优质。
整改情况：拓宽思路，创造性地开展工作。弘扬艰苦奋斗、求真务实的优良作风，经常深入基层开展调查研究，坚持密切联系群众，广泛开辟联系群众的渠道。
3、在思想上，对于人民群众的定位不够准确，尤其是对群众所起到的社会推动作用还需要有更高的认识，灵活性有待提高。
整改情况：增强“自重、自省、自警、自励”的意识，要讲党性、重品行，自觉接受纪律和法律约束，自觉做到为民、务实、清廉，树立对人民负责的形象，要保持共产党人的简朴风格，发扬艰苦奋斗作风，切实为群众多办实事好事。
二、贯彻执行民主集中制情况
民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志之一，是实现党的理想信念和根本宗旨、维护党的团结统一的制度保证，是能够解决一切问题的攻无不克的法宝。党的历史证明，民主集中制贯彻得好，党就团结坚强，各项事业就兴旺发达；反之，党的肌体、党的事业就会受到严重损害。在日常工作中，我能够按照民主集中制要求，严格落实个人工作职责。
反思这方面存在的问题，主要是责任意识和担当意识不够，一定程度上有应付、交差的思想，对于公司上会讨论的个别议题，自己事前没有充分了解与议题相关的政策规定和背景知识，没有充分调研论
证，只是依据材料，凭经验和主观判断提出一些意见，导致有时没有抓住重点和关键问题，没有很好的发挥出民主讨论、建言献策的作用。
三、严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设
1、严格党内生活
党内生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关；一个领导干部强不强、威信高不高，同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。作为世界上规模最大的执政党，要不断增强创造力、战斗力、凝聚力，党内生活就必须讲政治、讲原则、讲规矩，决不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化。
总书记强调，“从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事”。严肃党内政治生活，必须坚持集中统一，决不能表面上喊着和中央保持一致、实际上却没当回事甚至自行其是。严肃党内政治生活，必须坚持民主集中，党内各种重要关系都要按照民主集中制原则来设定和处理。严肃党内政治生活，必须坚持批评与自我批评，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。
2、严守党的纪律
严守党的纪律，增强政治定力，真正把中央八项规定作为向
中央基准看齐的“基准线”“警戒线”“高压线”，持续抓好作风建设，着力打造一支让党放心、作风过硬、群众满意的干部队伍。
党员干部要深入开展理想信念、党风党纪和廉洁从政教育，教育干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，始终做到抵得住诱惑、经得起考验、管得住小节，做遵纪守法的模范。
严格遵守党的各项纪律。八项规定的“高压线”不可触碰，党员干部要严格遵守党纪国法，恪守纪律红线，增强遵守八项规定和党的纪律的坚定性和自觉性，切实把思想和行动统一到中央规定和要求上来，毫不动摇地抓好八项规定的贯彻执行；要强化组织纪律和程序观念，自觉遵守党的组织纪律，用铁的纪律打造铁的队伍。
3、深化作风建设
持之以恒加强作风建设。作风建设重在坚持，领导干部要以“钉钉子”精神，锲而不舍地加强作风建设。持续聚焦“四风”问题。坚持不懈地反对“四风”，反复对照“四面镜子”，深入查找自身不足，持续纠正，扎实整改。从严上要求，从实处着力，以己正立信，以无私树威，以务实兴业。发挥领导干部示范带头作用，严格执行各项规定，带动党员干部改进作风，以严与实的过硬作风，扎实推进改革发展各项工作取得实效。
四、岗位职责履行情况
1、充分利用闲臵设备，减少不必要的设备投入
2014年吕梁公司重点工作是提能改造，提能改造就要投入大
量的设备，这些都是要依靠资金为的投入为前提保障的。在企业经营困难的情况下，怎样盘活现有闲臵设备的流通，降低投入显得尤为重要。在木瓜矿和店坪矿供电系统改造中，需要更换一台12000KVA和8000KVA的变压器，如果重新购入两台变压器需要花费近150万元的投入。机电处充分调配三矿的闲臵设备，为木瓜和店坪两矿分别调配各自所需的变压器。另外，把店坪闲臵的600KW采煤机、764/750刮板机、70架ZY3200-14/28支架调给木瓜作为120万吨首采面设备。这样以来又减少投入预计800万。
2、拓宽思维，抓好节能工作，降低生产成本
在以前节能工作中，从来没有冷静的思考节能工作的内涵，只是片面的认为节能就是减少长明灯、杜绝设备空运转，节约一升油的问题。一直将节能工作数字化，认为节能工作就是算好节能量，完成节能任务。在煤炭市场不景气的情况下，要将节能与企业的效益结合起来，充分发挥节能效果，真正将节能工作落实到现场实际显得尤为重要。
系统能力是否匹配做为考验节能工作是否过关的关键环节，在木瓜矿、店坪矿、庞庞塔矿均存在皮带运输能力与采煤工作面设备能力不匹配的问题。在工作面设备全负荷运行情况下，皮带运输系统不能及时将采出来的煤及时运走，这就导致工作面设备不能充分发挥效能，导致电费的升高，增加矿井采煤成本。2014年三矿将皮带运输系统及上仓栈桥皮带进行提能改造，使得皮带的运输能力与采煤工作面出煤能力相匹配。
充分发挥矿井的油脂化验室效能，做好油脂化验工作，抓好
设备润滑工作，减少配件投入，降低生产成本。抓润滑工作首先的抓好油脂管理工作，各矿井目前均配有油脂化验室，并配有专门的油脂化验人员。从以前油脂管理工作开展情况来看，三矿的油脂化验室形同虚设，各矿井设备润滑油脂的更换周期及油脂的质量是否达标一直处于不确定状态。所以抓好矿井油脂化验室的管理是做好设备润滑工作的首要工作。油脂化验室要定期对各种运行设备中的油脂指标进行定期检测并留有检测记录，各队组根据油脂化验结果有针对性的对设备的润滑油进行更换，避免盲目更换，同时可以杜绝对没有到期的油脂进行没有必要浪费。
另外对于润滑管理工作要做到实时跟踪，并建立严格的考核制度，对于由于润滑工作不到位导致设备损坏的事故，要对设备承包人进行严格考核。抓好润滑工作减少设备磨损，就等同于降低设备的配件投入。
抓好矿井动筛管理，从源头上减少矸石污染率。从目前各矿的动筛排矸系统运行情况来看，排出的矸石污染率特别高，从矸石山捡煤的老百姓人员数量来看，每个矿井每天损失精煤在2.5吨，每个矿井每年损失精煤价值在50万元左右。在动筛排矸工艺上进行优化，减少矸石中精煤污染率，提高矿井效益。
五、存在的问题
1、履职履责、真抓实干的精神有所懈怠
对照各级领导的讲话和要求，自己虽然在思想上和行动上能够做到与两级公司党政保持高度一致，主观上有希望企业不断发展壮大的热切愿望，有为企业发展壮大做出自己贡献的思想基
础，但深刻反思思想深处，感觉随着年龄的变大，自己有熬退休的活思想，履职履责、真抓实干的精神有所懈怠。主要表现：一是在具体工作中被动完成任务的时候多，超前谋事、主动想点子、想抓手的时候少；二是在政治
学习方面，往往是上级要求学什么就学什么，组织要求怎么学就怎么学，平时很少能静下心来自觉学习；三是在业务学习方面，基本上停留在吃老本的状态，常常是临时抱佛脚，与业务密切的多学，与工作关系不密切的少学，需要什么学什么，急用什么学什么。
2、工作中存在好人主义和暮气现象
主要表现在抓安全工作时，一是缺少激情、缺少创新、墨守成规；二是有好人主义思想，对自己要求不高、对下级要求不严、对工作要求不细，缺少“认真”二字。
3、深入现场、掌握现场有欠账
在日常工作中，坐办公室的时候多，深入现场的时候少，在办公室看文件、批文件的时候多，下基层抓落实缺乏耐力、缺乏持久性，即使下现场也是走马观花的时候多，系统分析问题的时候少。
4、落实工作不彻底
主要是落实上级讲话、要求和文件，多数停留在口头上；日常工作中安排的多，亲力亲为抓落实的时候少。
六、今后的努力方向和改进措施
1、要进一步加强理论学习，增强理论功底。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立正确的世界观、人生观和价值观。树立“生命不息，冲锋不止”的精神，在会计岗位上继续奉献。
2、要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活中艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；在工作作风上，要深入实际，迎难而上，依靠群众，积极工作，勤勤恳恳，兢兢业业，努力提高工作业务技能。
3、始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态。解放思想、实事求是、思想上要有“本领恐慌”，要有危机感，抓紧自身学习，紧跟信息化发展步伐，实现学习方式、工作理念，工作身段和工作机制的创新，不断总结和完善工作经验，提出新思路，新方案，拿出新举措，最终达到工作成效的不断提高。
4、坚持批评与自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮
丑，改正缺点，修正错误，以身作则，注意听取领导和群众意见，警醒自己。
第三篇：党的作风建设的根本目的及其内容
党的作风建设根本目的：“全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。”
党的作风建设是一项经常的、长期的、艰巨的任务。这是因为党的优良作风不是自发形成的，其产生既要有客观阶级基础，又要有先进理论的指导，还要靠全党同志的共同努力。只有在马克思主义的指导下，集中工人阶级的高尚品质，把党员分散表现出来的好的作风加以总结、提高，并将其作为规范，在全党宣传推广，使之为全党多数人所认识和接受，从而成为全党范围内比较稳固的自觉行为和风尚，而不只是个别党员的模范行动。这样，才可以说有了全党性的优良作风。不仅如此，党的优良作风是在同各种不良作风的斗争中形成和发展起来的。共产党人生活在现实社会中，不可避免地要受到来自外部的剥削阶级思想作风以及各种旧习气的影响和侵蚀，而且党内由于认识不同，也会产生不同的思想和作风。党内正确的思想作风与错误的思想作风的斗争有其深刻的社会根源和认识根源，这种斗争将会贯穿于党的发展过程的始终。只有不断克服各种不良的作风，党的优良作风才能够形成、巩固和发展。还必须看到，党的作风建设是随着无产阶级事业的发展而不断发展的。客观形势的变化，向党提出了新的任务，也对党的作风建设提出了新的要求。无产阶级政党的优良作风不是凝固僵化，停滞不前的，它不能固定在某一水平上，而是要与时俱进，不断发扬光大，不断提高发展，才能适应客观形势发展的需要。党的作风建设又是一项现实而紧迫的工作，在树立常抓不懈思想观念的同时，又要在一段时间里，抓住一些突出问题、重点问题，集中加以解决，使局面为之改观，真正取信于民。当前和今后一个时期，要抓住的重点问题和突出问题，就是《决定》中所提出“八个坚持、八个反对。”即：坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形势主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软
弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。
党的作风的实质是世界观问题。就一个党员而言，只有当他用科学世界观指导行动，并把这种世界观反复体现在自己行动中的时候，才能形成他的优良作风。因此加强和改进党的作风建设必须把思想建设放在首位，坚持用科学的理论武装全党。恩格斯说过，共产党员一个很大的优点，就是有一个新的科学的世界观作为理论的基础。这“新的科学的世界观”就是马克思主义世界观，也即无产阶级的立场、观点和方法。用这个世界观作为党的指导思想和理论基础，是共产党既区别于资产阶级建设的一切旧政党，又区别于其它工人政党的根本标志。所以加强和改进党的作风建设，必须坚持马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导，按照“三个代表”重要思想的要求，紧密结合实际，对全体党员加强辩证唯物主义和历史唯物主义的教育，加上“三个代表”重要思想的教育，加强马克思主义中国化的教育，加强共产主义远大理想和党在现阶段基本路线、基本纲领的教育，加强世界观、人生观、价值观的教育以及讲修养、讲道德、讲廉耻的教育。要坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风，做到“老祖宗”不能丢，又要说新话；经典著作认真读，又要写出新篇章；优良传统要弘扬，又要创造新方法。要突出一个创新，即坚持勇于追求和探索真理的革命精神，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，不断推进理论创新、制度创新和科技创新。要弘扬一种学风，即大力发扬理论联系实际的马克思主义学风，坚决纠正轻视理论、忽视学习的错误倾向，坚决反对照抄照搬、照本宣科、做表面文章的本本主义倾向，不断提高运用理论解决实际问题的能力。要创造一种环境，即在全党进一步造成鼓励解放思想、实事求事的生动局面，按“思想守成无成本，解放思想有代价”的糊涂观念，使解放思想、勇于创新在全党蔚然成风。
加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。马克思主义执政党的最大危险，就是脱离群众。这是因为
人心向背，历来是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素，党风、政风廉洁，历来是赢得民心、实现政治清明、社会安定繁荣的重要一环。人民群众认识一个政党，最直接、最简便的途径就是看它的作风如何，从其行动中得出对它的感性认识，从而作出它是否代表自己利益的判断，作出拥护与否的选择。中国共产党是全国各族人民利益的忠实代表，全心全意为人民服务是党的惟一宗旨。这就必然要求党把人民谋利益作为自己全部活动的出发点和归宿，把一切为了人民、一切依靠人民作为制定路线方针政策的基本依据；要求全体党员坚持尊重社会规律与尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大民利益的一致性，坚持完成党的各项工作与人民利益的一致性，在任何时候、任何情况下，都要牢牢记住与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。从而在工作决策上，必须以大多数群众是否赞成，是否受益为依据，让群众及时得到应该得到的实惠；在工作摆位上，必须以大多数群众的呼声和意愿为第一信号，把大多数群众关心的热点和生活中的难点做为工作的重点；在工作方法上，必须尊重大多数群众的首创精神，善于集中群众的智慧和力量，最大限度地调动广大群众的积极性；在工作作风上，必须深入基层、深入群众，及时体察群众的疾苦，力戒形式主义、官僚主义，保持与大多数群众的紧密联系，更好地团结和带领人民把我们的事业不断推向前进。
加强和改进党的作风建设，各级领导干部的模范作用至关重要。党的各级领导干部是党的事业的中坚和骨干，是实现党的领导、巩固党的组织、调动广大党员群众积极性、充分发挥党的战斗力的决定性力量。领导干部在党的作风建设中的地位和作用，是由领导干部在党和国家的事业中所处的极其重要地位所决定的，主要表现在：领导干部在制定党的作风建设的路线、方针、政策中起主导作用，在决策中具有决定性的作用；党的各级领导干部对党员群众起组织领导作用，在党的领导机关和群众之间起桥梁作用，在党风建设中起模范作用。党的领导干部遍及党的组织、国家政权组织以及经济、文化、教育、军事等各条战线，他们的言行与作风在很大程度上决定着党的作风，影响着整个社会风气。因此，新时期加强和改进党的作风建设，首先必须高度重视领导干部的作风建设。党的各级领导干部一定要身体力行，率先垂范。既要立言，更要立行。要求下级做到的，自己首先做到。要示党员做到的，领导首先做到。一级带一级，一级抓一级，作出榜样，抓住成效。检验党的作风建设成效，最根本的标准是人民群众的满意程度。要树立“这奖、那奖，不如老百姓的夸奖；金杯、银杯，不如老百姓的口碑”的正确导向。这样，我们党的作风建设就一定会收到“党风正、民心顺、国家兴、事业旺”的效果。
第四篇：党的生活纪律
新出台的《中国共产党纪律处分条例》，对党员违反生活纪律行为的处分进行了十分明确的规定，不许生活奢侈，不许违背良俗，不许违反社会公德和家庭美德等规定都为我们详细勾勒了一个标准的共产党员应有的形象。这些条例之所以在有腐必严惩等规定之中，令大家分外注意，就是因为前者是任何人都不能突破的法律底线，而后者是党员引领社会风气的更高标准。人们期待在身边的党员身上看到远离低俗、清新正气的闪光之处，期待有一个群体能真正引领社会风气，引导更多的人实现更好的自我，期待复杂多元的庸俗社会环境中，能够出现一些具备超越性的群体，承担社会发展的希望。因此，这些条例如何落到实处，就成了大家最关心的地方。如果条例只是写一写，而执纪时并未当成一回事，那么难免让人觉得心口两张皮，久而久之对这些条文失去了信心。这些高标准，如何细化标准，如何执纪，如何反馈给大众，都是民众关心的焦点，也是党的监督机关必须重视的问题。
中国共产党纪律处分条例
第二章
违纪与纪律处分
第九条
党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律、法规，违反党和国家政策、社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予党纪处分的，都必须受到追究。
第十条
对党员的纪律处分种类：
（一）警告；
（二）严重警告；
（三）撤销党内职务；
（四）留党察看；
（五）开除党籍。
第十一条
对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施：
（一）改组；
（二）解散。
第十二条
党员受到警告或者严重警告处分，一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。
第十三条
撤销党内职务处分，是指撤销受处分党员由党内选举或者组织任命的党内各种职务。对于在党内担任两个以上职务的，党组织在作处分决定时，应当明确是撤销其一
切职务还是某个职务。如果决定撤销其某个职务，则必须从其担任的最高职务开始依次撤销。对于在党外组织担任职务的，应当建议党外组织依照规定作相应处理。
对于应当受到撤销党内职务处分，但是本人没有担任党内职务的，应当给予其严重警告处分。其中，在党外组织担任职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。
党员受到撤销党内职务处分，二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。
第十四条
留党察看处分，分为留党察看一年、留党察看二年。对于受到留党察看处分一年的党员，期满后仍不符合恢复党员权利条件的，再延长一年留党察看期限。留党察看期限最长不得超过二年。
党员受留党察看处分期间，没有表决权、选举权和被选举权。留党察看期间，确有悔改表现的，期满后恢复其党员权利；坚持不改或者又发现其他应受党纪处分的违纪行为的，应当开除党籍。
党员受到留党察看处分，其党内职务自然撤销。对于担任党外职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。受到留党察看处分的党员，恢复党员权利后二年内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其
原任职务相当或者高于其原任职务的职务。
第十五条
党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党。另有规定不准重新入党的，依照规定。
第十六条
对于严重违犯党纪、本身又不能纠正的党组织领导机构，应当予以改组。受到改组处理的党组织领导机构成员，除应当受到撤销党内职务以上（含撤销党内职务）处分的外，均自然免职。第十七条
对于全体或者多数党员严重违犯党纪的党组织，应当予以解散。对于受到解散处理的党组织中的党员，应当逐个审查。其中，符合党员条件的，应当重新登记，并参加新的组织过党的生活；不符合党员条件的，宣布除名；有违纪行为的，依照规定予以追究。
第五篇：作风建设内容小结
从群众中来、到群众中去
群众利益无小事：凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办
问政于民、问需于民、问计于民
坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。权为民所用、情为民所系、利为民所谋
教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病
理官事则不营私家，在公门则不言货利
八项规定、六项禁令
十八大：坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。
