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对县区工作讲评的建议(3篇)

富丰文库网 发表于2024-09-17 16:57:02 来源:网友投稿

篇一:对县区工作讲评的建议

  

  县季度工作讲评会讲话

  县委书记在全县三季度工作暨三重点工作讲评会上的讲话

  同志们:

  我们今天集中一天的时间,以“三重点”为主线对前三季度工作进行讲评,以“三个高于”为目标精心部署安排下阶段工作。今天“三重点”各领导小组常务副组长就今年前三季度工作开展情况都进行了很好的发言,讲得很好。希望各领导小组在这次讲评会后,也要有针对性的对各组工作的开展情况进行一次认真地总结和部署。各个部门和单位今后的工作要以重点工作、重点项目、重点问题即“三重点”为主线,要自始至终把“三重点”工作作为统领整个工作的纲来对待。刚才精益同志就全县三季度工作做了全面的讲评,我认为讲得都到位。下面我就实现全年经济社会发展预期目标,认真做好下阶段工作讲以下几点。

  一、坚定突破全年目标任务的信心

  今年以来,全县上下以推动旅游发展“二次创业”为主攻方向,牢牢抓住“三重点”工作这条主线,战胜了百年不遇的旱灾,克服了换届影响,抓住了有利机遇,发展稳中快进,成绩有目共睹。特别是在三季

  度,迅速扭转了上半年工作被动落后的局面,奋起直追,为完成全年目标任务打下了坚实基础。

  1、各项指标提升,发展大有空间。全市上半年工作排名我县倒数第一,客观的说,这在新宁还是少有的,更有个别同志认为落后的势头扭不转了,干脆放一年。可想而知,同志们的心情有多复杂。但是,县四大家班子高度统一思想,按照县委的既定目标,抓住“三重点”这个“牛鼻子”,心无旁骛谋发展,攻艰克难抓落实。到三季度,全县经济社会发展有三个指标增速高于全市平均水平。生产总值、固定资产投资、财政总收入、实际利用内资等四个指标都有大幅上升,综合排名递增到第8位,西部三县排第二。这个成绩虽然不足让我们感到惊喜,但是今年上半年换届中所受的影响在下半年很快的就得到扭转,不稳定的因素很快的就基本消失。这些成绩都是我们大家共同努力的结果。所以,我们仍然要围绕“三个高于”的目标,一定要确保今年的任务按照今年经济工作会议的讲话精神能够完成。一是要“稳”,全市排名前三的几个经济指标要稳住不放,一定要把各项指标牢牢掌握在自己手中;二是要“超”,全市排名居中的几个指标要迎头再超;三是要“突”,全市排名靠后的几个指标要奋力突破。围绕“稳、超、突”三个字,大家要开动脑筋,铆足干劲,一门心思把工作抓到实处,我们今年的整个工作才有希望。

  2、工作重点突出,问题不容忽视。经济指标不是空中楼阁,体现的是我们的工作水平和实绩。前段工作总结起来有以下几个特色:一是“有点有面”,旅游发展“二次创业”已成为引领全县经济社会发展的中心点,推动“旅游立县”战略的发展方向更加明确;推动工作落实的“三重点”考核全面铺开,方法得当。过去我们讲十大块工作,讲得抽象些,现在我们讲“三重点”工作,讲得具体些。所以我们在具体工作中都要围绕“三重点”共工作来进行,对照我们的工作目标、经济指标、具体项目抓好落实。二是“有争有创”,我们成功争取了全省“特色县”政策,带来了推动发展的三年“红利”;创建全国旅游标准化示范县顺利通过省验收,并获得省验收组的高度肯定。我们要继续努力,按照“创标”要求把一些具体的项目抓到实处,代表湖南省完成今年的“创标”工作。三是“有稳有进”,麻林大圳供区电改、大兴电站改制等矛盾问题得到有效化解,全县大局稳定;经济社会各项事业全面进步,“十一”黄金周旅游门票收入连续五天过百万,旅游人数上升到全省各大景区第五位,在全省旅游影响力不断提升,这与崀管局狠抓营销、管理,打实基础是分不开的。今年的旅游产业发展非常困难,湖南省仅旅游这块就下降了30%,而崀山的门票收入却上升了30%,有望达到4000万。能取得这样的成绩离不开黄锡、周建新同志的共同努力,在此对他们提出表扬。通过大家的努力,今年烤烟生产全市第一。XX年的烤烟生产主要在保面积和提质增效下功夫,要紧抓烤烟生产技术的推广,确保烤烟产量达到13万担以上,烟叶质量达到全市最高水平。洞新高速通车在望,风雨殿风电场年内运行发电,龙口锑矿与辰州矿业签订战略合作协议,崀山水库正在编制项目建议书。特别是龙口矿业与辰州矿业战略合作协议的签订,成功打开了我县矿业经济的新局面,是堪比崀山申遗的一次重大抉择。

  同志们,“信心比黄金更重要”,找准目标才能下定决心,看到亮点就能看到希望。与此同时,面对问题要因小见大,决不能视而不见,避而不解。当前,我县工业企业开工不足,企业税收下降,财政增收压力大;部分重点项目建设推进速度不快,征地难、拆迁难等问题制约项目推进;土地供需矛盾、资金供求矛盾仍然比较明显;实现年初确定的“三个高于”目标差距很大,离绩效考核创先争优的目标差距很大,离人大会议确定的计划目标差距很大。这些问题都要

  引起我们的高度重视,努力去化解。

  3、发展压力很大,目标不能动摇。10月22日,省委徐守盛书记来新调研期间,对我县经济社会发展各项工作给予了高度肯定,一再嘱托我们要做大做强旅游特色产业。守盛书记提出了“特色县”政策,首批十个“特色县”都在往前赶。还有两年的时间,我们的“特色县”工作出不了彩,真不好向省委、省政府交差。10月24日,市委郭光文书记在全市三季度工作讲评会提出:“努力争取优秀,绝对保证良好。”“绝对”二字体现了市委、市政府对待“落后”是“零容忍”。各县市区想方设法向第一方阵冲刺,谁都不想落后挨“打”。我们也要始终强调,不管发展压力有多大,竞争有多残酷,在全市西部县“保二争一”的目标坚决不能动摇,保住第二名是底线,是零容忍。大家决不能因为看到一些困难,思想上就不坚定,工作上就有徘徊。而是要咬定已经确立的目标任务,毫不动摇地付诸实施,狠抓各项工作落实,推进目标任务完成。

  二、狠抓突破全年目标任务的重点

  时间不等人,奋战五十天。全县上下要围绕“重点工作、重点项目、重点问题”的考核要求,细化落实,主要六大方面。

  1.抓旅游,既要树品牌,更要出效益。年初确定今年要完成4500万元的门票收入,就是在打造崀山品牌的过程中要体现收益。一方面,要紧紧抓住旅游产业品牌创建的关键不动摇,要确保创建“国标县”目标真正实现。一方面,要在营销方式、宣传手段上有新的突破。今后我们的广告费用一定要由我们的旅游产业化领导小组共同研究。我要求旅游产业化领导小组在完成全年目标任务上再努把力,办好几场特色旅游促销活动,实现崀山的旅游淡季不“淡”,人气常旺。同时,从现在开始要着手谋划XX年的旅游营销工作。从体制机制入手,推动市场化运作,加快建立现代企业制度,科学管理,激发活力;从市场拓展入手,确定目标市场,定向开发,主动出击。从旅游服务入手,拓展旅游收益,把刘氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等项目尽快运营起来,催糠见米,提升效益。

  2.抓农业,既要强基础,更要成特色。抓好秋播冬种是当前农业生产的重头戏,也是弥补旱灾损失最有效的办法,我们要充分发挥县级领导办点示范的推动作用,实现全县冬种生产扩面提质,丰产增效。要抢抓时间和进度,加快农田水利设施建设和冬修。要巩固烤烟生产的丰硕成果,迅速动员起来,早计划、早动手、早督促,烤烟拳头产业只能前进不能下跌。要积极做好脐橙开园营销工作,主动服务,打开销路,真正实现果农增产增收。

