篇一：全面从严治党向基层延伸存在的问题及对策
基层反映：推动全面从严治党向基层延伸的主要问题及对策建议
推动全面从严治党向基层延伸的主要问题及对策建议
全面从严治党是党的十八大以来，中国共产党坚持的重要方针和政治任务。全面从严治党的目标是加强党的领导，提高党的执政能力和党的先进性，推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。然而，尽管中央对全面从严治党的重要性给予了高度强调，但在全国范围的基层党组织中推行全面从严治党仍存在着不少问题。
首先，基层党组织对全面从严治党的认识不深入、执行不到位。全面从严治党是一项系统工程，需要从思想上树立正确的认识，但一些基层党组织对全面从严治党的意义、目标和要求并不理解，认识不够深入。同时，一些基层党组织在执行上存在不到位的问题，对于整风、批评和自我批评的开展不够积极，对干部队伍的监督和管理不够严格，影响了全面从严治党的深入推进。
其次，一些基层党组织在落实全面从严治党的具体措施方面存在着困难和问题。全面从严治党需要从制度和法规上进行保障，但一些基层党组织在制定和执行相关制度方面存在困难。基层党组织的工作量大、人员结构复杂，缺乏相关制度和规范，导致全面从严治党的具体措施在基层难以顺利实施。另外，一些基层党组织在干部队伍建设上存在问题，缺乏具有专业能力和廉洁意识的干部，导致在全面从严治党中难以取得实质性的成效。
再次，基层党组织在推进全面从严治党中面临着一定的反复和阻力。一方面，一些党员干部对全面从严治党的重要性认识不足，对整改要求抱有侥幸心理，对查处问题不够积极，甚至出现敷衍应付的情况；另一方面，一些地方和组织部门对推进全面从严治党的工作重视程度不够，对基层党组织的帮助和支持不够充分，导致基层党组织在推进全面从严治党中缺乏坚定的支持和积极的推动力度。
针对以上问题，应采取一系列有效措施加以解决。首先，要加强基层党组织对全面从严治党的宣传和教育，以提高党员干部对全面从严治党的认识和理解。可以通过召开专题会议、组织培训班等方式，深入解读全面从严治党的重要性和意义，强调全面从严治党的领导责任和要求。同时，基层党组织还要加强对全体党员的思想教育，引导他们树立正确的政治观念，增强自觉遵守党的纪律和道德的意识。
其次，要加强对基层党组织的技术支持和组织保障。可以通过制定相关制度和规范，明确全面从严治党的具体实施办法，加强对基层党组织的指导和协助，提供必要的技术和资源支持。同时，还要加强对干部队伍的培训和选拔，提高他们的专业能力和廉洁意识，为基层党组织推进全面从严治党提供了坚实的干部保障。
再次，要加强基层党组织的监督和评估。可以建立健全基层党组织的监督机制，加大对全面从严治党的岗位责任考核力度，对基层党组织的工作情况进行定期检查和评估，及时发现问题，推动问题解决。同时，还要加强对干部队伍的监督，建立健全党的纪律和廉政建设的内部监督机制，发现并及时查处违纪违法行为。
综上所述，推动全面从严治党向基层延伸面临一系列问题，但只要我们加强党的学习教育，加强对基层党组织的支持和保障，加强对干部队伍的培训和监督，相信全面从严治党在基层党组织中能够取得更加显著的成绩，为党的事业发展提供坚强的政治保证。
篇二：全面从严治党向基层延伸存在的问题及对策
新形势下国有企业全面从严治党向基层延伸的途径及方法研究
摘要：党的十八大以来，国有企业全面从严治党各项措施得到相应的贯彻与落实，全面从严治党和反腐败斗争正平稳、井然有序地进一步发展，国有企业党组织、纪检机构坚持正党风、倡清廉、纠“四风”、促合规，坚持把纪律和规矩挺在前面，坚持强化监督执纪问责，全面从严治党稳中有进。但是在国有企业全面从严治党过程中也衍生出许多新情况和新问题，集中体现在全面从严治党工作向基层延伸的力度不够，本文以新形势下国有企业全面从严治党向基层延伸为研究对象，提出有关工作思路。
关键词：全面从严治党；基层；监督机制；四种形态；
1国有企业全面从严治党向基层延伸过程中存在的问题及原因分析
1.1责任落实不到位，存在逐层递减
这是基层单位全面从严治党中普遍存在的问题，造成这种局面的主要原因是由于部分领导干部尤其是党委书记、纪委书记思想上不够重视，执行力不强，政策水平较低，措施落实难以到位。
1.2监督机制不够完善，监督执纪力度不够