十八届三中全会：健全改进作风常态化制度。围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，加快体制机制改革和建设。
群众路线总要求：照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病
八项规定：
中共中央政治局2012年12月4日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。
一、中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型。
二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。
三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。
四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。
五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。
六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。
七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。
八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
六项禁令：
一、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级党政干部一律不准接受下
属单位安排的宴请，未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。
二、严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由，包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。
三、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。
四、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券（卡）；不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国（境）旅游等活动；不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。
五、严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求执行。
六、严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性，决不组织和参与任何形式的赌博活动。
篇三：讨论课:增强纪律观念自觉遵守党纪弘扬党风
加强和改进党风廉政建设[5篇范文]第一篇：加强和改进党风廉政建设
加强和改进党风廉政建设
（一）改进教育形式，筑牢拒腐防变的思想基础。要结合开展深入学习实践科学发展观活动，认真抓好广大党员干部的思想道德教育和党性党风党纪教育，引导他们牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，切实做到为民、务实、清廉。目前，在一部分干部头脑中，存在一种错误的认识，认为“教育不管用”、“大道理行不通”，对于这个问题，我是这样认为的，不是教育不管用，而是教育不到点子上，人家不愿意接受；不是大道理行不通，而是道理没讲清，别人听不明白。这不仅是思想认识问题，也是工作方法问题。因此，我们要在教育的内容、形式、方式、方法上多下工夫，多研究，因人而异，因岗而异，因需施教。要在创新廉政教育载体、丰富廉政教育手段、活跃廉政教育形式等方面多下功夫，突出发挥两个作用：第一，发挥反面典型的警示教育作用。应该说，今天这个案件剖析会就是一个很好的教育方法。通过剖析我们身边的反面典型案例，更直接、形象、具体的使大家清楚在什么情况下、什么问题上、哪些环节中容易犯错误、跌跟斗，汲取教训，增强抵御不正之风的能力，筑牢拒腐防变的防线。各单位紧密联系本单位实际，运用案件剖析开展针对性教育，特别是要加强对领导干部的教育。领导干部不能只当施教者，不当受教者，“有病的给没病的吃药”，结果是病人没医好，好人还闹情绪。发案单位更要结合本单位案情搞好教育，认真汲取教训，全面查找存在的薄弱环节，亡羊补牢，使广大干部职工从感情上痛恨腐败，心理上排斥腐败，行为上远离腐败。第二，发挥正面典型引导示范作用。在抓好反面典型案件进行警示教育的同时，我们尤其要积极发现和培养一批具有鲜明时代特征和交通特色的廉政典型，大力宣传和弘扬先进典型，用先进典型去教育、影响党员干部的廉政建设，增强领导干部的廉洁自律意识，自觉做到洁身自好，独善其身，管好干部、带好队伍，干好工作。
（二）推进制度创新，确立拒腐防变的制度保障。腐败问题的发生，原因是多方面的，但体制机制制度不完善是一个重要原因。要以改革和制度创新为重点，针对出现的苗头性、倾向性问题，研究新对策，建立新制度，尤其是对重大决策、大额度资金使用，以及重点岗位、重点环节，都要制定详尽的制度和规范，来进行管理和约束，着力建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的反腐倡廉制度体系。要深化招投标制度、交通投融资体制、行政审批制度等方面的改革，进一步健全重大事项报告制度、行政许可责任追究制度、交通行政执法责任制规定、交通行政执法监督规定、交通行政效能投诉处理办法等规章制度。进一步完善党风廉政责任制考核办法，建立廉政考核评价和激励保障机制。我还想强调一下，制度的生命力在于执行，好的制度不执行或执行不好，就是一纸空文，就发挥不出它的保障作用。当前，从中央到省里、市里都制定了很多反腐倡廉制度规定，现在的关键是抓落实。只有落实到位，这些制度规定才能起到其应有的作用。
（三）抓好对权力的制约，筑牢拒腐防变的监督防线。
一是要加强对交通重点工程建设的监督。4月21日省厅召开了全省交通重点工程纪检监察领导小组第六次会议，提出要进一步加强对交通工程建设招投标、征地拆迁、工程监理、工程质量、材料采购、资金运作、计量支付等方面的监督。对每一项工作的操作程序、步骤和环节要细化、明晰、公开、透明，实施阳光操作。要紧紧抓住易于发生问题和产生腐败的重点环节和重点部位，抓住关键对象、关键时段实施监督。如招投标是否坚持“公开、公正、公平”的原则、在征地拆迁是否配合有关部门对“政策标准、丈量面积、支付情况”实行公开，设计变更是否虚报工程量等等，这些情况，都是重点环节、重点部位，都要实施监督。
二是要加强对行政执法的监督。强化行政审批制度。凡是法律没有规定审批的一律不得审批；对保留的审批项目，要加强审批环节的监督。尤其是行政处罚自由裁量权，要严格掌握处罚依据和处罚标准，严格审批制度。要严格遵守各项执法管理制度，按照法定职责权限，依法开展执法活动。要开展经常性的明查暗访和专项执法检查，对执法情况进行检查，发现问题及时督促整改。要加强对执法队伍的管理，按照《江苏省交通行政执法人员管理办法》和《交通行政执法人员十项禁令》等规定，实行动态管理，明确责任，落实奖惩，严格要求，努力建设一支依法行政、从严治政、规范执法、文明服务的交通行政执法队伍，以此推动全市交通行政执法水平。
三是要加强对领导班子的监督。全面贯彻执行党内监督条例，进一步明确和细化监督制约的办法措施，凡属政策性的大事、全局性的问题、重大项目安排和大额资金使用等重大决策，都按照民主集中制原则，坚持集体讨论决定，以民主制约权力滥用，防止“暗箱操作”；通过加强对领导班子工作规范和民主生活会制度执行情况的监督，完善领导干部《廉政档案》，扩大党务政务公开的范围，加强对党风廉政建设责任制落实情况进行监督检查，将党内监督、群众监督、组织监督、法律监督有机结合起来，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的内外监督网络，不断提高领导班子廉洁自律的意识。
四、坚持预防为主，进一步加强预防职务犯罪工作。要本着“预防为主、重点突出、积极主动、优势互补”的原则，加强与纪检部门、检察机关联合开展预防职务犯罪工作，继续开展好争创“预防职务犯罪示范单位”活动，分析研究预防职务犯罪的新形势和新举措，及时发现在体制、机制、制度、管理等方面存在的漏洞和薄弱环节，加强程序、制度上的设计，共同研究提出防范对策，防患于未然，不断提高预防职务犯罪的水平。同志们，“既干事、又干净”，是对各级党员干部的基本要求；“不出事、快发展”，是上级党组织和人民群众的殷切期盼。我希望通过这次教育，进一步把交通干部职工的思想统一到中央、省委和市委的重大决策部署上来，把力量凝聚到加快发展上来，以更加严谨的态度，更加振奋的精神，更加务实的作风，更加廉洁的形象，为交通又好又快的发展作出新的贡献。
第二篇：新形势下如何加强和改进乡镇党风廉政建设
新形势下如何加强和改进乡镇党风廉政建设
中共河口乡委员会副书记、纪委书记
姚林剑
乡镇党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分，也是基层党的建设的重要方面。乡镇是农村实践党的路线、方针、政策的组织者、推动者与实践者，乡镇党风廉政建设工作能否深入扎实的开展，直接关系着党和政府在群众中的威信和形象，关系着党群、干群关系的改善，关系着农村的稳定、建设与发展。当前，大部分乡镇在贯彻中央及上级关于党风廉政建设重大决策、部署方面，各项工作卓有成效，绝大多数乡镇的党风廉政建设发展势头比较健康，得到了广大人民群众的认可。但是，对照新形势、新任务的要求，乡镇党风廉政建设的现状还远远不能令人乐观，暴露出一些突出的问题，不但影响了党群干群关系，在一定程度上还影响了社会稳定和政治安定，究其原因主要有以下几点：
一是对抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。部分乡镇领导班子，甚至是主要领导，对抓好党风廉政建设的认识不到位，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，存在畏难思想，怕招怨、怕捅娄子、怕失面子、怕丢票子，对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。个别乡镇领导干部甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚，会影响基层干部工作积极性，影响经济建设和社会事业发展，以致把抓经济建设和抓廉政建设对立起来。