  3.抓工业,既要求突破,更要上规模。要树立抓工业与抓旅游同等重要的理念,坚持工业与旅游两条腿走路、双轮驱动不动摇,在树好旅游品牌的同时,做实工业。要在良好开局的基础上,将刚才讲的几个重点项目,包括风能风电、九兴鞋业、龙口锑矿引进战略投资者等项目一一落地。龙口锑矿已签了合同,但还只是万里长征走出了第一步,还有很多问题需要处理,如果在明年3月份之前处理好这些问题,这就是一个成绩,如果能在明年6月份开工的话可以实现XX万以上税收,更早开工的话就能实现5000万以上的税收。所以,各个职能部门务必全力以赴加快龙口锑矿项目进度。我们要抓紧时间与九兴控股进行谈判,确保项目早日落户新宁。

  4.抓城镇,既要讲速度,更要出精品。要激活城市的每一个细胞,不但要靠项目,而且要抓管理,既要追求速度,还要精细化运作。当前,城镇建设最突出的任务就是要确保沿江风光带和城市防洪堤项目在年内开工,这个项目上不去,县城提质就是一句空话,老百姓盼了很多年,越往后走难度越大。在管理上突

  出抓两件事。将城乡环境综合整治行动引向深入。通过前段时间的努力,城区市容市貌、环境卫生和交通秩序得到很大改观,白沙、黄龙、巡田等乡镇环境整治成效明显。要对各个乡镇的环境整治加大督查力度,各个乡镇务必提高认识,把乡村环境治理作为重中之重抓好,要集中力量一个村一个村的抓好,以点带面,全面推进。城区环境综合整治方面,必须马上将停车场、废品收购划行归市、渣土车的管制、各部门单位责任区落实等深层次问题解决好。目前,交警部门做得相对好一点,对车的管理取得了一定成效。划行归市还没有进行,原来要求11月10日左右见成效,还没有做到位;大货车停车场还没有按照要求执行;渣土车的问题也没有解决好。责任区方面,落实得很不均衡,差距很大,搞得的好是人大。下一步,要对目前的各个责任区进行科学划分,每个领导负责自己管辖的一块;对责任区“门前三包”责任落实不到位的要执行“双重”罚款,既要对责任单位罚款,又要对责任门店进行罚款。下一步,要按照创建省级卫生县城的要求,进一步巩固城乡环境综合整治成果,建立长效工作机制,坚持“勤扫、严管、重罚”的原则,全面落实“门前三包”责任。年内要解决社会停车场建设、城区渣土运输、废品收购划行归市、农贸市场

  建设等重点问题,实现城乡环境整治工作的全面突破。尽快启动国土清理整顿工作。依法严肃查处县城规划区范围内各类违法用地和违法建设行为,坚决打击违法占地和违法建设,彻底遏制土地管理秩序混乱势头。

  5.抓项目,既要立当前,更要谋长远。抓当前就是加快在建项目进度,争取更多项目落地。现在是实施项目建设的最好时期,要加大重点项目跟踪落实力度,倒排工期,集中力量确保在建项目按计划推进。重点要搞好矛盾处理,沿路的乡镇确保风雨殿风电场年内发电。加大招商引资工作力度,争取崀山国际文化旅游集聚发展示范区项目签约,并组织开展前期规划工作,盛远公司要把这个项目作为明年的重点项目抓好。完成玉泉山文化园项目的招商谈判。谋长远就是要对接政策、对接市场,科学策划和包装一批重大项目,加快前期工作进度,加大项目申报力度,争取一批项目进入国家及省计划笼子,为明年的发展打基础。重点要加快崀山水库项目申报进度,争取国家及省市支持。

  6.抓民生,既要办实事,更要解难题。一是为民办实事要件件落实,不能有欠账,不能留尾巴。省定十件实事有些差距还很大,再不要讲客观原因了,相关责任单位要在接下来的几十天内,自觉沉下去,把

  任务突上来,完不成任务就要挨板子,到年底一笔算清,责任追查到底。二是认认真真为群众解决几个问题。始终保持严打的高压态势,严厉打击各类暴力犯罪、毒品犯罪和多发性侵财犯罪,提高人民群众的安全感。切实抓好安全生产,严防重特大事故发生。认真落实维稳工作责任制,利用群众工作站这个平台,将“三联三送”活动和“三卡一信”有机结合起来,进一步畅通信访渠道,把矛盾化解在基层,坚决防止越级上访和重大群体性事件发生,确保全县社会和谐稳定。

  三、强化突破全年目标任务的保障

  离全县各项目标任务的全面收官还有五十天左右的时间,要如期成目标任务,时间十分紧迫,压力非常大。因此,全县上下必须把抓落实放在首位,苦干加实干,加快补齐短板,推动各项目标任务圆满完成。

  一是加强领导,科学调度。全县各级各部门,要按照市对县绩效考核的具体内容,做好市文明绩效考核迎检工作,找准弱项与不足,迅速采取应对措施,倒排进度,重点跟进,逐个突破,确保在规定时间内圆满完成任务。特别是针对前三季度欠账多的重点工作、重点项目、重点问题,分管的县级领导一定要主动牵头,加强部署调度,加快进度赶超,具体责任单

  位和主要负责人要服从部署,主动作为,确保既定目标如期达成,绝不能拖全年目标任务的后腿。

  二是讲究方法,狠抓落实。要完成我们在年初提出的加快县域经济社会发展的各项工作目标,除了我们有坚定的信心、充足的干劲外,更需要我们不断总结经验,创新工作方法,发挥敢闯、敢试、敢干的新宁精神,切实推进各项工作出水平、上台阶。实现在邵阳西部“保二争一”的目标,不但要注重在全市的排位向前靠,更要密切关注绥宁、城步的情况,有针对性的做工作。要重视统计工作,讲究科学方法,实现应统尽统,不能因为统计漏项而丢分。同时,也要进一步深化“三联三送”和群众工作站活动,推动干部作风进一步转变,营造你追我赶的干事创业氛围。要运用好督查考核和“双线”干部考察法等有力武器,推动各级干部主动围绕目标任务,积极深入重点工作、重点项目、重点问题的一线,在为民服务的具体实践当中锤炼作风、提升综合素质,确保工作实效。

  三是强化责任,严格奖惩。任务越重,时间越紧,压力越大,越能考验各级领导干部的执政能力。因此,各级领导干部务必从现在起,特别是我们的常委和分管领导要亲自带着分管部门的单位一把手把心思和精力集中到全年目标任务上来,认真对照重点工作、重

  点项目和重点问题,一项一项找差距,一项一项定措施,一项一项抓进度。要紧扣目标任务,进一步明确主抓领导和责任人员,逐级分解量化,夯实工作责任,努力形成人人有责可负、事事有人落实,一级抓一级,层层抓落实的良好工作局面。坚决执行奖罚措施,所有奖罚措施要全部兑现,对绩效考核处于倒数一、二、三名的乡镇、县直单位及省市管单位,对其主要负责人要给予相应的处罚。对全县主要经济指标下滑幅度最大的主要单位的负责人,要给予处罚。

  同志们,决战四季度,冲刺保目标,困难很多,压力很大。我们要进一步坚定信心、振奋精神,全力奋战五十天,夺取各项工作的全面胜利,为推动经济社会平稳较快发展做出新的更大贡献。

篇二:对县区工作讲评的建议

  

  对审计局工作提出好的建议和意见

  对审计局工作提出好的建议和意见

  审计局主要负责地方政府各部门和所有企事业单位的审计监督工作,在工作上我们可以提出合理化的建议。下面店铺为大家整理推荐了对审计局工作的建议,欢迎大家前来参阅。

  对审计局工作提出好的建议和意见

  篇1我局XX年全年完成审计项目20个,查处违规资金1715万元,追缴财政收入121.8万元,公告审计结果3个,被县委、人大、政府和上级审计机关采用专项报告及信息18篇。在今年召开的省、市、县相关工作会上,再次荣获全省审计财经法规宣传工作特等奖,连续第XX年被评为全市审计工作先进单位和全县目标管理综合考核优胜单位。成功创建市园林式单位,全面启动了省园林式单位和省文明单位的创建工作。回顾全年的工作,我们的做法是:

  一、在突出“四个重点”中强化审计监督

  根据年度计划,我局将财政预算执行审计、经济责任审计、政府投资跟踪审计和绩效审计作为半年工作重点,集中力量,攻坚克难,完成了预期的目标任务。

  (一)财政预算执行审计。今年的预算执行审计有三个特点:一是充分准备动手早。底,局财金股就完成了工作方案的制订。XX年1月10日,全局召开了动员大会,进行了全面、周密的工作部署。

