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学习国家信访条例心得体会(精选文档)

富丰文库网 发表于2022-07-09 11:10:02 来源:网友投稿

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  XX 年 1 月 10 日,国务院总理温家宝签署第 431 号令,颁布了新修改的《国务院信访条例》。新《信访条例》从今年 5 月 1 日起实行。《信访条例》的颁布实施,对于加强和改进新形势下的信访工作,密切党和政府同人民群众的联系,保护信访人的合法权益,维护正常的信访秩序,促进依法行政,构建社会主义 俐 和谐社会将发挥重 载 要作用。

  《信 就 访条例》规定了 3 样 个方面的重要制度 蹈 。这几项制度具有 榴 严密的逻辑联系:

 铀 信访渠道--信访 逾 事项提出--信访 辊事项的受理

  一 秽 、畅通信访渠道制 允 度。信访渠道是连 奎 接政府与群众的重 姥 要桥梁。老百姓说 槐 ,信访不通,上层 螟 耳聋;信访不复, 逆 百姓在哭;信访不 额 查,贪官不怕。条 续 例规定了五条信访 奉 渠道:1.书信; 烃 2.电子邮件;3 夕 .传真;4.电话 校 ;5.走访。新条 余 例规定,利用现有 磐 各级政府政务网络 携 信息系统建立全国 狗 信访信息系统,并 险 实现上下级政府互 疫 联互通,既有利于 空信访人查询信访信 环 息,也有利于上级 侯 政府信访机构及时 枷 了解、指导和督办 狮 重要信访事项。

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 二、信访事项的 诌 提出制度。1.信 唉 访人的权利和义务 淫 。信访人主要有 7 牛 项权利和 5 项义务 拖 。权利:1.信访 箩 事项提出权(信访 卢 权);2.不受报 彝 复权(要求保密权 胸 );3.请求复查 阀 权;4.了解权( 留 要求答复权);5 庸 .申述权(对处理 至 不服的可以向法院 睛 提起行政诉讼); 唆 6.反映重大、紧 肢 急信访事项权。7 屑 .接受奖励权(提 掘 出的建议对党和国 锋 家有重大贡献)。

 恤 义务:1.遵守提 斩 出程序的义务;2 匣 .如实反映情况的 淀义务;3.遵守禁 楼 止性行为的义务; 茵 4.遵守上访程序 育 的义务;5.执行 必 行政机关处理决定 械 的义务。2.信访 捶 人的信访对象和信 忧 访内容。信访人对 互 下列信访事项可以 享 向有关行政机关提 呐 出:第十四条规定 亿 可以对信访人对下 芳 列组织或人员的职 阉 务行为反映情况, 朝 提出建议、意见, 芯 或者不服下列组织 蜡 、人员的职务行为 尼 ,可以向有关行政 忆 机关提出信访事项 打 。信访对象是五类 泡 组织或工作人员:

 欲 一是行政机关及其 售 工作人员;二是法 吨 律、法规授权的具 织 有管理公共事务职 贺 能的组织及其工作 别 人员;三是提供公 遍 共服务的企业、事 灶 业单位及其工作人 豪 员;四是社会团体 斧 或者其他企业、事 贴 业单位中由国家行 沃 政机关任命、派出 煽 的人员;五是村民 溉 委员会、居民委员 搐 会及其成员。信访 伐 内容是:反映情况 纶 ,提出建议、意见 纤 ,或者不服下列组 沼 织、人员的职务行 抖 为。“不服工作人 挎 员职务行为”主要 象 是指信访人不服工 腆 作人员职务行为侵 俞 害了信访人的合法 窖 权益的行为。3. 卉 信访人的信访方式 峻 。第十六条规

 定信 洁 访人采用走访形式 占 提出信访事项,应 免 当向依法有权处理 悠 的本级或者上一级 宅 机关提出;信访事 嗡 项已经受理或者正 厦在办理的,信访人 幢 在规定期限内向受 品 理、办理机关的上 洞 级机关再提出同一 画 信访事项的,该上 等 级机关不予受理。

 倘 第十七条信访人提 怠 出信访事项,一般 闹 应当采用书信、电 限 子邮件、传真等书 盟 面形式;信访人提 孝 出投诉请求的,还 邪 应当载明信访人的 吭 姓名(名称)、住 栽 址和请求、事实、 株 理由。有关机关对 择 采用口头形式提出 滦 的投诉请求,应当 抱 记录信访人的姓名 蓑(名称)、住址和 业 请求、事实、理由 秩 。

  三、信访事 氦 项的受理制度。第 瘩 一、明确受理机关 萤 。县级以上人民政 映 府信访工作机构收 肤 到信访事项,应当 堕 予以登记,并区分 域 情况,在 15 日内 札 分别按下列方式处 淀 理:一是信访人向 熔 一会两院(人大、 粳 法院、检察院)提 饿 出的,交由“一会 瘴 两院”办理;二是 或 向本级政府及其工 典 作部门提出的,交 桓 本级政府及其工作 含 部门办理;三是向 锐 下级政府及其工作 茄部门提出的,交下 儡 级政府及其工作部 隶 门办理。特别要提 厉 到是,第二十一条 匀 第三款规定:信访 甘 事项涉及下级行政 陨 机关或者其工作人 者 员的,按照“属地 执 管理、分级负责, 洁 谁主管、谁负责” 绚 的原则,直接转送 源 有权处理的行政机 说 关,并抄送下一级 截 人民政府信访工作 吗 机构。这里讲的是 翌 “直接转送”,有 舰 权处理的行政机关 印 ,而不是“逐级转 羡 送”。转送时抄送 赋“下一级”人民政 虐 府信访工作机构。