二是集体决策、财务管理等制度尚不健全，工作落实还不够到位。部分乡镇在财务管理、重大工程发包等干部群众关注的重大事项上，缺少必要的监督约束机制。在制度建设上，一些地方不从实际出发，图形式、搞花架子，对已经出台的党风廉政工作制度落实不够。制度制定了不少，真正执行落实的却不多。
三是党风廉政责任制的考核与追究工作还不够到位。部分乡镇
尚未建立全面、系统、有效的检查考核机制，对站所、村队的责任制贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核。部分乡镇存在着责任追究力度不够大，追究效果不理想的现象。
面对新形势、新情况、新问题，剖析、整改党风廉政建设中存在的不足，进一步加强和改进乡镇党风廉政建设和反腐工作，已是当前我们面临的重要课题。经过充分调研，我们认为要推进乡镇党风廉政
建设，就要长期坚持党要管党，从严治党的反腐败指导思想，深入开展基层党风廉政建设和反腐败斗争。具体从以下几个方面抓起：
一、抓制度建设，规范干部行为准则。
1、规范财务制度管理。
为断源除根，着力治本，源头治腐，不断增强乡镇财政活力，控制支出膨胀，完成消债目标，集中有限财力办事，乡镇党委、政府都应该制定出台《关于加强财政资金管理的制度》。一是加强预算约束，严格执行《预算法》。乡镇机关以及各乡直各单位编制统一的收支预算，各项收入支出必须纳入预算，不在预算之外另留收入项目。二是进一步理顺乡直各单位财务，实行资金统管。切实加强预算外资金管理，实行收支两条线管理；切实加强票据管理，建立票据领、销、存总账和明细账等票据账务；切实加强预算外资金的核算。严格预算外资金管理。同时加强村级财务管理，实行村账款乡双代管的村级财务管理机制。三是明确资金审批权限。生产性经费在5000元以内，由乡党委书记审查签批；超过此额度，1万元以内经书记、乡镇长、分管领导、财政所长共同研究后由党委书记审批；1万元以上由党委集体讨论决定后，由党委书记审批。一次性设备购臵在2万元以上，修缮费在5万元以上10万元以下由单位提出报告，经乡党委书记审批后执行，10万元以上由单位提出书面报告，报乡镇财经领导小组集体研究后，由乡党委书记签批，财政所从预算外专户中拨付资金。违反此规定，出纳人员拒绝付款，会
计不得入账。四是从严控制支出，确保收支平衡。乡镇机关实行来客接待登记制度，由乡镇党政办统一登记、安排接待地点、标准、陪客人员。切实加强办公室电话费用的管理，各办公室的办公电话主要用于市内工作电话，长途一律关闭。本着合理布局，节约开支，分机限额，节约归公，超额自付，责任到人的原则，明确各办公室电话月费用标准和使用人员范围。住宅电话、移动电话、交通补贴费按职务和根据工作量，实行按月定额补助，一律不得用公款购臵以及安装住宅电话、移动电话等，工作人员出差按出差登记制度有关规定报销差旅费。工作人员经批准参加自修、函授等学习费用由本人负责。坚持一只笔审批制度，坚持收支两条线，做到日清月结，坚持财务公开，乡镇、站所、村级财务每月公布一次。不乱开支一分钱，无用公款安排私人活动等现象发生。五是乡镇集体企业改制全部实行招投标制度。坚持公开发包，党委民主讨论决定。
2、规范干部管理制度。
为切实加强对干部的管理，要制定相应的会议、考勤、学习、劳动、考核等各种规章制度。从乡镇机关到各站所、村队都建立健全各种规章制度，以制度化建设为切入点，切实全面加强对干部的监管力度。坚持用制度约束人、管理人、规范人，在制度面前人人平等，真正做到统一管理、公正管理。考核制度要严格管理、强化监督、狠抓落实，达到转变干部作风和规范干部行政行为的目的。
二、狠抓干部管理，提升干部廉洁自律的自觉性。
1、抓学习教育，提高干部自身素质。
抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育，开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。一是以学习“三个代表”重要思想为重点，侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例；二是坚持党报、党刊中刊登和市纪委处理违纪党员典型案例的学习；三是学习组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹，激励他们积
极进取，奋发有为。四是每周组织干部学习一次法律、法规知识。通过组织观看反腐倡廉专题教育片、聘请有关领导、专家举办廉政知识讲座、党风廉政建设报告会等多种形式，增强教育的针对性和有效性，促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念，不断提高思想道德水平和拒腐防变能力。通过学习，要求乡镇干部要做到“耐得住清贫，扛得住诱惑，守得住小节”，“不义之财不要，不明之物不取，是非之地不去”，要多做“得人心，暖人心，稳人心”的工作。坚持干部自学和集中学习相结合，同时，要求大家撰写学习心得体会，办起干部学习园地，在乡镇掀起学习高潮，学业务、学政治、学法律，使干部的公仆意识不断提高，个个爱岗敬业，人人争创一流，为乡镇全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。
2、抓管理，规范干部日常行为。
党风廉政建设的生命力在于抓落实。乡镇领导干部廉洁自律工作的重点是，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。自觉做到：遵守民主集中制，不独断专行，软弱放任；依法行使权力，不滥用职权，玩忽职守；廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；公道正派用人，不任人唯亲，营私舞弊；艰苦奋斗，勤俭办事，不奢侈浪费，贪图享受；勤政务实，不弄虚作假，与民争利。乡党政主要领导应该带头示范，坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、支付凭证，不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定，定期召开好领导干部民主生活会。
同时，按照“一级抓一级，层层抓落实”的原则，抓好本乡镇机关中层干部、站所、村级领导干部党风廉政建设责任制的落实。加强责任考核，强化责任追究，提高廉政责任意识。
首先，在乡镇党委会、党委扩大会、机关干部会等各种会议上，坚持党风廉政建设的学习、宣传、教育。其次，加大检查力度，乡
镇纪委要定期、不定期开展检查，有时查上班签到，有时查下村情况，或到办公室抽查，或用电话抽查。
通过多种有力措施，保证干部廉洁奉公、勤政为民、文明执法，不以权谋私，不以势压人，不徇私枉法，做到公开公正，树立“亲民、为民、爱民、富民”的良好公仆形象。
3、组织干部进农家，体察民情、体谅民意，体验农家生活。各乡镇党委、政府应该根据不同情况，组织机关干部进驻农家屋、吃农家饭、干农家活、访农家情、献农家策、开农家会、导农家向、答农家疑、解农家难、办农家事。为群众送项目、送政策、送技术、送信息、送服务等，深入田间地头看瓜菜，庭前院后议增收，夜宿农家话小康。组织干部到困难大、群众意见多、工作基础差的地方去，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。
乡镇党委书记、乡镇长要带头深入村队、农户，召开党小组会议，群众座谈，访问党员，收集、协调群众反映的问题和困难。带头树立良好的党风、政风，把“亲民、爱民、为民、富民”政策真正落到实
处，赢得广大群众的称赞。
4、学习先进典型，评选“爱民支书”、“爱民干部”。在本乡镇、村队干部中，广泛掀起学习先进典型活动，乡镇党委领导应该通过深入村队、组织群众代表召开座谈会等形式，核实干部进农家情况。通过民主评选，表彰“爱民支书”、“爱民干部”，给予必要精神和物质奖励，深深激励全乡镇干部向先进典型学习。
三、抓财政、政务公开，接受群众监督。
一是乡镇、村队都要对每位领导和干部的职务、职责进行张榜公开，公示上墙，便于群众办事；二是每季度按时对财务收支情况公布上墙，公开接受群众监督，提高民主理财和群众参与意识，增强财务管理的透明度，严格控制非生产性费用，禁止和杜绝村级招待费等不合理开支；三是每年由乡镇分管党务副书记、纪委书记牵
头，组织乡镇纪委、农经站和财政所有关业务人员，成立财务检查审计小组，通过一查、二看、三听、四审，对乡直各单位和村队财务进行全面检查审计，切实杜绝财务漏洞。通过检查，弄清财务管理的现状和存在的问题，发现问题，及时整改，有效促进乡村两级财务管理的科学化、制度化、规范化，保持社会稳定，促进经济发展。
四、高度重视信访工作，及时查处违纪案件。
一是要进一步加强信访举报工作。全面落实信访首访责任制和双向承诺责任制，按照上级纪检监察部门的有关规定，制定和坚持信访举报公开制度等一系列制度，把信访举报工作作为惩治腐败的前沿阵地，切实抓紧抓好；二是根据信访举报的情况，对违反政治纪律的案件和贪污行贿、挪用公款以及严重失职、渎职的案件要按照有关规定严肃处理，严厉惩治腐败行为；三是按照有关规定，党员干部违纪行为在一定范围内公开，在广大党员干部中起到警示作用。
五、强化廉政知识宣传，营造良好舆论氛围。
乡镇纪委要结合党风廉政宣传教育月活动，加大党风廉政知识宣传、宣讲力度，通过举办培训班、下村文艺演出、广播、电视、网络、宣传车、廉政知识竞赛、廉政歌曲传唱、标语等形式，切实加强党风廉政知识宣传，通过宣传活动，进一步增强党员干部的廉政意识，激
发引导群众积极参与廉政监督活动，营造良好的廉政舆论氛围，努力在全社会营造干群人人讲廉政，齐抓共管促廉政新局面，促进党风廉政建设在农村更加深入扎实的开展，取得更大成效。
第三篇：改进企业党风廉政建设的几点建议
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改进企业党风廉政建设的几点建议
改进企业党风廉政建设的几点建议
中图分类号：D26文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)党风廉政建设在反腐败中起着基础性作用，深刻认识廉政建设在反腐败中的地位，对于提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力有着重大意义。
1党风廉政和企业管理、企业发展的关系
1.1党风廉政和企业管理的关系