  1月18日,审计组现场进审,2月5日,现场审计基本结束。整个过程筹备充分、组织周密、实施顺利;二是整合资源力量强。打破股室界限,组织业务人员23人,由7名班子成员带队,分为三个小组,合理搭配,分工协作,最大程度的提高了工作效率;三是ao运用效率高。审计涉及重点单位和部门28个,同时还开展了国有土地出让收入的专项审计,点多面广,任务繁重,审计组充分运用ao现场审计软件,大大缩短了现场审计时间,提高了审计项目质量。本次财政预算执行审计,查处问题12项,提出评价意见6条、审计建议4条,提交了高质量的审计报告,受到了县

  委、人大、政府的好评。

  (二)经济责任审计。今年全年,我局完成经济责任审计项目6个,在审4个,审计对象10人,其中,突出了领导干部的任中经济审计,同时加强了对事业单位法人代表的经济责任审计。为充分提高审计报告的利用率和审计成果,专门下发了平审发[XX]3号《县审计局关于统一、规范、简化经济责任审计结果报告格式的通知》,将报告编印成册,除主送县委组织部及组织部长,还报送市审计局、县委及书记和副书记、县人大及主任、县政府及县长和常务副县长、县政协及主席、县纪委及书记。

  (三)政府投资跟踪审计。去年我局启动并实施了2个政府投资工程的跟踪审计试点项目,遏止虚增投资1600多万元,今年这项工作已全面展开,对全县所有重点工程实行了提前介入和全程跟进。审计组进驻12个施工现场确认计量签证,对隐蔽工程拍照留存,就工程增加计价部分进行建议性调整,积极为政府节约建设资金、降低发展成本。

  (四)绩效审计。XX年是我局开展绩效审计的试点之年,我局《二〇xx年目标管理考核办法》中明确规定“每个业务股室必须完成1个绩效审计项目”,要求审计人员在项目实施过程中积极探索绩效审计的方式方法,突出绩效内容,为XX年“绩效审计推进之年”奠定坚实的基础。如对某医院的审计,该医院投资近万元改建门诊楼、住院楼,新建戒毒治疗中心,造成负债近1000万元,但审计认为,该院医疗服务硬件显著提高,业务量和经济效益均大幅增加,每年偿还负债300多万元,投资项目绩效水平较高;又如审计某公司搬迁建设项目,同样是大额负债建设项目,但该公司廉价处置黄金地段的铺面,在较偏避地段购置土地建设新楼,规模控制不严,应对市场变化失误,致使公司陷入困境。审计界定该公司搬迁建设项目未达到预期目标,绩效较差,主要负责人负有领导责任。

  二、在增强“队伍四力”中夯实审计基础

  我局紧紧围绕建设“学习型、规范型、效能型、和谐型、廉洁型”机关目标,加强队伍建设,提高审计水平。

  (一)增强队伍战斗力。一是通过开展学习法律法规、审计案例讲评、审计项目质量分析等活动,培养审计人员的查案能力和分析能力;二是聘请省厅专家举办计算机辅助审计专题培训班,组织全局业务人员每晚集中操练2小时巩固培训效果,同时投资9万多元添置一批手提电脑,全局手提电脑达到人手一台,已有10人通过ao认证考试,还有8人积极备战7月2日的考试;三是在局机关推行领导干部“公开竞职、差额选举”和股室负责人“公开竞聘上岗”制度,局班子集体结合“权、责、利”,与所分管股室人员在政治思想、廉政建设、审计质量、工作任务、奖罚考核方面实行“五联”,开展“一对一”的帮扶活动和谈心活动,增强了队伍的凝聚力和战斗力。

  (二)增强队伍免疫力。坚守廉洁从审生命线,开展了一次诺廉、述廉、评廉活动,制定了“县审计局干部十二不准”规定,重视干部“工作圈”、“社交圈”以及8小时外“生活圈”的监督检查,实行重大事项报告检查制和廉政回访制,请县纪委干部到机关举办了一次廉政教育学习班。

  (三)增强队伍约束力。完善干部管理考核办法,在机关大厅设置去向牌,安排专人负责对干部工作日去向进行跟踪登记,建立干部德、能、勤、绩、廉的量化考评档案,考评结果与个人津补贴、评先评优和提拔使用挂钩,有效规范了干部行为。

  (四)增强队伍创造力。鼓励干部积极探索并运用新的审计方式方法,提高审计质量。如法制股通过“九查九看”促进被审计单位实现厉行节约,工交商贸股总结12条方法开展“小金库”检查,基建一股、二股创新方法对隐蔽工程进行拍照留存等等,这些新的方式方法的运用,规范了审计程序,节省了审计时间,降低了审计成本,提高了审计质量。

  三、在健全“四项制度”中巩固执法质量

  我局注重加强内控,健全制度,规范程序,督促整改,实现审计执法质量控制目标,确保执法质量生命线。

  (一)完善内部管理制度。年初,进一步修订完善了县审计局《审计执法过错责任追究制度》、《审计复核制度》、《重大审计事

  项集体审定制度》、《审计人员有错与无为问责办法》、《关于基本建设投资项目审计程序的补充规定》等11项审计质量控制制度,全面规范审计行为,提高执法质量。

  (二)创新质量把关制度。在审计质量控制过程中,实行重要审计事项专项承诺制:要求被审计单位提供并承诺完整、真实的重点审计内容情况和会计资料,明确告知配合支持审计工作的基本要求和违反承诺的相关审计处理措施,并要求被审计单位法人和相关财会人员签字;坚持集体三审制:现场审计完成后,审计组成员集体研究审计报告初稿。征求意见稿送出前,由局长、法制股、审计组成员集体进行审核。根据被审计单位回复的陈述意见,由审计组修改,法制股复核后,再由局业务办公会集体审定;实行三级复核制:审计组成员交叉复核、主审全面复核、法制股专职复核,确保了“零”质量事故。法制股组织对已完成的审计项目进行评选,共评出一等奖1个、二等奖1个、三等奖3个,有2个审计项目分别获得市审计质量评比一、二等奖。

  (三)推进审计公告制度。我局与县政务中心积极协调,在“县政府门户网”首页的头版位置设置了“审计公告”栏目,公告审计结果10个,并增设了网友“浏览点击数”统计链和评论栏,“审计公告”的上网,不但使公众及时了解了政府及部门重大经济活动和财政财务收支的具体情况,消除他们的疑虑,增强了他们对政府的信任。同时,也让政府及相关部门、审计机关及时了解了公众反馈的意见和建议,有效促进了审计意见的整改落实和审计质量的提高。

  (四)落实审计回访制度。本着“审而要究、审而要改、审而要用”的工作思路,加强对审计建议落实情况的回访和跟踪检查。年初,县自来水公司采纳“康达给排水公司作为完全自然人公司,在自来水公司任职的不能到康达兼职,自来水公司的员工不应在康达上班、入股”的审计建议,对依托公司成立的康达给排水公司进行了撤并;在对某镇中心校的财务收支审计中,发现其下属某中学伪造学生签名截留、挪用贫困寄宿生生活费补助30000元用来购置学生课桌的问题,审计组在最短的时间内责成被挪用资金全部归位,该中心校认真采纳

  审计建议,督促各学校对补助发放名单进行公示,接受学生与家长监督,确保补助资金发放到位,做到了专款专用。

  对审计局工作提出好的建议和意见

  篇2第一点是端正态度,做到4个不因。一是不因人手少而在六城同创工作中还安排专人,本局一共23人,安排了副局长和办公室一名工作人员专抓此项工作;二是不因经费紧不安排六城同创投入,审计局没有项目费,只有进一步压缩办公经费,先后安排了近3万元投入六城同创工作;三是不因工作忙而让结对工作写在纸上,挂在墙上流于形式,今年审计项目多,每个同志压力均大,但是到目前为止,所有结对人员到结对户家中最少的也3次以上,多的近10次;四是不因检查评比多而厌烦抵触,做好平时工作和每次迎检突击,对检查评比不厌烦,对同创工作不懈担

