下面是小编为大家整理的市委全会上讲话（2022年）,供大家参考。
在市委全会上的讲话
这次市委全会的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记“七一〞重要讲话精神、省委十二届九次全会精神，总结上半年工作，部署下半年任务。
年初以来，市委常委会深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，根据中央和省委决策部署，统筹疫情防控和经济社会进展，各项工作取得了扎实进展。
一是坚持旗帜鲜亮讲政治，推动中央和省委决策部署走深走实。扎实开展党史学习教育，通过中心组学习研讨、讲党课、组织宣讲等方式，推动学习走深走实，扎实开展“我为群众办实事〞实践活动，解决了一批群众急难愁盼问题。围绕办好进展经济这个最大的实事，服务企业、大上项目，助力“十四五〞规划实施开新局。深入开展政法队伍教育整顿，紧扣“四项任务〞，抓实“三个环节〞，有 X 名干警主动说明问题，X 人受到组织查处，去除害群之马 XX 人，各政法单位全部到达合格以上标准，优秀率达69.4，受到中央督导组和省指导组确定。认真学习贯彻习近平总书记“七一〞重要讲话精神，通过举办中心组学习会、读书班、专题宣讲、媒体解读等方式，快速掀起学习宣扬贯彻热潮，紧密联系实际推动讲话精神落细落实。
二是坚持向经济建设聚焦发力，全市经济呈现持续恢复、稳定增长的进展态势。第一产业稳定增长，增加值同比增长 7.6，畜牧业产值奉献率为 90.7；第二产业高位增长，增加值同比增长 14.1；第三产业恢复性增长，增加值同比增长 8.0。市场主体加快培育。百亿级目标企业加快成长，全市净增“六上〞企业 X 户，市场主体达 X 万户、同比增长 14.4，增幅位列全省第一。招商引资和项目建设深入推动。完成招商签约项目 X 个，总投资 X 亿元、同比增长 24.1。推动建设亿元以上百大产业链项目 X 个，完成固定资产投资 X 亿元；今年全市列入省百大项目 X 个、打算投资 X 亿元，全部开复工，投资完成率达52.5。产业协同支撑要素不断优化。全市小微企业贷款余额 X 亿元、同比增长 32.4。落实电力直接交易政策，新增电力直接交易企业 X 户，累计为企业节省本钱 X 万元。实施科技攻坚三年行动，强化与科研院所合作，引进落地转化科技成果 X 项、同比增长 53.8，X 户企业纳入高新技术企业培育库。
三是坚持以人民为中心的进展思想，推动社会治理和服务水 平进一步提升。稳步推动重点领域改革。深化“放管服〞改革，推行电子证照，不动产转移登记服务时限压缩至 1 小时，企业简易注销时限压缩至 XX 天。推动数字政务建设，部门间数据接口调用 X 万次，全流程网上可办率达 X。深入推动教育、医疗等领域改革，我市成为全省唯一“省市共建省级职业教育服务乡村振兴战略创新进展示范区〞和“公立医院综合改革国家级示范市〞。
稳固拓展脱贫攻坚成果。保持帮扶政策总体稳定，加大对脱贫户监测、对边缘户扶贫力度，提升扶贫项目质效。
全力办好民生实事。加大“开门办民生〞力度，优化“吹哨报到〞机制，深入推动“十项惠民行动〞。失业保险单位及个人缴费比例下调至 0.5、为企业减负 X 万元，城镇职工基本养老保险新增参保人数 X 万，免除殡葬 X 项基本服务等费用 X 万元，X 个老旧小区全部开工，棚户区开工 X 套。
推动生态文明建设。深入开展大气、水、土壤污染防治行动，上半年空气质量优良天数占 93.9，X 个国考断面无劣五类水体。围绕中央、省环保督察反馈问题举一反三，驻点督查觉察问题X 项，完成整改 X 项。
统筹进展和安全。坚持“外防输入、内防反弹〞基本疫情防控策略，累计排查国内风险地区人员 X 万人、检测核酸 X 万人次，有效切断了绥化市等中风险地区疫情输入；上半年接种疫苗 X万剂次、X 万人。认真贯彻习近平总书记 XX 燃气事故重要指示精神，开展“十查十治〞，排查整改各类隐患问题 X 项。全面抓好防汛工作，胜利抵挡三次干流洪峰，有效化解了汛期上游来水浊度高导致中心城
区供水受阻问题。全力抓好重要时间节点安保维稳，“两会〞“七一〞期间进京到非接待场所涉访“零登记〞。