加强党风廉政建设有助于加强企业管理，企业管理水平的提高可以减少廉政风险，但绝不能以抓党风廉政建设替代日常企业管理，两者既有内在联系又有本质区别。企业管理的对象是单位人，内容涉及企业的各个方面，不仅包括企业人、财、物，还包括党建、企业文化、人的行为等。相反，党风廉政的对象是自然人，通过教育、监督、惩治人的行为，提高人的思想道德水准，做到自觉遵法、守法、不违法。企业管理水平高的单位也不能保证不会发生违纪违法的事件，但企业管理混乱、薄弱的单位必定会常出事、多出事、早晚出大事。所以，加强党风廉政建设与切实提高企业管理水平之间存在相辅相成的关系，即在党风廉政建设中发现企业管理的不足，在加强企业管理中弄清廉政建设重点。
1.2企业发展和党风廉政的关系
发展是企业的核心工作，员工队伍的稳定、工作条件的改善、企业文化的建设等都有赖于企业发展。针对企业党风廉政建设如果抓的太多，会影响企业发展的观点，笔者认为，抓党风廉政建设不仅不会影响到企业发展，反而会对企业发展起到保驾护航、排忧解难的作用，可以进一步促进企业规范、健康地发展；如果抓党风廉政建设真的会影响到企业发展，那不也是党风廉政
建设的本意，不顾企业发展而片面追求的“廉政”，是没有意义的党风廉政。因此，通过抓党风廉政建设可以使企业发展中的一些“常规”做法更加规范、更加公平、更加透明，从而引导企业健康发展。
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2党风廉政形势及意义
2.1党风廉政建设的形势
随着我国经济，政治，文化，社会等建设的全面推进，其工业化、信息化、国际化深入发展，而对腐败这种社会历史现象，在当前各个国家和地区都无法彻底消除的问题，只能通过体制，制度的完善，努力将腐败危害降低到最低程度。改革开放以来我国在党中央的领导下，党风廉政建设和反腐败工作在改革中创新，成效显著，但受制于种种因素，一些腐败行为仍在滋生蔓延，主要表现在以下几方面：第一、深受封建主义和资本主义腐朽思想的影响，一些特权思想，等级观念，裙带关系的封建官场恶习根深蒂固，致使官本位，关系网等不良风气盛行。第二、我国正处于经济高速发展与社会转型期，一些体制和制度管理还不够健全和完善。第三、反腐倡廉工作存在薄弱环节，廉政法制不健全，有效预防腐败的措施和办法不多，一些反腐倡廉法规制度和措施落实不够，腐败的代价不足以起到震慑作用，对权力的监督与制约不足。第四、纪律检查机关对新情况新问题深入调查研究不够，工作机制和工作能力还不能完全适应反腐败斗争的需要。
2.2党风廉政建设的意义
首先，党风廉政建设有助于丰富和深化党的建设理论，对促进党的思想，组织，作风及制度建设都有着重要的作用，同时对中国特色社会主义经济，政治，文化和社会建设同样有着重要的作用。其次，认真学习和研究党风廉政建设不仅有利于推进党的自身工作，也有助于深化党的理论，更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性，使马克思主义学说内容更丰富，更充实。并且要理论联系实践，加强党风廉政建设，提高党的执政和拒腐防变能力，确保党同人民群众始终保持血肉联系。由此在新的历史起点，推进中国特色社会主义事业，必须坚定不移的加强党风廉政建设，坚决遏制
各种腐败现象，将党风廉政建设贯穿于社会生活各个领域，为发展中国特色社会主义提供有力条件。
3改进企业党风廉政建设的建议
3.1紧密结合党员思想实际，加强对党员的思想教育
加强党的思想建设，首先必须用马列主义、毛泽东思想，邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观武装全体党员，没有先进理论武装的最新【精品】范文
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党，不可能是先进的党；没有先进理论武装的共产党员，不可能发挥先进战士的作用。当前，我们尤其要经常告诫我们党员干部，要经常性地以党的优良传统作风（即理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评的作风）严格要求自己，全心全意为人民服务，这是中国共产党的政治优势，是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志，是我们党克敌制胜，完成一切工作任务的法宝。反腐倡廉，尤其要密切联系群众，我们党最大的政治优势是密切联系群众，执政后，最大的危险是脱离群众，“水能载舟，亦能覆舟”。
3.2把好入党关口，加强对党员队伍的监督管理在发展新党员时，我们一定要注意吸纳一些德才兼备的人加入党组织，而不能只顾数量而不求质量。单靠数量上的扩大并不能确保党的生命力和战斗力。比如说：前苏联，在拥有20万俄布党时，他们取得了反对外国帝国主义武装干涉的胜利，在拥有200万党员的时候，他们取得了世界反法西斯战争的胜利，当拥有2000万党员时，苏联却瓦解了。另外，我们要加强对党员队伍的监督管理，对于那些加入党组织的一些不合格的党员，我们一定要即时将其清除党外。大量不合格党员滞留在党内，必然会影响党员队伍素质的提高，严重削弱党的战斗力。按照“三个代表”重要思想的要求从严治党，必须建立正常的“出口”机制，解决好不合格党员能够及时出党的问题。有的党员虽然没有明显违反党的纪律，但不履行党章规定的义务，不起党员作用，经教育又不改正，也不能留在党内。
3.3建立行之有效的党员激励约束机制
首先，我们要坚持唯物主义
的原则，承认和尊重党员个人的正当愿望和物质需求，对一些党员为社会，为党和国家做出突出的劳动贡献，应按照国家有关政策，法律给予党员相应的利益回报。这不仅有利于激励党员发奋工作，多做贡献，更重要的是有利于在党内和社会会上建立正确的价值导向，鼓励更多的人多为社会贡献自己的智慧和才干，从而使党内和社会充满创造性活力。
其次，严格党内的纪律约束，强化约束机制。党风不正在相当大程度上还由于党纪过宽过松所引起的。改革开放以来，尽管中央纪检委不断颁布新的纪律、规定，但党内违纪现象依然不少，有的甚至明
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目张胆顶风违纪。究其原因，就在于党内约束机制偏软。尤其对党组织的主要领导成员和党员干部不敢严格管理，严格监督，严格约束。要真正反腐倡廉，就必须树立制度权威，建立刚性的制度，首先要管住党员领导干部。真正做到在党的制度面前，党员人人平等，无论是谁，只要违反党纪就一定要追究处罚，越是党员领导干部就越要从严处理。只有建立了功过分明、赏罚分明的激励约束机制，才能在党内形成健康、积极的良好风气。
坚决开展反腐败斗争，从严治党，是新时期党风建设的一项重大任务。不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。反对腐败，是建设社会主义过程中的一项长期任务，必须坚持标本兼治、综合治理的方针，加强教育，发展民主，健全法制，强化监督，创新体制。通过深化改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤；通过加强对党员干部特别是领导干部的党性党风教育，增强其抵制腐朽思想的侵蚀、艰苦奋斗、廉洁奉公的自觉性；通过健全法制和监督机制，有效地预防、监督、查处和惩治腐败行为。将反对腐败的工作逐步走上法制化的轨道，依靠人民群众的广泛支持、参与和监督，坚决遏制腐败现象，保证我们党的纯洁性和战斗力。
参考文献：
[1]施留峰.党风廉政建设责任制论纲[M].中国方正出版社，2002年．
[2]中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定.------------最新【精品】范文
第四篇：加强和改进农村党风廉政建设调研报告
加强和改进农村党风廉政建设调研报告
农村基层党风廉政建设是党的反腐倡廉工作的重要组成部分，也是加强农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重要内容。农村基层党组织和广大农村基层干部处在农村经济、政治和社会发展的第一线，直接面对农民群众，其作风如何，关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实，影响到党在人民群众中的威信，决定社会主义新农村建设事业的成败。因此，我们要坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众积极支持与参与”的反腐败领导体制和工作机制，努力构建“教育全民化、管理规范化、监督社会化”的农村党风廉政建设体系，在农村营造良好的反腐倡廉氛围，促进社会各项事业健康发展。
一、当前农村党风廉政建设存在的主要问题及原因
当前，农村党组织在贯彻中央关于党风廉政建设的重大决策、部署方面，各项工作卓有成效，农村党风廉政建设工作是做得比较好的，得到了人民群众的认可。但是，对照新形势、新任务的要求，部分农村党员干部在思想观念、道德水准和工作作风等方面都产生了许多不适应的问题，特别是少数党员干部不廉洁、不民主、不公道、不依法办事的问题已经成为引发新的社会矛盾，影响农村稳定的重要因素，具体表现在：一是部分村组织制度不够健全、落实不到位，村务公开不够及时；二是个别村财务管理混乱，干部铺张浪费，甚至挥霍公款；三是少数村干部官僚主义严重，群众观念淡薄，工作独断专行，作风简单粗暴，对重大事项不民主决策，凭关系、凭感情，个人说了算等等。这些现象的存在，影响了党群干群关系，影响了社会的稳定和，究其原因主要是以下几点：
（一）基层组织建设乏力。一是工作责任感不强。农村基层组织
处在农村工作最前沿，是各种矛盾的交汇中心，村干部官小责任大，利轻担子重，而且经常面对各种困难，因此一部分农村基层干部工作责任感退化。二是人才匮乏。随着市场经济的发展，农村文化素质相对较高的人大量外流，干部后备力量严重不足，选人难的矛盾日益突出，不少村级班子拉人凑数，素质难以保证。三是家族观念严重。农村地域的特殊性，决定了以宗族为核心的利益小团体在一定范围内依然存在。
（二）思想教育薄弱。村干部工作难度大、任务重、经济收入低，使部分干部价值观发生转变，有的一味地追求经济利益最大化，把等价交换的原则引进党内生活。在这种利益趋使下，少数村干部夹在干部与农民双重身份、带头富与带领富双重任务等矛盾中间，自律意识明显下降。另一方面，少数村支部软弱涣散，常年不开展组织活动。一些基层干部宗旨观念淡薄，工作热情衰退。