  第二点做好分内工作,不给别人添麻烦。办公室和宿舍区在六城同创中属单位分内职责,打整干净受益是自己,因此,我局始终把办公区和宿舍区作为六城同创工作的基础,我们突出了三个重点。一是办公室清洁卫生一周两评,每周二和周五下午,由局同创办定时检查评比办公室清洁卫生,结果与年终考评挂钩;二是主动承担办公区绿化工作,将政府大楼东边的屋顶花园的管护职责主动承担起来,发动职工义务劳动,定期锄草浇水施肥,随季节更换花草,既美化了环境,又让爱绿护绿意识深入职工心中;三是把宿舍区“乱”的问题搁平捡顺。针对职工宿舍部分职工转卖,半数业主不是本单位职工的实际情况,局同创办多次放弃休息时间,利用傍晚时分,召开全体业主会,宣传同创,统一思想,取得了较好效果,并讨论制定了宿舍区环境管理须知,装裱上墙。庭院楼道的乱堆乱放被主动清除,被荒废的庭院绿化及时得到了有效管护,局里也挤出一点钱,粉刷单元楼梯间,落实了门卫和清洁工,还聘请了一名退休老同志作卫生监督员。同时,局同创办还召集业主就宿舍内庭院停车问题进行了两次磋商,现已基本达成一致,由局同创办统一划线,规范停车,使用者共同承担宿舍区内一部分公用支出。

  第三点,结对工作不推诿,做实事。我局的结对区域处于政通桥

  东边北侧,国土局至日杂公司宿舍,街外商贾繁华,巷内摊点众多,宿舍区内业主构成复杂,同创前垃圾多,污水流,人行不畅。针对此情况,我局做了三件事情。一是强化结对宣传。既让职工对结对户宣传争做文明市民,又安排局同创人员深入街巷对经营户和摊位主进行宣传,力求其主动规范,同时还在结对区制作了固定宣传栏。为了造势,今天早晨,我局和邮政局一道还在金融广场举办了一场六城同创知识竞赛,参与人数有200人之众。二是排查问题,局同创办2名同志和社区同志一道,深入排查了近一周时间梳理了大小30多个问题,问题大奈不何的交给了职能部门,奈得何本局自行解决。三是搞好整改,对排查出的本局有能力整改的问题,局同创办及时安排经费进行了整改,其中包括疏通临街下水道,清除结对区牛皮癣,整治水管漏水等,同时局同创办还聘请了一家专门的清洁公司对结对区的清洁进行长年维护。

  对审计局工作提出好的建议和意见

  篇3今年以来,我局在市委、市政府和省厅市局的领导下,认真贯彻执行党的十七大和十七届四中全会精神,坚持以科学发展观为指导,团结和带领全体干部职工,紧紧围绕市委、市政府中心工作,充分发挥审计监督职能作用,加大审计监督力度,为促进我市经济快速健康发展发挥了积极的作用。

  一、基本情况

  2010年上半年,我局坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,坚持解放思想和创新工作相结合,围绕市委、政府中心工作,把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,重点抓好财政预算执行情况审计、政府投资项目审计、抗震救灾和扩大内需项目资金审计、领导干部经济责任审计、涉及人民群众利益的重要专项资金的审计、以及XX省与XX市统一组织及授权审计的项目。审计工作取得的较好的成绩。

  今年上半年,全市审计机关共完成审计项目223个,审计查出违纪违规金额9511万元,管理不规范金额782万元。审计处理处罚金

  额36万元,共核减工程款2746万元。

  上半年,还组织完成了对特殊党费投资共1。67亿元在我市项目的跟踪审计调查。对我市灾后恢复重建和扩大内需项目资金167285万元的跟踪审计调查。目前,在进行的(已进入征求意见阶段)是2009年度市本级财政预算执行情况审计,并延伸审计了新区、古城拆迁两大项目的征地拆迁安置资金使用情况,续审灾后恢复重建和扩大内需项目完成了的政府投资项目。开展阆中中学七里分校、汉王池、滨江路东段、供排水公司等10个项目的审前调查。审计后出具审计(调查)报告220余篇,提出建议21条,被采纳98条。提交审计专题、综合性报告和信息简报33篇,被批示、采用27篇次。

  (一)以强化预算管理为目标,做“深”财政审计。牢固树立财政审计“一体化”的新理念,以完善财政政策和规范财政管理为目标,深化财政预算执行审计。注意审计对象的选择,审计重点的把握,实行市本级支出与转移支付审计并重,采取“一条线”审计模式,市局统一组织对财政专项转移支付资金,一般性转移支付补助,缓解市乡财政困难转移支付补助,以及灾后重建和扩大内需政策措施新增资金的管理、使用和效益情况进行审计。到6月底,全市完成预算执行审计5项,查出违规金额742万元,管理不规范金额648万元。审计决定应上交财政金额45万元。

  认真抓好预算执行审计,促进规范预算管理和依法行政,为进一步推动财政改革、规范预算管理、维护财经秩序,更好地为党委、政府宏观经济决策提供参考依据,今年上半年,我局在本级预算执行情况审计进行了积极探索,呈现出新的亮点,审计工作取得实效。

  (二)以监督权力运行为目标,做“优”经济责任审计。上半年我们继续积极探索经济责任审计方式、方法,加强了同各联席会议成员单位的协调配合。市局在对部门领导的经济责任审计时,同时安排了单位的预算执行审计。各审计组按照组我局和织部门的统一安排,分别对乡镇长和科级领导干部进行了经济责任审计。到6月底止,全市共完成经济责任审计4项。

  抓好领导干部经济责任审计,加大从源头上治理腐败力度围绕强

  化对权力运行的监督和制约,加强了对领导干部和企业领导人员经济责任审计,促进依法履行职责。截至5月份,全市审计机关共完成审计项目4个,查出管理不规范金额648万元。同时配合南充审计局完成了XX市领导干部任期经济责任审计。

  (三)以扩大内需建设项目为重点,做“大”投资审计。1—6月,全市已完成投资项目

  审计211项,比去年同期增加了38%项,主要是灾后恢复重建和扩大内需建设审计项目大幅增加。审计投资总额20210万元,审定投资总额17464万元,审计核减投资2746万元。主要存在工程价款不实、概预算编报不规范等问题。我局严格执行《政府投资建设项目审计办法》和实施意见,全面落实灾后恢复重建和重大建设项目必审制和跟踪审计制,重点保证灾后恢复重建和对扩大内需建设项目和资金的全程跟踪审计。在继续发挥工程投资竣工决算审计优势的.同时,有效开展建设项目概预算审计工作,对新开工的项目,不但进行拦标价或工程量清单审计,还进行建设过程中的设计变更、现场变更签证审计。

  (四)以维护民生为己任,做“强”专项资金审计。我们继续以维护民生,促进和谐社会建设为目标,加强对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的各种专项资金的审计。上半年全市审计机关共完成专项资金审计项目1项,主要开展了全市退耕还林专项资金的审计。还根据本地的实际,安排了涉及城市居民最低生活保障资金和国际机构贷援款项目等方面的专项审计。

  (五)积极完成省厅和市局交办任务,做“活”授权审计项目。上半年,组织开展了中央扩大内需投资我市灾后恢复重建项目资金跟踪审计调查和供排水公司工程建设项目跟踪审计调查等工作,目前,这两项工作正在进行。下半年,我们将按照审计厅和XX市局的安排,开展外资项目审计、社会保险基金审计、政府投资建设保障性住房情况专项审计调查。

  (六)以创新方法为手段,做“实”重建审计项目。一是成立了以局长罗兴盛同志为组长的灾后恢复重建和扩大内需审计工作领导小

  组,专门负责全市灾后恢复重建和扩大内需审计工作;二是从相关科(室)抽出业务能力强,工作尽职尽责的审计人员成立了灾后恢复重建和扩大内需审计小组,审计小组对全市灾后恢复重建和扩大内需资金及项目实施跟踪审计;三是抽派业务人员参加省厅组织的对我市灾后重建和扩大内需审计工作;四是全程跟踪与分段实施相结合。我们还将日常审计工作与扩大内需、灾后恢复重建及建设项目审计工作相结合。对发现的问题及可能出现的苗头及时向政府汇报并责令相关部门进行整改,“审计免疫系统”功能初步显现。截止目前,我局先后派出灾后重建审计组12个(次),派出审计人员25人,现场审计工作量1248人。天,审计和审计调查涉及重建项目756个(子项目1547个),资金61。95亿元。出据审计报告8份,提出审计建议22份。除成都特派办和省厅跟踪审计项目外,我局对我市阆中中学七里分校、中医院综合楼、汉王池、滨江路东北段、体育馆、供排水公司、就业和社会保障局综合楼、环保大楼、法院综合楼、博物馆等10个灾后恢复重建的项目进行跟踪审计,重点关注工程质量、征地拆迁和资金使用等方面的问题,促进提高项目建设管理水平和投资效益。

