下面是小编为大家整理的2017全国两会政府工作报告要点(全文),供大家参考。
2017 全国两会政府工作报告要点 第十二届全国人民代表大会第五次会议开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。报告对 2017 年重点工作任务进行了部署,下面是小编整理的一些两会工作报告要点,欢迎参考! 全面实行清单管理制度 在今年的政府工作报告中,李克强总理再次强调简政放权,并用了“除烦苛之弊,施公平之策,开便利之门”的表述。政府工作报告起草组成员在接受媒体采访时表示,这句话把简政放权、“放管服”真正的含义充分表达出来了。
这是继 2014 年以来,政府工作报告连续第四次大篇幅提及简政放权。在今年的报告又提出,全面实行清单管理制度,制定国务院部门权力和责任清单,扩大市场准入负面清单试点,减少政府的自由裁量权,增加市场的自主选择权。
“在前几年容易放的权已经放了,这几年是啃硬骨头的时候了。”卢俊指出,清单管理制度的推行,意味着简政放权开始往深水区走。目前来看,中央的决心很大,地方也有所作为,但放得还不够。这其中存在各部门职能、利益交叉的问题。因此,未来市场和政府的边界要厘清,发挥市场的活力和创造力,各级政府必须下决心,贯彻实施。
减税降费 5500 亿元左右 减税降费是近年来政府的工作内容之一。政府工作报告
指出,2017 年要多措并举降成本。减税方面,一是要扩大小微企业享受减半征收企业所得税优惠的范围,年应纳税所得额上限由 30 万元提高到 50 万元;二是将科技型中小企业研发费用加计扣除比例由 50%提高到 75%,千方百计使结构性减税力度和效应进一步显现。
同时名目繁多的收费使许多企业不堪重负,要大幅降低非税负担。2017 的降费措施主要有,全面清理规范政府性基金,取消城市公用事业附加等基金,授权地方政府自主减免部分基金;取消或停征中央涉企行政事业性收费 35 项,收费项目再减少一半以上,保留的项目要尽可能降低收费标准。各地也要削减涉企行政事业性收费等 5 项措施。
厉以宁指出,小微企业对经济发展的作用不言而喻。对于小微企业,最关键的问题是让其产权得到保护,并且在税收方面给予优惠。总而言之就是要“带动他们、帮助他们”。
深入推进农业供给侧结构性改革 一直以来,农民、农业问题都是大家关注的焦点 2017全国两会政府工作报告要点。一方面,粮食十多年持续丰收;另一方面,进口的量又迅速增加,库存急剧上涨。新形势下,农业供给侧结构性改革应该怎么做? 今年的政府工作报告提出,促进农业稳定发展和农民持续增收。深入推进农业供给侧结构性改革,完善强农惠农政策,拓展农民就业增收渠道,保障国家粮食安全,推动农业
现代化与新型城镇化互促共进,加快培育农业农村发展新动能。
全国政协委员、农业和生物技术学者王海波对《中国产经新闻》记者分析,农业供给侧改革要着眼于三方面的问题。首先是满足农民需求;其次是刺激农民需求,让需求和生产形成良性循环和互动;最重要的一点则是减少对资源的掠夺,对环境的破坏,降低成本,提高效率。因此必须把科技维度考虑入内,要真正依靠科技创新支撑农业发展。
报告指出,要加强现代农业建设;深化农村改革,健全农村“双创”促进机制,支持农民工返乡创业,鼓励高校毕业生、退役军人、科技人员到农村施展才华;加强农村公共设施建设。
对此,全国政协委员、河南绿色中原现代农业集团董事长宋丰强认为,上述举措可以说是从上到下科学布局,从省、市、县、乡、镇、村,由点连成线,由线带到面。特别是鼓励高校毕业生到农村,让专业的人干专业的事,这是好事。
打好蓝天保卫战 来自环保部的数据显示,2016 年,全国 PM10 平均浓度同比下降%,比 2013 年下降%。从全年看,空气质量在逐渐好转。但是冬季部分地区重污染天气频发,空气质量改善不大,甚至没有改善 2017 全国两会政府工作报告要点。
报告提出,要坚决打好蓝天保卫战。一要加快解决燃煤
污染问题;二要全面推进污染源治理。开展重点行业污染治理专项行动。对所有重点工业污染源,实行 24 小时在线监控。明确排放不达标企业最后达标时限,到期不达标的坚决依法关停;三要强化机动车尾气治理;四要有效应对重污染天气;五要严格环境执法和督查问责。
2017 年雾霾治理一定会取得成效。我国有其他国家工业化发展道路的经验教训可以借鉴,最重要的是,我国政府有决心治理雾霾,并且经济上有实力。各级环保、政府部门对于空气污染治理的力度非常大,责任监督这条线也非常明确,因此雾霾的天数一定会减少。
因城施策去房地产库存 目前房地产市场存在着“矛盾”。一方面,房地产市场中充满投资、投机,库存很大;另一方面,普通民众的住房需求迟迟得不到满足与改善。
如何让房地产业健康、平稳发展?今年的政府工作报告提出了“因城施策去库存,坚持住房的居住属性”。报告指出,坚持住房的居住属性,落实地方政府主体责任,加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,以市场为主满足多层次需求,以政府为主提供基本保障。加强房地产市场分类调控,房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地,规范开发、销售、中介等行为。
“这与中央经济工作会议提出‘房子是用来住的,不
是用来炒的’的定位相呼应。”全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明在接受媒体采访时表示。
对于“因城施策”的提法也表示认同。他指出,我国地大物博,各个地区经济发展状况不尽相同,不能一刀切。对于不同城市要采取不同的调控措施,分类指导,保障居民的刚性住房需求,不鼓励房地产投资、投机行为 2017 全国两会政府工作报告要点。
GDP 增长预期目标%左右 回望 2016,经济数据可谓“亮眼”。国内生产总值达到万亿元,增长%,名列世界前茅,对全球经济增长的贡献率超过 30%。展望 2017,今年发展的主要预期目标是国内生产总值增长%左右,在实际工作中争取更好结果。
“近年来,政府工作报告对于经济目标的定位越来越科学,2017 年 GDP 增长%左右的预期目标可以说较为适当。” 相比去年全面%的 GDP 增速,这一增长目标有所下调。对此,政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏在回答记者提问时解释,按目前的弹性系数,大概 GDP 增长一个点可以带动 190 万到 200 万人的就业,%左右的 GDP增长速度,能够满足就业的需要,实现 1100 万以上的就业目标。预期目标也跟全面建成小康社会衔接,根据测算,今后几年,经济年均增速%多一点,或者接近%,就能够满足“两个翻一番”这个要求。
目前我国宏观经济已经不复前几年的下行态势,显出“稳中向好”的迹象。%的增速是有弹性的,在经济不断发展的语境下,再加上%就和去年持平,如果再往上走,甚至可以达到 7%的增长。
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