（三）思想认识不够到位。一些村级领导班子，甚至是主要领导，思想认识不够到位，没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出，不敢批评。个别农村干部甚至错误地认为农村党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚，会影响经济工作和事业发展，会影响农村干部的工作积极性，把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来。由于思想认识不够到位，工作缺少成效，存在求太平，过得去，别出大乱子的思想，轻视抓党风廉政建设，不能及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。
（四）制度不健全，工作落实还不够。在村级财务的处臵、海区的发包等群众关注的重大事项上，缺少规范的操作制度和必要的制约手段，从而造成了村内部财、物管理比较混乱的情况，给一部分人钻了空子。在制度建设上，有些村不从实际出发，图形式、搞花架子，对已有的党风廉政工作制度落实不够。制度、规章订了不少，真正执行落实的却很少，既削弱了农村党风廉政工作的实际成效，又在群众中造成了不良影响。
（五）党风廉政责任制的考核与追究工作有待加强。有的同志认
为，农村基层党风廉政建设工作是一种务虚的工作，没有硬指标、硬任务、没有真正的责任。由于认识上的偏差，抓工作时往往认为“软任务没有硬指标，抓不抓没有大防碍”。具体表现在：
一是责任不明确。基层党风廉政建设关键在党委，直接责任在支部。但这种责任的内涵是什么，一些支部不够明确，尽管签了党风廉政建设责任状，但到底要负什么样的责任，在工作机制上，得不到体现，因而这种责任只是写在纸上，说在嘴上，往往是干好干坏一个样，干与不干一个样。二是目标不具体。有的同志认为，农村基层党风廉政建设工作目标是虚的，可高可低，可多可少，可缩性大，把握不准，没法衡量。一些支部对农村基层党风廉政建设工作目标缺乏全面分析、认真思考，对于诸如提高班子的战斗力要在哪些方面体现，增强防腐拒变能力要达到什么标准，发挥党员队伍的作用应有什么要求等问题，往往是模糊的概念，因而任务不能落到实处，产生检查没尺度，好坏凭印象的思想。三是激励、处罚措施难实施。虽然在乡村都实行了如党风廉政责任制、包村责任制、联系点制度等基层组织建设责任制，本来应有一些激励、处罚作用，但由于责任不明确，目标不具体，导致了一些奖励、处罚措施难以实施，在奖励、处罚上往往是象征性的，没有起到激励先进，鞭策后进的作用。
（六）监督机制不尽完善。监督机制停留在纸上，没有能够很好地解决“不敢腐败”问题。有些党员、基层干部怕报复、怕伤和气、怕抓不准、怕被人说出风头、怕招来麻烦，不敢监督，不愿监督，不会监督。对于一些应公开的政务、村务以及一些敏感、重大的问题，一般干部了解的少，想监督而又不能监督。
在村一级，党员群众的主动监督少，被动监督多，不出问题无人问，出了问题踏破门，以致一些村干部钻了监督不畅的空子，成了无人监督的特殊干部，工作中随心所欲、违法违纪，二、当前农村基层党风廉政建设工作的热点、难点及农民群众盼望解决的具体问题
（一）对党风廉政建设重视程度不够。近年来，农村经济发展存在严重的不平衡，村级集体经济薄弱，村级组织运转困难，受经济因素的困扰，乡和村干部把主要精力放在抓经济建设上，党风廉政建设
摆不上应有位臵。村级集体经济薄弱不仅激化了矛盾，削弱了农村党组织和党员的战斗力，同时也使有些村干部对廉政建设丧失了信心，个别村出现了“无钱办事，无人管事”的局面。
（二）少数基层干部作风不实。表现在群众意识和民主意识不强，决策不民主，喜欢搞“一言堂”、“家长制”，在领导岗位上干得时间越长越明显；做官不为民，对上负责多，对下负责少，对己负责多，对公负责少，对事关群众利益的问题，关心得不够，解决得不多，脱离了群众，背离了党的宗旨；法制观念和纪律观念淡薄，有少数干部作风粗暴，损害了党的形象。
（三）一些村主要干部党性原则不强，素质不高，致使工作难以开展。
（四）工作作风简单粗暴。部分农村基层干部群众观念淡薄，工作作风粗暴，不依法行政的现象十分突出。
（五）财务管理混乱。
有的村书记或主任在村级财务管理上没有充分发挥把关作用，甚至带头违反财经纪律；有的村级会计业务能力不强，记帐不及时。
村民主理财的意识淡化。有的民主理财只是流于形式，财务未能完全公开；有的根本就没有进行民主理财，也没有进行财务公开。
有的村对一些涉及村民利益的重要事项和群众关注的热点、难点问题，没有交给群众去讨论,按照大多数群众的意见作出决策，造成干部与群众之间矛盾尖锐，隔阂加深。
三、当前加强基层农村党风廉政建设的对策和措施
加强农村党风廉政建设，应始终坚持把党风廉政建设与农村经济发展融为一体，结合农村实际，经济、教育、制度、监督管理等方面入手进行综合治理。
（一）建立落实党风廉政建设责任制，切实加强领导，是加强农村党风廉政建设的根本前提。要不断健全和完善党风廉政建设责任制，重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究，真正把抓党风廉政建设，作为农村基层干部政绩考核、职务晋升的重要标准，对抓党风廉政建设严重失职的，要毫不手软地实行“一票否决”。坚决纠正农村工作难度大，基层干部处理可宽不可严的错误认识，加大违纪案件的查处
力度，确保农村反腐倡廉工作落到实处。
（二）深化思想教育，提高农村党员干部拒腐防变能力，是加强农村党风廉政建设的基础。加强农村思想教育，一定要针对农村的特点来进行，要重实际，重效果，切忌大话、空话。
大力推进农村教育制度化，建立农村教育的考评机制，保证农村党员干部的思想教育的连续性和规范化。
（三）积极推进农村基层组织建设，选准配硬领导班子，是加强农村党风廉政建设的重要保证。
要采取有效的组织措施，实行诫勉谈话，对违法违纪的要坚决予以查处，切实为农村党风廉政建设提供可靠的组织保证。
（四）建立健全具有农村特色的监督制约机制，抑制腐败现象的发生，是加强农村党风廉政建设的关键。首先，要着力解决农村基层组织“无章办事”的问题，立足在制度建设上下功夫，其次，要进一步强化农村基层的财务监管。要进一步完善村务公开。加大查处农村基层党员干部违纪违法案件的力度。对一些典型的违纪违法案件进行公开处理，真正发挥查处一人、教育一片、稳定一方的作用。
（五）大力加强农村法制建设，净化社会风气，为农村党风廉政建设创造良好外部环境。进一步加大农村法制建设力度，深入开展“平安村”、“文明村”、“信用村”创建活动，坚持实行齐抓共管、上下结合、社会综合治理的工作格局，做到党风、政风、民风一齐抓。要通过农村机构改革，真正使乡村干部增强服务意识，强化管理职能，开创依法行政、廉洁从政的新风。在端正党风的同时，不断净化社会风气，从根本上促进农村党风廉政建设的全面深入。
第五篇：加强和改进农村党风廉政建设调研报告
加强和改进农村党风廉政建设调研报告
根据县纪委有关文件精神，6月中旬，我部组织专人就加强和改进农村党风廉政建设进行了调研，走访了全县8个乡镇21个行政村，通过召开座谈会、问卷调查等形式进行调研。从调研的情况看，大家普遍反映，近年来，我县在加强和改进农村党风廉政建设进行了积极的探索，做了大量的工作，收到了一定的成效，但还存在着一些亟待研
究和解决的问题。
一是部分村组织制度不够健全、落实不到位，村务公开不够及时；二是个别村干部存在以权谋私现象；三是少数村财务管理混乱，干部铺张浪费，甚至挥霍公款；四是有的村干部违反国家政策，徇私舞弊，工作失职；五是少数村干部官僚主义严重，群众观念淡薄，工作独断专行，作风简单粗暴，对涉及土地征用、流转等重大事项不民主决策，凭关系、凭感情，个人说了算等。
一、主要原因
1、基层组织建设乏力。一是工作责任感不强。农村基层组织处在农村工作最前沿，是各种矛盾的交汇中心，村干部官小责任大，利轻担子重，而且经常面对各种困难，因此一部分农村基层干部工作责任感退化，有的甚至擅离职守、不辞而别。二是人才匮乏。随着市场经济的发展，农村文化素质相对较高的人大量外流，干部后备力量严重不足，选人难的矛盾日益突出，不少村级班子拉人凑数，素质难以保证。三是家族观念严重。农村地域的特殊性，决定了以宗族为核心的利益小团体在一定范围内依然存在，宗族势力成为影
1响农村发展与稳定的一大隐患。有的村书记、主任各执一派，长期对立，使村务公开难以开展。
2、思想教育薄弱。村干部工作难度大、任务重、经济收入低，使部分干部价值观发生转变，有的一味地追求经济利益最大化，把等价交换的原则引进党内生活。在这种利益趋使下，少数村干部夹在干部与农民双重身份、带头富与带领富双重任务等矛盾中间，自律意识明显下降。另一方面，少数村支部软弱涣散，常年不开展组织活动。农村党员中不承担义务、不参加活动、不缴纳党费的“三不”党员已越来越多。一些基层干部宗旨观念淡薄，工作热情衰退以至贪污腐化、违法违纪。
3、思想认识不够到位。一些村级领导班子，甚至是主要领导，思想认识不够到位，没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出，不敢批评。个别农村干部甚至错误地认为农村党
风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚，会影响农村经济工作和事业发展，会影响农村干部的工作积极性，把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来。由于思想认识不够到位，工作缺少成效，存在求太平，过得去，别出大乱子的思想，轻视抓党风廉政建设，不能及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。
4、制度不健全，工作落实还不够。在村级财务的处臵、重大工程的发包、土地转让款的使用等群众关注的重大事项上，缺少规范的操作制度和必要的制约手段，从而造成了村内部财、物管理比较混乱的情况，给一部分人钻了空子。在制度建设上，一些地方不从实际出发，图形式、搞花架子，对已有的党风廉政工作制度落实不
够。制度、规章订了不少，真正执行落实的却很少，既削弱了农村党风廉政工作的实际成效，又在群众中造成了不良影响。
5、党风廉政责任制的考核与追究工作有待加强。有的同志认为，农村基层党风廉政建设工作是一种务虚的工作，没有硬指标、硬任务、没有真正的责任。由于认识上的偏差，抓工作时往往认为“软任务没有硬指标，抓不抓没有大防碍”。具体表现在：一是责任不明确。基层党风廉政建设关健在党委，直接责任在支部。但这种责任的内涵是什么，一些支部不够明确，尽管签了党风廉政建设责任状，但到底要负什么样的责任，在工作机制上，得不到体现，因而这种责任只是写在纸上，说在嘴上，往往是干好干坏一个样，干与不干一个样。二是目标不具体。有的同志认为，农村基层党风廉政建设工作目标是虚的，可高可低，可多可少，可缩性大，把握不准，没法衡量。一些支部对农村基层党风廉政建设工作目标缺乏全面分析、认真思考，对于诸如提高班子的战斗力要在哪些方面体现，增强防腐拒变能力要达到什么标准，发挥党员队伍的作用应有什么要求等问题，往往是模糊的概念，因而任务不能落到实处，产生检查没尺度，好坏凭印象的思想。三是激励、处罚措施难实施。虽然在乡村都实行了如党风廉政责任制、包村责任制、联系点制度等基层组织建设责任制，本来应有一些激励、处罚作用，但由于责任不明确，目标不具体，导致了一些奖励、处罚措施难以实施，在奖励、处罚上往往是象征性的，没有起到激励先进，鞭策后进的作用。