  (七)以市委、市政府工作为中心,做“好”交办的各项工作。今年以来,我局认真贯彻落实市委、市政府主要领导的批示精神,认真完成党委、政府交办以及其他部门委托的其他审计核实工作。主要开展并完成了特殊党费援建项目检查、灾后恢复重建和扩大内需项目资金财务管理及会计核算检查、全市事业单位津补贴调查、南广高速拆迁办公室拆迁资金审计调查等工作。工作得到了党委、政府以及其他部门的充分肯定,审计核实的结果得到了有效的利用。除此,还派出专门人员加强对我市政府投资项目招投标工作和政府采购工作的监督。

  二、主要做法

  (一)抓好领导班子建设和队伍建设,努力构建团结、创新、奋进的领导集体。一是加强学习,领导班子除了学好政治理论学习外,还把加强党性锻炼,提高领导班子的执政水平作为班子建设的重要性议程来抓;二是加强思想交流和沟通,搞好团结。班子成员自觉维护

  团结,经常主动沟通与交流、相互理解和支持。三是充分利用每一位领导干部的专长,调动各自工作的积极性,同心同德干事业。四是积极推荐优秀干部,培养优秀专业人才,整个审计队伍呈现出积极、团结、向上的良好状态。

  (二)抓好全体职工的学习培训,全面提升整体素质。一是学习方法灵活多样。每周五上午为学习日,以会代训,采用集中学习与自学相结合、自学与培训相结合,业余学习与集中学习相结合的方法,收到了较好的学习效果。二是学习内容丰富多彩。学政治理论知识。使干部职工进一步解放思想,坚持与时俱进,不断提高政策理论水平和思想政治素质;学习审计新业务知识。开展专业技术知识培训,并定期举办审计项目交流汇报会,促使大家钻研业务,努力提高审计水平和审计质量,增强开拓创新能力。1月份,市局统一组织的计算机业务知识培训;三是学法律法规知识。组织干部职工学习《宪法》、《审计法》、新《审计法实施条例》、《公务员依法行政读本》等法律知识,增强了干部职工的法制观念,提高依法行政、依法审计的水平;四是提倡学历教育。我们创条件、给时间,积极鼓励干部参加各种形式的学历教育,以提升审计人员学历层次,增加自身知识含量;五是学习好计算机知识。狠抓电脑培训,组织审计人员学习计算机知识,学习计算机辅助审计技术和oa管理知识,努力提升现代审计技能,提高整体审计工作管理水平。

  同时,我们以学习为契机,加强思想政治工作。今年以来,我局认真抓好领导班子中心组和干部的理论学习。年初制定理论学习方案,分专题深入学习。上半年,主要开展各级“两会”精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《四项监督制度》等专题学习,我们通过多次集中学习、自学、上专题辅导课、参观学习、座谈讨论等多种形式的学习,力求从总体上把握、从内容上加领会和理解,在行动上自觉用法律、规定指导各项审计工作。通过学习,我局干部的精神面貌焕然一新,思想得到了解放,创新意识增强,工作作风有了明显的改进,审计工作的水平和效率有了进一步提高。

  (三)抓好业务建设,提高审计质量和水平。一是进一步严格审

  计程序,例如加强审前调查;审计通知书附上承诺书,实行双向承诺,分清相关的责任;按有关要求,认真撰写审计日记;提出时限要求,以确保审计的质量和效率。二是加大学习培训力度,开展领导带学、同志帮学、专家讲学等形式多样的专业学习活动。三是加强与人事、组织、纪委、检察院等有关部门的沟通联系,加大查处违法违纪行为的力度。

  (四)抓好党风廉政建设,确保廉洁审计。一是认真抓好党风廉政建设工作的组织领导。年初,成立党风廉政建设领导小组,专门召开机关党风廉政建设工作会议,学习传达了全国、全省审计机关党风廉政建设工作会议精神,总结2009年廉政建设工作,研究部署2010年工作。二是抓好党风廉政建设责任制的落实。书记与党组成员、各科科长签订责任状,层层抓落实。三是组织全体党员干部认真学习有关党纪条规。四是实行审计纪律公示制和回访制,从严管理审计队伍,确保廉洁从审。从今年起,要求每个审计通知书都附上审计纪律“八不准”以及审计组执行审计纪律情况反馈表。审计期间,不定期到被审计单位调查回访审计人员遵纪守法情况,以此加强审计人员的廉政执法监督。

  (五)积极完成市委、市政府交办的各项工作。积极响应自治区、市委、市政府的号召,今年,轮派职工参加古城步行街管理工作,继续安排干部参与乡村债务清理。今年以来,我局认真干部职工送温暖活动,并对帮扶户进行了多次慰问。同时,根据市委的工作部署,开展“结对帮扶村、情暖百姓心”活动,局领导班子多次带领党员干部深入到保护村和结对帮扶户家,与他们交流谈心,全面细致地了解他们的近况,想方设法地帮助他们解决生产生活中遇到的各种困难和问题,提高他们脱贫致富能力。

  (六)扎实推进机关效能建设工作深入开展。我局积极转变审计方式,提高了工作效率,完善规章制度、规范行为,把效能建设工作落到实处,更好地发挥了审计监督作用。

  一是坚持制度建设。修订完善上下班签到制度、请销假制度等制度。坚持不定期查岗,每周不少于二次。保证在上班时间不玩游戏、不串岗聊天、不做与工作无关的事项。

  二是审计效率建设。审计项目实行送达审计,对时间紧的审计项目,由分管局长和审计组长亲自抓,在保证质量的前提下,加快审计进度。

  三是审计组建设。强化班子成员责任制。每个审计项目都有局分管领导参与,及时发现问题,解决问题,提高了审计工作效能,做到廉洁从审。

  四是审计联席会议建设。定期召开经济责任审计联席会议,组织、纪检、监察和审计部门审前交流沟通,审初联合进点,审中互通情况,审后联合督查,形成审计监督合力。

  三、存在的主要问题

  (一)人员少、任务重的矛盾突出。随着审计地位的不断提升以及我市经济的迅速发展,审计任务特别是政府投资审计工作越来越重,现有的审计人员已不堪重任。不仅人员少、任务重,而且干部队伍的知识结构不尽合理,特别是政府投资方面的审计人才更加缺乏。由于编制已满而无法引进,影响了审计事业的发展。

  (二)队伍活力不够。由于任务重,审计人员长年累月埋头于审计业务,参加社会活动不够,干部交流少,主要业务骨干趋于老化,年轻力量进不来,致使整个队伍缺乏活力。

  (三)审计质量和水平有待提高。一是审计技术单一,手段落后。当前审计业务干部虽然基本掌握计算机运用,但未能真正很好运用计算机进行辅助审计,计算机审计实际操作能力和水平还有待提高。二是审计质量控制薄弱,质量不够高。审计项目质量控制方面虽然采取了许多措施,但由于时间紧,任务多,还有审计组织手段和审计技术方法落后等造成审计过程的调查取证不够,审计结果的复核把关方面还欠严谨。再有审计项目在计划管理、质量管理、成本管理等规范化管理方面还存在不少缺陷,尚未形成一个系统、严密、科学的管理体系。

  四、下半年工作打算

  (一)继续深入开展效能建设活动。按照市委、市政府的部署,继续深入开展效能建设活动,扎实开展“创先争优”活动,进一步解放思想,提高效能,树立科学审计理念,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,认真履行审计职责,促进我市经济社会发展。

  (二)集中力量抓好各项审计工作。下半年,我局的要把审计工作重点放在政府投资项目、领导干部经济责任审计以及上级审计机关安排的各项行业审计上。整合现有审计资源,采取聘请专业技术人员参与审计的办法解决人才匮乏的问题。充分发挥审计“免疫系统”功能,为我市经济社会的发展保驾护航。

  (三)加大审计质量控制,提高审计项目管理水平。重点抓好以下几点:一是采取“请进来,走出去”的方式,加强干部的学习培训力度,完善干部知识结构,提高审计业务水平;二是逐渐普及计算机辅助审计,提高审计效率;三是加大审计复核的力度,严把质量关;四是制定审计项目管理办法,在计划管理、质量管理、成本管理等方面,加强规范化管理。