四是坚持全面加强党的建设，为全面振兴全方位振兴提供顽强保障。突出以政治建设为统领，把学习贯彻习近平总书记重要讲话、党中央重大决策部署作为市委常委会第一议题；严格落实意识形态工作责任制；抓好常规巡察，本届市委巡察实现全覆盖，全市政治生态持续向好。坚持忠诚洁净担当的选人用人导向，落实选人用人政策要求，有序推动换届工作。持续发力纠治“四风〞，查处形式主义、官僚主义问题 X 个，党纪政务处分 X 人。保持惩治腐败高压态势，纪检监察机关共处置立案 X 件、结案 X 件、处分 X人，同比分别增长 25.1、17.6、18.2。取得成果的同时，还要看到存在的问题和缺乏。
在经济运行方面，总体上增速放缓、位次下滑。一是从三次产业上看，一产自然灾难频发，生猪受市场因素影响出现波动，肉牛出栏和奶牛产奶量下滑；二产规上工业拉动力减弱，中车齐车等少数重点企业订单缺乏、负向拉动较大，中小企业增长乏力；三产尚未完全恢复，批发业商品销售额增速比全省低 X 个百分点，餐饮业营业额比全省低 X 个百分点，金融业贷款余额增速低于全省 X 个百分点。二是从项目建设上看，实效性还不够，新开工、新投产的项目没有完成预期目标，很多县区实际利用内资在全省排名靠后，招商引资和项目建设仍存在做外表文章甚至是虚报夸大迹象。三是从市场主体培育上看，精力投入不够，没有把经济工作的着力点放在企业和项目上，扶持服务企业、引进培育扩量实效不强。四是从要素协同上看，金融创新力度不大，中小企业资金瓶颈没有完全破解；利用低碳减排政策优化电力等要素尚未破题。五是从应统尽统上看，很多干部对统计规那么不清晰，部门间大统计协同性不够，统计对经济的“指挥棒〞作用没有发挥好。
在民生保障方面，有的干部对群众“急难愁盼〞问题把握不够准、把握不准时，工作主动性和精准性不强，群众参与程度不够，影响了社会效果；污染治理的进度不快、质效不高。
在改革创新方面，有的干部求稳思想严重，改革创新的主动性不强，涉及体制机制的改革存在畏难心情，营商环境与先进地区仍有差距；自主创新能力不强，关键技术短板明显。
在 党的建设方面，有的党组织书记“第一责任人〞职责不清，履职不到位；政治理论学习“走过场〞，基层党建与中心工作脱节；官僚主义问题仍突出，形式主义确定程度上出现扩大；有的干部仍有插手工程开发、收受礼金、违规吃吃喝喝等现象；一些干部不能正确对待换届，“小动作〞多，担当作为劲头缺乏。
下半年，各级各部门要坚持问题导向，强化对标对表，抓住重点求突破，确保全年目标任务高质量完成。
第一，以深入实施“百万千〞工程为牵动，推动经济进展晋位争先。进展经济是最大的实事。虽然上半年 GDP 同比增长 9.6，但在全省排名靠后，经济运行压力仍旧较大，必需把经济进展的着力点聚焦到服务企业、大上项目上来，确保全年 GDP 增幅“保 7 争 8 冲 9〞，两年平均增长 6 左右，处于综合城市前列。
一要全力维护经济进展稳中向上态势。在一产上，种植业要主动应对各种不利因素，力争抗灾夺丰收；养殖业要加快生猪规模养殖项目建设和入栏补栏，应对好当前波动保住繁育体系，加大肉牛育肥出栏力度，加快新建奶牛规模养殖、乳粉加工项目投用，抓好奶牛入栏补栏、提高奶产量，确保全年一产增加值增幅“保 6 争 7〞。在二产上，要深入一线遍访服务企业，主动应对大宗原料上涨及进出口不利影响，关心企业扩大订单、释放产能，优化资金、电力、物流等要素支撑，关心企业降本增效，最大限度发挥龙头企业拉动作用，千方百计遏制部分重点企业下滑趋势，推动大项目早日投产，全年规上工业增加值增幅“保 15 争 17〞，确保全年二产增加值增幅“保 12 争 14〞。在三产上，要加快恢复速度，政府要大力引导促消费活动，确保全年批发零售业、住宿餐饮业增幅 10 以上；抓好铁路、公路交通运输恢复，确保全
年交通运输、仓储业增幅 10 以上；发挥信息软件传输业带动作用，确保全年营利性服务业增幅 10 以上；加快兑现教育、医疗等公共服务领域工资性待遇，确保全年非营利性服务业增幅 5 以上；要加大信贷投放，加快保险业恢复，力争全年金融业增幅 5 以上；持续推动房地产业健康进展，确保全年实现增加值增幅 6 以上，确保全年三产增加值增幅“保 7 争 8〞。
二要加快产业项目招商建设向集群化转变。加强与龙头企业沟通联系，加快项目谋划、前期和项目建设服务保障，推动龙头企业领办专业产业园、产业链一体化集群项目，支持战略性龙头企业领办产业园集群项目，确保医药化工产业园全面开工；支持企业加快产业链一体化集群项目建设。要主动探究项目投资建设“项目主体+工业地产〞新模式，加大新投资项目招商强度、开工力度，加快在建项目建设进度、投产速度，落实市级领导包保战略性项目责任，压实县〔市〕区党政主要领导 X 亿元以上项目招商责任，全力抓好市百大产业链项目建设、力争全年推动项目 X个，突出抓好省百大项目，持续扩大投资规模，全年确保“双百〞项目“四率〞全部超过 100。