6、监督机制不尽完善。监督机制停留在纸上，没有能够很好地解决“不敢腐败”问题。有些党员、基层干部怕报复、怕伤和气、怕抓不准、怕被人说出风头、怕招来麻烦，不敢监督，不愿监督，不会监督。对于一些应公开的政务、村务以及一些敏感、重大的问题，一般干部了解的少，想监督而又不能监督。在村一级，党员群众的主动监督少，被动监督多，不出问题无人问，出了问题踏破门，以致一些村干部钻了监督不畅的空子，成了无人监督的特殊干部，工作中随心所欲、违法违纪。
二、对策和措施
加强农村党风廉政建设，应始终坚持把党风廉政建设与农村经济发展融为一体，结合农村实际，经济、教育、制度、监督管理等方面入手进行综合治理。
1、建立落实党风廉政建设责任制，切实加强领导，是加强农村党风廉政建设的根本前提。要不断健全和完善党风廉政建设责任制，重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究，真正把抓党风廉政建设，作为农村基层干部政绩考核、职务晋升的重要标准，对抓党风廉政建设严重失职的，要毫不手软地实行“一票否决”。坚决纠正农村工作难度大，基层干部处理可宽不可严的错误认识，加大违纪案件的查处力度，确保农村反腐倡廉工作落到实处。
2、深化思想教育，提高农村党员干部拒腐防变能力，是加强农村党风廉政建设的基础。加强农村思想教育，一定要针对农村的特点来进行，要重实际，重效果，切忌大话、空话。
大力推进农村教育制度化，建立农村教育的考评机制，保证农村党员干部的思想教育的连续性和规范化。
3、积极推进农村基层组织建设，选准配硬领导班子，是加强农村党风廉政建设的核心。严格按照村民委员会选举法，真正把群众信得过、有文化、懂技术、会经营的农村能人选进领导班子，充分发挥村监委会职能和作用，净化农村乐土。
4、建立健全具有农村特色的监督制约机制，抑制腐败现象的发生，是加强农村党风廉政建设的关键。首先，要着力解决农村基层组织“无章办事”的问题，立足在制度建设上下功夫。其次，要进一步强化农村基层的财务监管。“村帐乡管”必须与村级民主理财和村务公开结合起来，充分发挥民主监督和专门机关监督两个积极性，确保制度的真实性和有效性。再次，要进一步完善村务公开。最后，加大查处农村基层党员干部违纪违法案件的力度。对一些典型的违纪违法案件进行公开处理，真正发挥查处一人、教育一片、稳定一方的作用。
5、大力加强农村法制建设，净化社会风气，为农村党风廉政建设创造良好外部环境，是加强农村党风廉政建设的保证。进一步加大农村法制建设力度，深入开展“平安村组”、“文明村”、“信用村”创建活动，坚持实行齐抓共管、上下结合、社会综合治理的工作格局，做到党风、政风、民风一齐抓。要通过农村机构改革，真正使农村干部增强服务意识，强化管理职能，开创依法行政、廉洁从政的新风。在端正党风的同时，不断净化社会风气，从根本上促进农村党风廉政建设的全面深入。
xx县委农工部
二○一一年六月二十日
篇四：讨论课:增强纪律观念自觉遵守党纪弘扬党风
遵守党的纪律存在问题分析(2)遵守党的纪律存在问题分析三
一、当前机关干部纪律作风方面存在的突出问题
(一)“不在状态症”相当严重。“不在状态症”曾一度是无“法”可治的一种顽症。最明显的症状，就是眼皮下发生的损害百姓利益的事儿，只要没有人告状，便当作不存在;即便告状了，没有曝光，也当是没发生。如若必须得正视了，便互相推诿，推来搡去，以至不了了之，最后石沉大海。最甚者就是视执法为文件游戏，有关方针政策的落实也频遭卡壳、打折，落实到工作上，更是障碍重重。近来还有一种“不在状态”的症状也很泛滥。就是上班后电脑一开，或在股市上搏击，或在网站里冲浪，与过去的报纸一张、清茶一杯、不问公事相比，这种对国家资源的浪费更是骇人听闻。
(二)“不良心态”依然存在。主要表现，一是不安现职，渴望升迁。乡镇正职想进旗直机关，副职想任正职，大家都想在动一下，希望得到提拔重用。在这种思想的支配下，一些干部四处打听干部调整信息，个别的甚至走东串西，找门路、拉关系、想方设法来实现个人意愿。平时一些干部在现岗位上不是把主要精力放在工作上，“板凳还未坐热”，便考虑下个职位，有的甚至连本职岗位的工作都未熟悉，也没有真正做什么工作，就“谋划”自己的“未来。二是是非不分，发泄牢骚。一些干部既清楚领导班子配备改革的政策，又知自己进入不了领导班子，便隔岸观火，不负责任地乱发议论，发泄不满情绪。有的拿自己的长处乱比别人的短处、甚至“撂挑子”，有的热衷于传播和制造“小道消息”，有的凭主观想象“预测”某某要“高就了”等等，闹得沸沸扬扬，造成不良影响。三是怨天尤人，失落郁闷。有的看到别人被提拔，就认为自己怀才不遇，世上没有赏识自己的伯乐;有的个人目的未达到，就抱怨组织不关心;有的认为自己是“船到码头车到站”，工作干好干坏一个样，从而工作松懈，不思进取，得过且过，放松了自我要求。四是个人至上，忌贤妒能。一些干部不能正确对待他人，看到别人提拔了便眼红，不考虑大多数人进步的原因是实绩突
出，而认为自己没有升迁是因为没有“门路”，还有个别心术不正的人为个人利益上窜下跳、四处活动，想方设法留任或进入领导班子。一旦个人目的达到，就狂妄自大、“舍我其谁”;反之，就埋怨组织亏待了自己，语言失当、行为失范，在群众中造成不良影响。
(三)“动力缺乏症”逐步蔓延。机关工作作风上存在的问题主要是机关干部工作纪律不强、工作作风不实、工作热情不旺、工作劲头不足、工作动力不大、工作要求不高，表现为典型的“动力缺乏症”：一是对工作缺乏敬业的感情。对工作麻木不仁，冷淡厌烦，责任性不强，要求不高，得过且过，应付了事，马马虎虎，满足于一般性常规工作任务的完成。工作纪律散漫，上班迟到早退，无所事事，随心所欲，有的甚至在上班时间溜之大吉，玩麻将打扑克，有的干脆成伙结伴下去吃喝玩乐，胡搞乱来，败坏了党和干部的形象;二是对事业缺乏奋斗的热情。习惯于按部就班，循规蹈矩，墨守成规，不是积极主动地找事做，而是消极被动地等事做，对工作没有前瞻性，领导安排做啥就做啥，推一下动一下，不求有功但求无过，把工作岗位当作是度日养老的港湾;三是对追求缺乏执着的激情。普遍存在“冷漠病”和“恋旧病”，对事业没有理想信念，对工作没有目标追求，缺乏开拓创新精神和执着追求激情。工作上满足于完成日常工作，没有向更高目标努力奋斗的动力，图清闲，怕麻烦，因循守旧，固步自封，本位主义思想严重，事不关己，高高挂起。对工作推诿扯皮，拖拖拉拉，应付了事;四是对基层缺乏服务的真情。高高在上，脱离群众，害怕触及困难和矛盾，不愿深入基层下到一线，不愿调查研究，不愿帮基层和群众解决实际问题，缺乏全局观念和服务意识，衙门作风，效率低下，存在门难进、脸难看、事难办。有的是把单位权力个人化，个人权力利益化，不给好处不办事，给了好处乱办事，对基层缺乏服务的真情实意。
二、当前机关干部纪律作风存在问题的原因剖析
存在上述问题的主要原因有六：一是体制机制弊端。由于机关工作人员大都是行政事业编制的吃“皇粮”人员，吃的是大锅饭，端的是铁饭碗，坐的铁交椅。工作上做多做少一个样，工资上做好做坏一
个数，认为“做不做一个数，好不好一个样”，甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾，从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜的不负责任思想。二是一些干部
“官本位”思想严重，放松了对人生观、世界观的自我改造，把“当官”视为人生第一追求，把“官职高低”当作检验人生价值和社会地位的惟一标准，把个人的“进退留转”看得比党的事业和人民利益还重，不能站在全局的高度、事业发展的角度看待职务的升迁留转，从而背上沉重的思想包袱，情绪不稳定，受不得刺激，经不住打击，产生了?种植涣夹奶?
三是苏木乡镇纪委及旗直机关纪检组长查处问题上，程度不同的存在“四怕”和“四不落实”问题。“四怕”即：一是怕主要领导不支持。个别领导存在不愿查处自己管辖范围内的干部违法违纪案件，担心抹黑，影响政绩。纪检办案与党建工作有冲突的地方。二怕情面过不去。在同一个单位工作，多年形成亲属关系，又是父一辈子一辈的交情，低头不见抬头见。受处理后轻则给一个党纪处分，重则开除党籍，丢掉工作，甚至负刑事责任，弄得妻离子散。从情理上过不去。三怕遭到打击报复。现在一些机关干部违纪问题比较严重，作案手段越来越高明，越来越隐蔽，社会关系比较复杂。有的勾结黑道上的人，有的身居要职，这些给查办案件增加了难度。四怕查处案件得罪人。查办案件的纪委干部怕人家说他是“整人”的，有的怕说以前有过矛盾，现在利用职权来“治人”，于是宁作“老好人”不做“黑包公”，或者是和稀泥的方法，大事化小，小事化了。“四不落实”即机构人员、办公设施、办公经费、职责等四不落实。
从而出现了机关干部纪律作风无人管、不想管、很难管的尴尬局面，滋长了以上问题的蔓延。四是管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度，没有一套“奖优罚劣，褒勤贬懒”的奖惩考核体系，没有形成“能者留，平者让，庸者走”的机关人员流动制度。机关工作忙闲不均，苦乐不平，做事的人是少数，议论事的人是多数，工作上没有紧迫感危机感，没有目标追求，没有精神寄托。有的机关人员在一个岗位十几二十年不变，工作年年打不开局面，但仍
然稳坐钓鱼船，可谓是“铁打的军营不动的兵”，严重影响并挫伤了想干事者的积极性;五是主观思想被动。有些人长期在机关工作，过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子，平时不注重加强学习和世界观的改造，养成了懒惰拖拉的工作作风，组织观念淡薄，组织纪律松懈，我行我素，拜金主义思想严重，过多地考虑计较个人得失。有的对工作心不在焉，人在曹营心在汉，上班时间擅离职守，拿国家的工资，做自己的生意，办自己的产业，富自己的小家，影响了机关工作的秩序，败坏了机关工作风气。六是趋利执法补经费窟窿。税费改革后，由于各苏木乡镇及旗直机关实行财政旗管，一方面要求基层转型，由原来的“管理型”向“服务型”转变，另一方面不给资金，由于经费有限又无其他收入，经费短缺和财政赤字相当严重，乡镇及旗直部门为了改变财政状况过日子，鼓励机关干部趋利执法，占用挪用专项资金，导致执法不公，执法腐败。
三、当前机关干部纪律作风存在的突出问题的危害
拿着薪金不办事，已远离对国家机关干部