  对审计局工作提出好的建议和意见

  篇4“两评一树”活动开展以来,按照《关于印发<市直部门单位“两评一树”活动组织评议阶段工作方案>的通知》和《市审计局开展“两评一树”活动实施方案》要求,在认真学习了市和局有关文件、领导讲话精神的基础上,按照“向群众汇报、请群众评判、让群众满意”的总体要求,在广泛开展谈心征求群众意见的基础上,对照今年来的工作和作风情况,认真查摆自身存在的问题不足,对其成因进行深入剖析,进一步明确了今后努力方向。

  一、征求群众意见情况

  与分管科室的科室长和工作人员进行了谈心,认真听取了他们对局领导班子和本人在推动发展,履职尽责,服务民生,优化环境,提升境界、锐意进取,注重落实、积极作为,联系群众、文明行政,遵纪守法、清正廉洁等方面工作和作风的意见建议,并认真填写了谈心手册,共谈心2人次,征求了对局领导班子的意见建议2条,对本人的意见建议1条。到所联系的河口区审计局进行了专题调研,面对面

  征求县区审计局对局领导班子和局工作的意见建议并形成了调研报告,共征求意见3条。

  二、今年来的工作和作风情况

  工作情况:半年来,团结带领审计执行科室人员,按照要求及时送达26个市直部门(单位)和2个县(区)直部门审计结论性法律文书53份,涉及审计项目29个,其中:预算执行审计项目17个,经济责任审计项目12个,送达率100%。截至目前,已有22个部门(单位)按照审计执行期限和要求书面上报执行结果情况,执行率100%,另有7个审计项目未到最后执行期限,目前正在执行过程中。执行工作在整个审计工作中占有重要地位,发挥着不可替代的作用。基于这种认识,工作中注重:一是严格程序,规范办理。在送达审计结论性法律文书的同时,积极做好沟通协调,凡遇到被审计单位出现难以理解的事项,及时予以解答,并就如何做好整改落实的问题向被审计单位提出具体的执行意见建议,有力的促进了审计整改工作任务的落实。二是加大执行力度,注重整改实效。实际工作中采取定期督查、跟踪落实、限期整改等多种有效措施,切实抓好审计发现问题的整改和审计决定的落实,维护了审计执法的严肃性和权威性,进一步提高了审计的公信力和执行力。

  作风情况:在审计执行过程中,始终做到坚持原则,秉公执法,严格程序,规范办理,在任何时刻都保持与被审计执行单位的正常工作接触,没有违反审计“八不准”纪律和廉洁自律各项规定的情况,切实维护了为民、务实、清廉的良好审计形象。

  三、存在的不足及成因分析

  1、思想认识不高。体现在对全市加快经济方式转变、开展“创先争优”活动的认识还不到位,在思想上与实施“黄蓝”两大国家战略要求还有一定的差距。

  2、创新意识不强。体现在工作中没有从创先争优的标准上去把握,思想上还没有真正统一到全市改革发展大局上来,工作的前瞻性、创新性不强,在思想上服务大局的观念树得还不牢。

  3、作风不够扎实。体现在深入基层、科室少,与审计一线的同志

  们沟通交流少,批评与自我批评做得不够。创先争优的进取意识不强,工作安排多,督促检查少,工作抓细、抓实、抓具体的实干精神不强。

  4、廉洁自律要求不严。体现在加强党性修养的境界还不高,艰苦奋斗的优良传统有所淡化,在思想上还存在讲待遇、比条件的想法,存在着行事办事时标准只向好的攀、不向低的看现象,廉洁意识不够强。

  针对存在的问题不足,深刻剖析其成因,一是学习意识淡化,主动学习的积极性不高,自身在主观思想上放松了严格要求。二是责任意识弱化,存有安于现状的思想,致使工作有时不够深入,工作标准不高,忽视了在工作上发挥积极性、主动性和创造性。

  四、今后努力方向

  通过自查自纠,对自身存在的问题和不足有了更深刻的认识,今后着重从以下几个方面加以整改。

  一是加强学习,在提高思想认识水平上下功夫。继续深入学习胡书记“七一”重要讲话和“创先争优”活动精神,坚持把服务全市经济发展大局贯穿于工作的全过程,以科学发展观理论武装头脑,进一步提高自身的思想境界。

  二是强化大局观念,在提高工作能力上下功夫。要进一步解放思想,提升境界,工作中立足于服务全市转方式调结构加快实施黄蓝两大经济区建设,从国家战略层面的高度来认识和把握推进开发建设的重大意义,切实增强科学发展意识、忧患意识、责任意识、创新意识,不断提高实际工作能力和水平。

  三是真抓实干,在提高工作落实能力上下功夫。要强化进取意识,牢固树立求真务实观念,进一步明确抓落实的标准和实效,认真履行职责,扎扎实实做好每一件事,干好每一项工作,确保各项工作任务落到实处。

  四是加强党性修养,在提高廉洁自律意识上下功夫。要继续强化党性观念,时时处处严格要求自己,坚持党性原则,团结同志,顾全大局,维护班子团结。严格遵守党和国家的廉政法纪,认真落实“五个严禁、十七个不准、五个一律”纪律规定,坚决贯彻执行《廉政准

  则》和审计“八不准”规定,牢固树立廉洁自律思想观念,带头做廉洁自律的表率,自觉接受组织和群众的监督。坚持党的群众路线,深入基层、科室密切与群众的联系,认真开展批评与自我批评,从团结愿望出发,与同志们多沟通、多交流,丑话讲在当面,好话讲在背后,坚持大事讲原则、小事讲风格,通过批评达到同志间相互理解与支持,达到新的团结和统一。

篇三:对县区工作讲评的建议

  

  全县上半年工作讲评会上的讲话(2)全县上半年工作讲评会上的讲话【篇二】

  同志们:

  今天我们召开半年工作讲评会,主要是总结分析上半年工作,安排部署下半年工作,确保全年工作任务全面完成。刚才文国宣读了考核评比的通报,小坚县长做了一个很好的工作报告,我表示赞同,请大家深刻领会,抓好落实。下面,我讲三点意见。

  一、正确研判经济形势,进一步提振发展信心

  总体来看,我县上半年各项工作势头好,发展步伐不断加快,经济实力显著增强,社会大局基本稳定,人民生活水平进一步改善。但是,在看到成绩的同时,我们不能过于乐观,要正确研判经济形势。

  一是主要经济指标“两增两降”。1-6月,我县主要经济指标与去年同期相比,呈现“两增两降”。“两增”体现在主要经济指标持续增长,总量不断增加,除GDP(增长8.9%)外,各个指标的同比增幅都在两位数以上。“两降”体现在较之去年,各个主要经济指标的增速有所下降,在全市的排位有所下降。除实际利用内资、地方财政收入和规模以下工业增加值三个指标排名靠前外,其他主要经济指标均下降了4-13个百分点,在全市的排名靠后,特别是社会消费品零售总额增幅倒数第一,形势十分严峻。

  二是重点项目建设“三快三慢”。“三快”主要是项目立项申报速度快、纳入市级以上重点项目增速快、部分续建重点项目建设加快;“三慢”主要是项目实际到位速度慢、部分重大项目前期工作慢、部分项目整体推进慢。上半年,围绕交通、城建、农业、旅游等方面申报项目26个,但到位仅13个,特别是由于有的单位工作不主动,衔接不到位,导致一些具有比较优势的项目没有进“笼子”。上半年,崀山世界自然遗产地保护工程等5个项目纳入市级重点建设管理,但有部分重大项目由于资金、机制等原因,其前期工作一直停留在开始阶段,影响了项目审批和资金争取,比如崀山水库、行政中心等项目的建设还处在规划、可研论证当中。上半年,在县委主要领导艰苦努

  力和全力推动下,S218公路(新宁段)和洞新高速(新宁段)等部分续建重点项目的施工进度加快,其中S218公路(新宁段)年底将竣工通车,但白塔公路、新全公路等项目由于资金等原因,整体推进仍比较缓慢。