个别党员干部法纪意识淡薄，习惯性违纪违规行为依然存在，部分问题三令五申，但仍然屡查屡犯。主要原因在于：监督管理不到位，单位部门之间、上下级之间、员工之间，没有形成有效的监督约束机制，使权力和个人行为缺乏制约，存在“上级监督太远，同级监督太软，下级监督不敢”的问题，形成监督管理“真空”；制度建设不够完善，缺乏可操作性和执行力，原则性、粗线条的制度多，标准量化、具体操作性强的制度少，就事论事、松散应急性的制度多，超前性、整体配套的制度少；纪检力量薄弱，岗位积极性不高，在基层单位中往往存
在用人机制不科学不合理的现象，很多纪检工作者都是兼职，业务能力、工作水平都欠缺；群众监督意识普遍不强，存在认识片面、不愿监督、不敢监督的现象。
1.3廉洁从业教育的方式方法不够灵活
教育内容针对性、时效性不强，教育效果不好，主要原因在于：领导干部和普通员工对廉洁从业教育的重要性缺乏足够认识，一些党员领导干部以为廉洁从业活动没有明确的量化考核指标，不少普通党员干部认为廉洁从业教育的对象应是领导干部；廉洁从业教育的针对性不强，内容笼统、计划性不强、对象单一；廉洁从业教育内容形式、载体较少，总体上呈现为上级推动型，主动性、创新性不强。
2全面从严治党向基层延伸的途径及方法
2.1牵紧两个责任“牛鼻子”，强化铁一般的责任担当
（1）明确“两个责任”。基层单位党委书记要认真履行主体责任，深入研究分析本单位面临的形势任务，开出问题清单、任务清单和责任清单，强化措施办法，加大整治力度。党委班子成员要履行“一岗双责”，按照职责分工，抓好分管范围内任务措施的落实。基层单位纪委书记要切实履行监督责任，做好问题线索的报备与核查工作，努力推进正风肃纪，提高干部队伍拒腐防变能力。
（2）持续推行所属单位党委书记、纪委书记抓基层监督责任述职评议制度。每年对参加述职基层单位党委书记、纪委书记进行打分评比，使自己的工作接受领导、同事的监督，对得分排名靠后的纪委书记实施惩戒，对基层纪检工作的开展将会起到很好地促进作用。
（3）建立健全“两个责任”的配套制度。严格落实管党治党责任，以健全党风廉政建设“两个责任”体系为抓手，修订本单位全面从严治党责任分解意见和责任制管理规定，细化“两个责任”负面清单，解决不愿监督、不敢监督、不善监督的问题，加强监督检查考核，落实责任追究。
（4）调整完善全面从严治党议事协调机构。各基层单位要成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组，明确基层单位党委的主体责任和纪委的监督责任。建
立议事规则，定期研究协调解决党风廉政建设和反腐败工作有关重大问题，及时向上级党委和纪委汇报工作，加强与地方纪委监委沟通协调，组织开展党风廉政建设和反腐败工作的理论研究，大力营造从严、廉洁氛围。
2.2把纪律和规矩挺在前面，加强监督执纪力度
（1）使纪律审查向党章回归。纪律审查中要突出执纪特色，用党章党规党纪去衡量党员干部行为，体现“把纪律和规矩挺在前面的”的要求。务必程序至上，精准监督执纪，做好信访举报深度研判，把握好“树木”与“森林”的关系，严肃问题线索处置，有理有据，精准施策，确保每一项处置方式经得起推敲、经得起考验。
（2）实践好“四种形态”。把严明纪律体现在日常监督管理中，突出抓早抓小。认真开展例行廉洁谈话工作，定期召集廉洁风险高的岗位人员，针对监督执纪和问题线索反映的苗头性、倾向性、一般性的轻微问题，对其进行提醒警示，让不间断的咬耳扯袖、红脸出汗等成为常态，督促党员干部心有所戒、行有所止。
（3）加大纪律审查力度，重视纪律审查“后一半”工作，认真研判案发特点和规律，有效发挥纪律审查治本作用。执纪审理要严格对照纪律标准定性量纪，定期监督检查党纪政纪处分决定的执行情况。
（4）建立健全问责机制。对有问题没发现、发现问题查处不力、腐败问题频发多发、执行纪律偏宽偏软的，严格执行“一案双查”，加大问责力度，以问责常态化促进基层单位党委主体责任落实到位、纪律执行到位。
（5）建立规范、有序的监督机制，为有效监督提供保障。完善公开机制，积极推进党务、司务公开。发动职工群众监督，充分调动广大职工群众的积极性，拓展监督渠道，在单位内部设立意见箱，公示举报举报电话和纪委组成人员联系方式等。
2.3加大“三不腐”建设力度，进一步将权力关进制度牢笼