“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的本质要求，要是既拿薪金不干事，再浪费国家资源，更是种不能容忍的“罪过”，如此“不在状态”的后果势必导致机关干部行政效能低下，公共利益受损。最重要的，机关干部对公众利益的麻木和漠然，势必有碍一个地方的改革与发展大计。同时，由于机关干部“不良心态”的影响，埋怨党亏待了自己，语言失当，失去规范，在群众中造成了不良影响，影响了党的公信力。还有由于机关干部“动力缺乏症”，群众对这些机关干部反感、厌恶、憎恨、伪视，由不满产生敌对心态，不是鱼水情深，而是敌我矛盾，一有导火索，将会产生碰撞，必将危及党及国家的执政。原来机关干部都是好人，由于对纪律作风问题不及时整顿，必将出现贺享雍所著的三农小说《怪圈》那样形成：“好人—清廉—有政绩—专横独断—收礼—民怨—露馅—双规—判刑—后悔”的“怪圈”。
四、解决当前机关干部纪律作风存在问题的对策
(一)深入开展机关干部纪律作风集中整顿活动。我旗从今年7月开
始，利用四个月的时间，在全旗各苏木乡镇、旗直机关干部中开展了纪律作风集中整顿活动。活动共分学习教育、查摆问题、整改建制、总结提高四个阶段。
1、在学习教育阶段，主要是抓好宣传发动，组织学习讨论，统一思想，提高认识。在组织学习讨论中，一是要明确学习要求，要做到“五有”“五个一”。即：有规范的学习制度，有齐全的学习资料，有浓厚的学习氛围，有严格的检查考评制度，有完善的奖惩措施;每个机关干部每天学习一个小时，阅读一本纪律作风方面的书，参加一次专题辅导，撰写一篇学习体会，向单位提出一条改进纪律作风的合理化建议。二是突出学习重点，开展“我为促进阿旗发展，提供纪律保障献一计”讨论活动;三是创新学习形式。要求集中学习不少于3天，个人自学不少于30学时，副科级以上领导干部学习笔记不得少于1万字，一般干部学习笔记不得少于5000字。通过学习教育，树立权力就是责任、工作就是服务、公务员就是人民公仆的价值观念。
2、在查摆问题阶段，以“转变纪律作风、优化环境、促进发展”为主题开展活动，组织领导班子和机关干部查找突出问题，剖析根源，明确整改措施。一是广泛征求意见，二是认真撰写剖析材料，三是开展民主生活会。在这个阶段重点围绕“为民”、“开拓”、“务实”、“用心”、“清廉”五个方面开展“五查”。通过查摆梳理的问题，机关单位班子整体和个人要写出深刻的剖析材料，找准存在问题的症结。
3、在整改建制阶段，主要是通过整改建制，确保突出问题得到解决，制度建设得到加强，长效机制真正形成。一是切实整改到位。二是建长效机制。集中整改要做到“五个不放过”即举报案件查处不见底不放过，突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，相关责任人处理不到位不放过，长效机制不建立不放过。
4、在总结提高阶段，以“弘扬正气树典型，改进纪律作风争统一”为主题，开展活动。主要任务是总结以前的工作，巩固整改的成果，执行建立的制度，真正形成长效机制，检验达到的效果。在组织“回头看”活动结束后，组织一次社会评价，对开展活动的过程与成效进
行群众满意测评，对组织不得力，措施不到位，整顿活动走过场，群众满意度低的机关及机关干部通报批评并责成补课，旗委、旗政府对集中整顿活动中涌现出来的先进典型将进行表彰，对开展工作不力的，真正顶风违纪的，将予以严惩处理。通过集中整顿，全镇机关干部纪律作风建设要实现以下目标：1、机关干部遵规守纪意识明显提高，自觉性大大增强，各类违纪行为得到全面遏止，机关干部管理规范化水平进一步提高。2、发展环境进一步优化，机关干部牢固树立了大局观念，在依法行政，改进服务质量，提高办事效率上普遍提升，损害群众利益，影响全镇形象的不正之风得到及时纠正。3、公务消费全面规范，各种奢侈消费行为得到有效控制，行政管理成本大幅度降低。4、一些违纪案件受到查处，违纪人员受到处理和震慑，最终实现促进经济社会又好又快发展的总体目标。建立科学、实用的机关干部实绩效能考核。
面对新形势下机关干部纪律作风存在的问题，如何建立机关干部实绩目标考核体系，更好的贯彻执行《行政机关公务员处分条例》，显得尤为重要。一是要确定科学的实绩目标考评体系，做到有章可依。要让考核的人知道怎么考，被考核的人知道怎么做，规范机关干部的岗位职责，划清职责范围，明确权力、义务和相应责任，使其各司其职，各负其责。二是合理分配考评分值，做到重点突出。根据对机关干部各项考评目标的难度，进行细化、量化、分清类别，使实绩目标考评全面、客观公正、突出重点。三是创新实绩目标考评方法，做到考评公正，实行全方位实绩目标考评办法，实行“四评”，做到程序公开化，将实评结果及时公示。通过“四察四看四核实”，做到考评客观真实。推行“一站式”考评，提高工作效率，便于监督。四是公开考评结果，做到奖优罚劣。对实绩突出的班子及干部予以奖励，实行星级管理，作为干部提升的主要依据。对实绩一般和实绩较差的进行组织处理，进行降职或免职。激励机关干部的主动性、能动性，提升实绩效能，解决实际问题。通过考评，保证政令畅通，落实到位。
改革监管机关的运作机制。首先要加大基层纪委力度解决“四怕”、“四不落实”问题。在做好大力宣传的同时，必须抓好“五落
实、五到位”。1、认真落实，思想到位。机关党政领导对加强机关干部纪律作风工作要有高度认识。要清楚地理解加强机关干部纪律作风关系到政权稳定、社会安定和实现城乡一体化的成败。同时，纪委要充分认识查办机关干部纪律作风案件的重要性，要在乡镇领导干部中形成“有案不查是失职，查不了案不称职”的共识，变“不想查”为“积极主动地去查”彻底缓解一下旗纪委的工作量。2、机构落实，人员到位。配备好专职乡镇纪委书记、副书记、旗直机关纪检组长，要按照5-7人的规定配备好乡镇纪委委员。同时配备一名专职纪检干部来负责纪委的日常工作，有条件的乡镇再选配1-2名党风廉政建设巡视员。旗直机关配备一名纪检组长由纪委领导，并时时进行轮岗交流。3、措施落实，责任到位。党委、政府必须全面实施机关干部纪律作风责任制，明确党政一把手是机关干部纪律作风办案工作第一责任人，纪委书记是直接责任人，要实行责任追究制度。要落实纪委办案工作责任制，每年纪委要对纪委办案工作提出目标要求，实行严格考核工作。纪委书记要做到专职专用。党委、政府在安排其中心工作时，必须确保纪委书记有大部分时间、精力做好本职工作。4、培训落实，素质到位。应对纪委书记及纪检组长队伍保持稳定性，提出具体要求，能不调换的尽量保持在本地区、本单位干，有困难的，可以在本行中对调。在确定队伍稳定性的前提下，对纪委专干进行岗位培训。平时也要定期或不定期地进行业务培训，有计划、有目的地来提高纪检干部的综合素质。5、协调落实，督查到位。从调查来看，大多数纪委委员一般是各乡镇主要部门负责人担任的，这本身就给纪委协调工作提供了便利条件，纪委在建立工作例会制度下，经常组织纪委委员学习和通报情况，研究工作，形成合力。
同时继续在纪委推行联合审理小组，协同审理和办案。要建立案件督办制度和重大案件线索备案制度，落实专人负责，协调跟踪办案。其次，要加强联合办案，充分发挥纪委、监察、组织、人事四个部门监管联合进行机制。一是充分发挥职能，增加四机关办案的独立性和抗干扰能力。逐步探讨纪委、监察部门实行垂直领导。二是查不查处机关干部完全依据法律、规定来办，可以向同级党委请示问题，但不
能用党来代表法。三是充分发挥纪委、监察、组织、人事四机关在机关干部纪律作风整顿方面的职能，即联合办案，协同配合，又要根据职能行使权力。第三，完善人民群众的信访监督制度。我国在执行信访工作中出现了一些问题，比如实践中不允许越级上访，对上访群众以各种理由进行压制、打击、报复，甚至刑事制裁问题，这严重损害了党和政府的形象，影响了信访制度沟通和监督功能的发挥。要允许人民群众越级上访。正是因为问题在下面得不到解决，人民群众才去越级上访。建立相应的责任追究制度。对于信访中发现有问题的机关干部一定要调查处理，对于不切实履行信访职责的机关干部要追究其失职责任，对于压制打击报复上访群众的机关干部要追究其法律和纪律责任。调查和处理权可由纪检和监察部门来行使。采取切实措施保护人民群众的上访权利。建立信访登记、答复制度，期限处理制度，重要案件的信访人、举报人(证人)的保护制度。规范越级上访制度，凡信访案件未能在基层得到处理的，信访人就可以进行越级上访，同时信访人可以要求纪检和监察部门对有关机关及机关干部进行调查处理。第四，建立巡案工作制度化。
可以由旗纪委向苏木乡镇、旗直机关派出巡察专员，对机关干部纪律作风进行监督，可以采取明查、暗访等方式进行巡察，可以赋予巡察专员以直接受案权，提请纪委等有关机关调查权，提请对有关机关违法违纪责任的追究权，提请党委会和人大对有责任机关干部的弹劾和罢免权。第五，推进公开性制度建设。推进党务、政务公开方面的方法，建立强制性的党务政务信息公开制度，促进新闻舆论监督的法治化，确立新闻自由、公正、客观原则，保障新闻媒体独立报道的权利，以充分发挥其监督功能。第六，加大对苏木乡镇、旗直机关财政预算，让有钱过日子，不因财政赤字而趋利执法，违纪支取专项资金。同时，在“保运转、保吃饭”的基础上，严厉打击违纪行为。建立解决症结的具体措施。一是突出关键点，从领导带头上加快作风转变。领导干部是加强作风建设的典范和表率，其作风的好坏直接影响着一个班子、一支队伍、一个单位。因此，加强和改进作风建设，要善于发挥领导这个“龙头”的导向作用、带头作用和示范作用，努力
做解放思想、转变观念的典范，做勤奋好学、调查研究的典范，做求真务实、开拓创新的典范，做坚持党性、坚持原则的典范，做勤俭节约、艰苦奋斗的典范，形成作风建设群众看干部、干部看领导，基层看机关的局面。
二是强化支撑点，从运作机制上加快作风转变。作风建设必须建立一个科学合理的长效机制，为其提供有力的支撑和保障。
在作风导向机制上，狠抓思想作风、工作作风、领导作风、生活作风，倡导形成良好的文风、会风、政风和行业风气，以此形成良好的作风导向。
在作风激励机制上，对作风建设好的单位和个人给予肯定表扬，对作风涣散单位和个人给予通报批评。通过扶正压邪，达到抓两头促中间的效果。
在作风监督机制上，建立由纪检监察、组织人事等部门组成的作风建设监督机构，经常开展督查，通报督查情况，实行黄牌警告和诫免谈话。在作风考核机制上，将作风建设纳入干部考核和党风廉政建设责任制考核范围，实行一票否决，增强虚功实做的可操作性。三是主攻结合点，从选人用人上加快作风转变。把作风建设与选人用人有机地结合起来，要严把“入口”关，围绕“加快发展，转变作风”这个主题，用好的作风选人，选作风好的人，进一步严格干部选任标准，大胆选用善于谋划发展的干部，善于抓落实的干部，能干实事业绩突出的干部，群众公认的干部，使用人导向和干事创业
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