  三是社会事业发展“两多两少”。“两多”体现在社会事业取得的成果多、破案数量增多,“两少”体现为通过正常渠道上访的比例减少、民调测评得分减少。上半年,科、教、文、卫等社会事业繁荣发展,教育在全市考核中再上新台阶,我县计生工作获得全国阳光计生行动示范单位等多项荣誉,其中符合政策出生率、出生性别比、村民自治率等多项计生工作指标高于市定目标。信访维稳工作取得一定成效,但非正常上访的情况仍不乐观,1-6月我县进京上访共30人次,进京非正常上访6人次,赴省非正常上访3人次,各项指标已超省市规定指标200%以上;安全生产工作常抓不懈,安全生产事故指数全部下降,排名全市第一;社会综合治理力度空前加大,开展了打黑除恶、春季严打等多个专项集中整治活动,取得较好成效,特别是成功抓获长期危害新宁的黑恶势力的重要头目黄老二等人,端掉了以蒋坚为首的特大贩毒团伙,群众拍手称快,社会治安形势呈现一定好转,极大地振奋了公安干警队伍的士气。但由于这两个犯罪团伙长期以来的恶劣影响,目前全县民调测评得分仍然不高,低位徘徊状态没有得到根本扭转。因此,公安、检察、法院等相关部门要调动一切可以调动的力量,将这两个案件全面攻破,取得彻底的胜利。

  上半年的经济社会发展形势喜忧参半,我们既要看到成绩,也要正视存在的问题和困难,进一步坚定加快新宁科学发展的信心,科学谋划、扎实推进,实现后发赶超。

  二、突出当前工作重点,进一步加快发展速度

  下半年,要按照年初确定的目标任务,找准工作重点,突出抓好以下工作。

  一要抓好旅游标准化建设。当前,我县旅游产业正处在转型升级的关键时期,面临着增长期、转折期、产出期、竞争期带来的难得机遇和严峻挑战,经受着变挑战为机遇、化困难为动力的严峻考验。在这样一个关键时期,我们一定要按照全国旅游标准化示范县的要求,强力推进旅游标准化建设。一是加快完善旅游发展规划。发展规划是纲领,是推动旅游产业发展的基础。虽然我们在规划编制方面做了不少努力,但对照全国旅游标准化示范县的考核标准,我们的规划还有许多需要充实完善的地方,还有一些专项规划需要尽快编制。同时,要加快进度,确保规划的有效衔接,真正用科学合理的规划来引领和指导我县旅游产业持续快速健康发展。二是加快发展特色旅游文化。尽管我县文化内涵比较丰富,但在推进文化与旅游的有机融合方面还很不到位。因此,在旅游发展过程当中,要始终坚持“生态为基、文化为魂”的理念,注重在景区景点建设中融入地方文化元素,不断提升景区景点建设品位和文化内涵。要精心创作具有鲜明地域特点、民俗特色的文艺作品、精品剧目,并经常性地开展参与性、趣味性浓厚的文娱活动,扎实推进文化进景区活动,不断丰富广大游客和景区景点的精神文化生活,进一步提升崀山旅游的美誉度和吸引力。三是加快提升旅游服务水平。牢固树立“游客至上”的服务理念,全面提升“吃、住、行、游、购、娱”的服务水平和质量。要进一步加快星级宾馆、旅游咨询服务中心、旅游集散中心和旅游信息服务、旅游商贸、城市交通等配套设施建设,改善旅游服务的“硬环境”;要切实加强对宾馆、饭店、商场、车站、公交车、出租车、旅行社等旅游从业人员的职业道德教育和业务知识培训,增强他们的服务能力和服务水平,提升旅游服务的“软环境”。四是加快构建“大崀山”旅游格局。一方面,争取市委、市政府和市旅游局的大力支持,整合崀山周边景区的旅游资源,如城步南山、武冈云山、隆回花瑶等,开发几条精品旅游线路,构建“大崀山”旅游集群。另一方面,要加快推进与张家界、凤凰、桂林等旅游成熟地区的区域协作,积极构建“张崀”、“崀桂”等旅游联盟,通过借力大景区,迅速把崀山旅游做大做强。五是加大旅游宣传营销力度。要理顺营销体制,深入探索新的营销模式,确保崀山世界自然遗产效应得到有效发挥。要紧紧依靠旅行社销售系统,积极推动旅游景区和企业与专业营销推广机构合作,在主要客源地开辟专业营销渠道,形成营销网络,引导更多游客,提高知名度,扩大市场占有率。要顺应旅游市场自驾游、自助游快速发展的新形势,借

  助传统媒体和互联网,节庆活动、官方微博等新型营销载体,利用事件营销、新闻营销、广告宣传等多种形式,不断提高崀山旅游的知名度和美誉度。特别是营销队伍的建设和营销方案的完善,是今后一段时期的重点工作,申遗成功两周年庆祝活动结束后,县委、县政府将集中一段时间在北大门现场办公,研究制定具体措施。即:要从健全完善以激励机制、竞争机制和约束机制为重点的营销体制入手,吸收并留住优秀人才,建强营销队伍,确保营销队伍有序发展;要从加快以凯天大酒店、开元国际大酒店和大鱼塘项目等为重点的旅游接待设施的建设入手,提高旅游的接待能力;要从加快以邵新公路、洞新高速等为重点交通项目的建设入手,提升我县的区位优势。

  二要抓紧产业转型升级。产业是经济的基础,发展的命脉,抓活产业转型升级,是经济发展的永恒主题。农业方面,要突出抓规模农业,大力发展农民专业合作组织,实行规模化生产、集约化经营,重点抓好烤烟基础设施烤房的建设,争取进入全省生猪调出大县行列;要突出抓高效农业,大力发展无公害农业、绿色食品和有机食品,提高农产品品质,增加农业附加值;要突出抓观光农业,打造观光农庄,着力把新农村建设示范片转化为乡村旅游接待基地,重点要大力发展苗木产业,建设一批集科研、观光、休闲为一体的林业产业化基地。特别是在抓观光农业这一块,在上半年外出学习的基础上,继续组织相关部门和单位的负责人到长沙、广东等地学习,进一步提高对观光农业的理性认识,加快完善规划,搞好建设。工业方面,工业和旅游是相辅相成的,工业是旅游立县的支撑。一个地方能否发展好工业与当地干部群众的思想认识是密切相关的。因此,我们要利用一年半年或者两年三年的时间做好思想准备,全面提高对工业的认识,要对工业的发展进行研讨,力争在2-3年之内使我县的工业企业项目增多,工业生产效益上台阶。要加大工业人才的培养力度,重视他们,关心他们,千方百计创造条件,为他们提供良好的发展环境。要加快推进新型工业化,尽快完成新工业园区的选址和征地工作,理顺园区的管理体制,将发展企业和行政管理企业有机地结合起来,最大限度地破解中小微企业发展的用地、用工、融资的瓶颈。要加大能源调配力度,优惠电价,打击非法架、搭用电,确保企业下半年满负荷生产。要结合县情发展实际,围绕原工业体系中的机械制造、食品加工、建材造纸、电子产品、水电矿产、农产品加工等8大支柱和优势产业加大招商力度,引进并形成一批具有永续竞争力的大企业、大集团,形成工业集聚效应。重点要扶持以老佛爷为代表的裘革行业,以兴雄、战崧鞋业为代表的制鞋业,以金熙电子为代表的电子行业尽快入园;力促满师傅食品二期工程、山立直线电机、金旺水泥、罗师傅旅游产品等尽快建成投产。服务业方面,把握现代服务业的新趋势、新潮流,大力提升餐饮、住宿、购物等传统服务业,积极发展文化娱乐、康体健身、金融物流、商贸会展、休闲度假等新兴服务业。要围绕旅游产业的发展,引进档次高、实力强的品牌企业落户新宁,大力发展旅行社和旅游车队,建设一批高标准的服务设施,重点要引进建设一批上星级高档次的宾馆、饭店,大幅提升旅游接待能力。

  三要抓实重大项目建设。实践证明,加快经济社会发展,关键是要有项目。无论是发展工业、农业,还是旅游;无论是产业建设、基础设施建设,还是生态文明建设、社会事业建设,最终都要靠具体的项目来实现。因此,我们必须坚持把项目建设作为发展的第一载体,以项目争取政策、推动工作、支撑发展。一是搞好项目对接。当前,我县的发展面临着国家武陵山扶贫片区、大湘西生态文化旅游圈等一系列重大政策机遇。因此,要把相关政策研究透,把项目的各项准备工作做扎实,通过对接政策争取更多的项目和资金。要加大重点项目跟进力度,特别是崀山水库的建设,是牵一线动全身的项目,但还没有跟上省里的步伐,这几天要集中时间好好研究一下。要把承接沿海地区产业转移作为项目引进的重要途径,采取切实有效的措施,提高承接产业转移的吸引力和竞争力。对于有合作意向的地区和部门,要提前介入,认真抓好协调对接,积极促成项目的引进和落地。要重视专业化招商,推行产业链招商、中介招商、网络招商、以商招商等,及时关注沿海地区企业的转移动态,第一时间了解信息,研究措施,增强招商引资的针对性。二是加快建设进度。当前,我县重点项目的建设进度非常缓慢,存在着机制不畅、资金短缺、前期工作滞后、征地