（1）加强和完善企业全面从严治党责任制。将党委主体责任纳入党风廉政建设责任书，把党风廉政责任分解到各部门和负责人，全面体现“谁主管谁负责”
的原则，建立起一级对一级负责的责任体系，形成职能到位和层层负责的责任机制。
（2）深入分析查找制度机制建设方面存在的缺陷和不足，对现有制度规定进行认真梳理。全面从严治党指标与各单位、各部门的经营目标及领导干部的绩效考核实现挂钩，对主体责任、监督责任、党政同责、一岗双责、业务监管等5个责任进行细化落实，为监督检查与责任追究提供了制度支撑和考核依据。
（3）健全和完善民主集中制。坚持党委会、经理办公会议事规则，规范决策程序，完善重大事项决策公示制度，尤其要严格按照“三重一大”议事规则，把好政治观、政策关、方向关、监督关，加强对企业决策层、执行层的有效监督。
（4）深化廉洁风险排查工作。各基层单位在广泛调研，对巡察、执纪审查、合规监督、审计等相关信息进行深入分析的基础上，确定本单位易产生不廉洁现象的风险点，形成以积极防范为核心、强化管理为手段，环环制约的科学防控机制。
2.4加强廉洁从业教育，筑牢思想防线
（1）加强受教育者对廉洁从业教育的重视。切实强化受教育者的思想重视，通过大环境和社会文化的力量，强化党员同志对党风廉政教育的思想认识，提升思想境界，重视廉洁从业教育。
（2）丰富廉洁从业教育内容。开展抓党风树新风主题教育，在领导干部中开展有关家风家训故事赠阅和廉洁修身、廉洁齐家寄语教育活动，督促领导干部树立良好家风。狠抓党章党规学习实践，把学习党章党规作为加强党的建设的基础性经常性工作。
（3）科学实施，提高廉洁从业教育的针对性和持续性。多措并举，丰富教育载体，增强廉洁从业教育的感染力，对基层单位党委领导班子成员的教育，重点加强宗旨教育和责任教育。对一般党员干部的教育，把集中教育和经常性教育相结合，重点进行制度教育和诚信教育。
参考文献
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[2]杨青山.推动全面从严治党向基层延伸，习近平这样说[J].党建网微平台中国青年网，2017.
[3]白靖利.全面从严治党向基层延伸[J].人民日报，2017.
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篇三：全面从严治党向基层延伸存在的问题及对策
推进全面从严治党向基层延伸面临的问题及建议范文
全面从严治党是当前党的建设的主要任务，其核心是纪律。随着全面从严治党的不断深入，党面临的问题也逐渐变得复杂、敏感。其中一个主要的问题是如何推进全面从严治党向基层延伸。下面就此问题进行探讨并提出建议。
面临的问题
一方面，基层是党的组织联系群众、实现党的路线方针政策贯彻落实的重要环节。因此，必须将全面从严治党向基层延伸，加强基层党组织建设和党员队伍建设，推动党群关系和党组织和群众群众的联系更加密切、更加紧密。这是党的生命之源，也是党建工作的根本环节。
另一方面，基层党组织较多，任务量大，人员素质、经历等方面差距较大，也很容易出现一些问题。例如：
1.党的领导核心不够强大，对党员从严要求不高，不在基层建立廉洁从政意识，导致少数党员对党纪不重视；
2.党组织权力运行不规范，运行机制不健全，导致权力被个人或特殊群体操纵；
3.党员素质差，缺乏党性，党纪党规意识淡薄，甚至存在末日思想等不良倾向；
4.责任压制力不足，监督实效低等。
建议
1.建立健全制度。加强党组织、惩治违纪违法、选人用人、纪检监察等方面制度的建立与完善，构建由纪委、组织部门、组织引导、宣传教育、组织学习、组织制度等方面组成的制度体系，以解决权力、纪律管理等方面的问题。
2.优化党员队伍。针对党员素质差问题，建立党员创新创业机制和优惠政策，加强党员职业生涯发展和党员教育活动，提高党员综合素质和党性修养。
3.强化党组织职责。扎实推进党建工作，落实党组织职责，加强理论武装，增强党组织工作的责任感和使命感，充分发挥党组织在防止和惩治腐败、维护党风廉政建设等方面的重要作用。
全面从严治党要从基层做起，落实到每一个党员、每一个基层党组织，通过努力实现党同人民群众血肉联系，真正建立起全面从严管党治党的长效机制。
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