三要大力培育和引进市场主体。认真落实我市《市场主体引进建设培育实施意见》，着力抓好总量培育，全年确保增长 10 以上；着力抓好规模培育，落实“个转企、小升规〔限〕、分转子〞激励政策，大力进展总部经济，加大“六上〞企业培育力度，确保全年净增 10 以上；着力抓好企业提升，落实“紫丁香〞打算，支持加快上市，各县区都要确立重点目标，加快培育一批“小巨人〞企业、“巨人〞企业、“领军〞企业、“旗舰〞企业、“航母〞企业。
四要强化改革创新驱动。强化科学技术创新，深入实施科技攻坚三年行动，建立完善创新平台考核、评价、激励和退出机制，鼓舞建设投资主体多元化、管理制度现代化的新型研发机构，在“卡脖子〞技术攻关尤其在合作攻关上探究“揭榜挂帅〞新模式，加强与科研院所的沟通合作，全年生成引进转化科技成果 XX 项，净增国家级高新技术企业 XX 户，培育成长型科技中小企业 XX户。强化产业数字化创新，以数据生成归集为基础，以数据共享应用为目的，加快出台数字经济总体规划和政策体系，进一步明确一二三产数字化进展方向，找准产业数字化的发力点和突破点，加快推动数字农场、数字车间、新销售服务模式示范推广。强化产业低碳减排创新，围绕“碳达峰、碳中和〞目标，以建设可再生能源综合应用示范区为牵动，分类探究推动重点领域绿色化改造，鼓舞引导企业生产消纳绿色能源，加快生态产品价值实现机制试点方案编制、申报和争取，打造绿色进展新优势。强化要素协同创新，完善金融机构考评实施方案，提高产业链供应链金融的考核权重，主动招引有竞争力的域外金融机构，大力进展以农业保险等为重点的产业保险；围绕产业进展培育劳动力，加快推动以“双元、双师及双入〞为主的“人教岗〞一体化技能人才开发，全力做好“人训岗〞一体化劳务资源开发，主动培育和进展专业化劳务公司和劳务经纪人。抓好关键环节改革，全面实施国企改革三年行动，6 大国有企业集团要加快建立现代企业制度，尤其是薪酬安排制度改革，年底前必需完成。纵深推动“放管服〞改革，加快推动行政审批信誉承诺制改革，进一步压缩工程建设审批时间，实施“证照分别〞改革全覆盖，不断扩大“准入即准营〞范围，加快推动企业注销便利化改革。优化城区、做实县〔市〕和乡镇，推动高频事项受理向社区和村延长，加快数字政务建设。强化营商环境评价和监督机制，推动市直和县区联动对标提升，健全市场主体全生命周期主动服务机制，以评价和监督倒逼环境优化。
五要营造经济领域竞相进展气氛。突出县区和企业“两大板块〞，完善“排名+考核〞机制。在县区层面，突出百亿级县区、百亿级园区、十亿级乡镇创建，强化重点指标排名，优化“百万千〞产业倍增打算考核；在企业层面，强化市县〔区〕领导包保，重点支持 2 个千亿级龙头企业，加快培育百亿级龙头企业和县区重点企业，分行业对市场主体的业绩进行年度排名，出台支持政策，激励成长性企业高质量竞相进展。
第二，以实施乡村振兴战略为总抓手，加快推动农业农村现代化实现新突破。这次出台的《确定》，是对年初下发的推动乡村振兴加快农业农村现代化实施意见分工方案的概括提升，各地各部门要把两个文件紧密结合起来，统筹抓好落实。
一要担起使命责任抓落实。市县乡村四级书记要切实担起责任、不辱使命，市直相关部门要按职责分工把《确定》细化分解，各县〔市〕区要细化工作目标，确定年度工作重点，找准突破点。
二要突出生态高效一体化进展抓提升。以绿色化、规模化、数字化、市场化、科技化进展为主要路径，推动现代农业“十项工程〞深入实施。以“粮—食〞“粮—药〞“肉—食〞“奶—乳〞四个“一体化〞为重点，推动产业链供应链一体化进展。
三要聚焦农村短板弱项抓攻坚。要补齐乡村人居环境短板，继续推动“5+1+1〞七项重点工作，加快完善农村人居环境长效运营管护机制。要补齐乡村基础设施短板，统筹推动农村道路、供水、供电、供热、通讯、物流、清洁能源、文化体育、客运站点等公共基础设施建设。要补齐乡村公共服务短板，持续改善教育、医疗卫生条件，健全养老服务网络和就业服务、乡村公共文化体系，做实政务服务进乡村。要补齐乡村社会治理短板，推动乡村治理体系建设，增添村民自治组织能力。
四要围绕农民富有富足抓突破。在稳固脱贫成果上求突破，严格落实“四个不摘〞要求，落实落靠动态监测和帮扶机制，坚决防止规模性返贫，为扎实开展后评估工作奠定基础。要在增加农民收入上求突破，围绕“两大一小〞产...