  拆迁难度大等突出问题,下半年的任务相当艰巨。因此,要加大重点项目跟踪落实力度,制定进度表,集中力量抓好在建项目;继续落实好领导联系重点项目责任制、联席会议制、按月调度制、督查考核制,进一步加强调度管理,确保50个重点建设项目完成年初确定的投资计划和工程进度。重点要抓好邵新公路的建设,确保年底竣工通车,要确保八角寨索道在明年五一、凯天国际大酒店在明年十一投入试运营,要抓紧行政中心、崀山水库、开元国际大酒店等一批重大项目的选址和开工建设。三是提供优质服务。各级各部门要强化全局意识,把推进重点项目建设与发挥好部门职能有机结合起来,主动为重点项目建设搞好服务。发改局、重点办要牵头组织各方力量,加强对项目的跟踪督查和管理服务;环保部门要积极帮助企业做好项目环评工作;国土部门要创新办法,最大限度地保证项目建设用地;金融部门要发挥主渠道作用,抓好金融体制改革,按照存贷比例划分,将资金有效释放,积极为项目建设提供资金支持;城投公司的建设要学习借鉴浏阳等地的先进经验,解决好体制问题,充分发挥在城市建设中的作用;县政务中心要落实一站式办结制,对重点项目真正做到“一站式办公,一条龙服务”;政法部门要加大对破坏重点项目建设施工行为的打击力度,严厉惩治强揽工程、运输等地霸行为;各乡镇党委政府要做好重点项目的征地拆迁安置工作,依法依规处理好项目建设与群众之间的利益关系,做好群众工作,支持项目建设;《崀山》内刊、县电视台、崀山红网等新闻媒体要切实搞好宣传发动,在全社会大力营造人人为项目建设出力献策的良好氛围。

  四要抓细基础工作。基础工作有很多,都是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,这里我重点强调三项基础工作。一是加强治安综合治理。在去年底和今年5月份两次全省社会管理综合治理民意调查中,我县排名均靠后,严重影响了我县的形象。为此,要加大对违法犯罪分子的打击力度,始终保持“严打”的高压态势,坚持“命案必破、黑恶必除、盗抢必打、毒害必肃、逃犯必抓”,严厉打击各类暴力犯罪、毒品犯罪和多发性侵财犯罪,深入开展“查黄禁赌”行动,狠抓重点地区、重点部位的社会治安,扭转民调低迷徘徊的局

  面。特别是要全面提升社会化禁毒水平,坚决遏制毒品蔓延,切断这一社会乱源,切实增强群众的安全感和满意度。二是加大信访维稳力度。要强化责任,按照属地管理和谁主管谁负责的原则,严格实行责任制和责任追究制;要突出重点,特别注意涉军群体、改制关停企业职工、退休民办教师、水库移民等重点群体的上访案件;要讲究方法,通过讲政策、讲道理来理顺群众情绪,化解矛盾,对群体性事件和不安定因素,反应要灵敏,准确掌握动态,及时处置,防止事态扩大。三是切实抓好安全生产。对安全生产,我们什么时候都不能掉以轻心,要以铁的手腕和措施抓好安全。要重点加强矿山、交通、消防、建筑和食品、药品等方面的安全监测监管,确保不发生重特大事故和突发公共卫生事件;要高度警惕自然灾害,抓好森林防火、重大动物疫病秋防工作;要坚持一手抓防汛特别是山洪地质灾害防御工作,一手抓抗旱工作,加强对病险水库、山洪地质灾害高发地段的监控,认真做好预案、预警、预报工作,发现隐患及时处理,确保不垮一库一坝,不发生群死群伤。四是扎实搞好计划生育。要管好重点人群,加强对流动人口、农村育龄妇女的管理,做到底子清、情况明、帐册全,堵塞各种管理漏洞,打牢工作网底。要把好重点环节,着重抓好妇检、节育措施、“两非”整治和生育观念教育。要全力以赴做好省定性检查迎检准备,确保抽查不出纰漏,考核不丢分数。

  三、切实强化保障措施,进一步确保任务完成

  各级各单位要紧紧围绕全年目标任务,强化保障,狠抓落实,确保圆满完成全年目标任务。

  一是干部作风要实。干部作风的根本问题,是对工作的态度、对工作的责任心的问题,是抓发展的决心、抓发展的措施到不到位的问题。干部作风建设要常抓不懈,继续深入开展“知足感恩、爱岗敬业”心态教育活动,将心态放平,位置摆正,通过干部作风的转变推动工作落实,从而带动整个社会风气的转变,进一步凝聚人心,鼓舞土气。要克服眼高手低、想多干少的问题,找准工作的切入点,提高实际操作能力。要进一步加强反腐倡廉建设,努力从源头上遏制和防止腐败,认真抓好党风廉政建设责任制落实,加大对违法违纪案件的查处力度,全县广大党员干部一定要严格规范自己的行为,做到洁身自好,干净干事,自觉做到以事业为重,以大局为重,把主要精力放在推动发展上来。特别是各单位的主要领导更要抓好班子、带好队伍,以一把手的表率作用增强班子的团结,以班子的团结带动整个干部队伍的团结,努力形成一个风正心齐干事业、和衷共济谋发展的大好局面。

  二是发展环境要优。环境就是竞争力、环境就是生产力。我们要继续下大力气优化发展环境,营造良好的投资环境。

  当前,优化投资环境的重点是兑现优惠政策,提升服务水平,营造良好的社会环境。要强化服务意识,广大党员干部要站在服务全县经济发展大局的高度来认真对待政务服务工作,站在客商和群众的视角来进行换位思考,做到服务热情、细致、快捷、有效。要提高服务能力。不断加强学习,不断创新方式,在提高工作人员业务素质的基础上,更加注重研究新情况,解决新问题,创造性地开展工作,确保招商项目引得进、留得住、发展得好。

  三是换届风气要正。人大、政府、政协换届在即,要切实加强组织领导,严格落实中央关于“5个严禁、17个不准和5个一律”以及省委组织部“八个绝不”换届纪律要求,确保换届工作风清气正,做到为加快新宁科学发展、创新发展、和谐发展提供坚强保证。要妥善处理换届工作与中心任务的关系,统筹兼顾,合理安排,确保换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断,做到经济社会发展与换届选举“两不误、两促进”。要树立正确用人导向,坚持公道正派的原则,不能凭个人好恶用干部,不能凭感情亲疏用干部,不能凭地域东西用干部。要在工作一线培养选拔干部,尤其要关注关心那些在重大工作中打得开局面、在重大项目中担得起责任、在重大问题中稳得住阵脚的干部;要注重选拔那些党性原则强、工作业绩优、自身要求高、群众评价好的干部,努力营造一种“以实干创业绩,以业绩用干部”的浓厚氛围。

  四是督查考核要严。要进一步加强对经济社会发展各项目标任务完成情况的督查考核,定期检查评比,评比结果及时公布,对目标任务完成好的要表扬,对落实不力的要提出批评,以激励先进、鞭策后

  进。县委办、县政府办和县委县政府督查室,下半年要狠抓各项重点工作的督查,发现弄虚作假、工作落不到实处的要及时向县委、县政府汇报。年底县委、县政府对各单位目标完成情况进行严格考核,坚决兑现奖惩,绝不搞平衡照顾,绝不动和棋,切实做到奖优罚劣。要坚决追究和处理部分作风不实、光说不干、贻误工作、影响发展的人和事,真正通过检查考核,出压力、出动力、出加快发展的实绩,在全县形成你追我赶、进位争先、力争上游的良好局面。

  同志们,现在时间已经过半,下半年的工作任务十分艰巨。我们必须以更加扎实的作风,更加有力的举措,加快推进旅游标准化建设,努力实现经济社会又好又快发展,以优异的成绩迎接党的胜利召开。

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