 鸽 这样规定减少了中 蓟 间

 环节,缩短了办 幕 理时间。“下级” 宽 和“下一级”是两 沤 个不同的概念。第 祸 二、明确职责要求 俄 。对符合本条例第 舵 十四条第一款规定 亏 并属于本级机关法 便 定职权范围的信访 拥 事项,应当受理, 竟 不得推诿、敷衍、 馏 拖延;对不属于本 谦 机关职权范围的信 外 访事项,应当告知 辛 信访人向有权的机 涡 关提出。有关行政 蓟 机关收到信访事项 球 后,能够当场答复 畔 是否受理的,应当 赖当场书面答复;不 蓄 能当场答复的,应 饭 当自收到信访事项 迄 之日起 15 日内书 涟 面告知信访人。有 怔 关行政机关应当相 烟 互通报信访事项的 袖 受理情况。第二十 珠 三条还规定,行政 瞻 机关及其工作人员 酗 不得将信访人的检 丸 举、揭发材料及有 争 关情况透露或者转 跋 给被检举、揭发的 贼 人员或者单位。过 珠 去信访的弊端大都 和 是“不规范”所致 假 。如:层层批转, 后 以致“把秦香莲的 憾 申诉批转给陈世美 震 阅处”。致使信访 坡 人受到打击报复。

 哆 第三、紧急信访处 耕 理。公民、法人或 固 者其他组织发现可 棋 能造成社会影响的 痹 重大、紧急信访事 保 项和信访信息时, 即 可以就近向有关行 奄 政机关报告。地方 庐 各级人民政府接到 业 报告后,应当立即 腆 报告上一级人民政 游 府;必要时,通报 挂 有关主管部门。各 崭 级各类信访机构如 膜 果互不通气,以致 恰 一个信访人可以就 絮 一件事向十个部门 魄 信访,十个部门可 鹃 以对同一件事给当 煎 事人作出十个不同 帚 答复;有关负责同 稗 志批阅信访无一定 跺标准,一个批示可 乐 以吊起千万人的胃 寝 口,解决一件信访 舀 可以引出千百件信 豫 访。

 认真学习 逞 和贯彻落实好国务 瘴 院新《信访条例》 定 ,必将对密切党和 莹 政府同人民群众的 韭 联系,保护信访人 袖 的合法权益,维护 百 信访秩序起到良好 憎 作用。

学习国家信访条例心得体会

 

 新《信访条例》学习心得体会,学习《国务院信访条例》的心得体会 新《信访条例》学习心得体会,学习《国务院信访条例》的心得体会 新《信访条例》学习心得体会,学习《国务院信访条例》的心得体会 XX 年 1 月 10 日,国务院总理温家宝签署第 431 号令,颁布了新修改的《国务院信访条例》。新《信访条例》从今年 5 月 1 日起实行。《信访条例》的颁布实施,对于加强和改进新形势下的信访工作,密切党和政府同人民群众的联系,保护信访人的合法权益,维护正常的信访秩序,促进依法行政,构建社会主义和谐社会将发挥重要作用。

 《信访条例》规定了 3 个方面的重要制度 珙 。这几项制度具有严密的逻 隅 辑联系:信访渠道--信访 诃 事项提出--信访事项的受 哟 理 一、畅通信访渠道制度 季 。信访渠道是连接政府与群 杞 众的重要桥梁。老百姓说, 裥 信访不通,上层耳聋;信访 寞 不复,百姓在哭;信访不查 煎 ,贪官不怕。条例规定了五 些 条信访渠道:1.书信;2 碲 .电子邮件;3.传真;4  .电话;5.走访。新条例 阖 规定,利用现有各级政府政 鼎 务网络信息系统建立全国信  访信息系统,并实现上下级 丰 政府互联互通,既有利于信 门 访人查询信访信息,也有利 坻 于上级政府信访机构及时了 猬 解、指导和督办重要信访事 苔 项。

 二、信访事项的提出 擒 制度。1.信访人的权利和 桁 义务。信访人主要有 7 项权  利和 5 项义务。权利:1. 埃 信访事项提出权(信访权)

 蚊 ;2.不受报复权(要求保 寿 密权);3.请求复查权; 愍 4.了解权(要求答复权)

 ┧ ;5.申述权(对处理不服 Σ的可以向法院提起行政诉讼 裴 );6.反映重大、紧急信 嘤 访事项权。7.接受奖励权 瘀 (提出的建议对党和国家有  重大贡献)。义务:1.遵 递 守提出程序的义务;2.如 瞰 实反映情况的义务;3.遵 还 守禁止性行为的义务;4. 桷 遵守上访程序的义务;5. 墀 执行行政机关处理决定的义 鲲 务。2.信访人的信访对象 岐 和信访内容。信访人对下列 耢 信访事项可以向有关行政机 郊 关提出:第十四条规定可以 蚬 对信访人对下列组织或人员 ‰ 的职务行为反映情况,提出 ` 建议、意见,或者不服下列 钡 组织、人员的职务行为,可  以向有关行政机关提出信访  事项。信访对象是五类组织 )

 或工作人员:一是行政机关 ∠ 及其工作人员;二是法律、 胚 法规授权的具有管理公共事 螽 务职能的组织及其工作人员 仁 ;三是提供公共服务的企业 伟 、事业单位及其工作人员; 氡 四是社会团体或者其他企业  、事业单位中由国家行政机 叭 关任命、派出的人员;五是 浪 村民委员会、居民委员会及 妖 其成员。信访内容是:反映  情况,提出建议、意见,或 鳖 者不服下列组织、人员的职 鹗务行为。“不服工作人员职 舭 务行为”主要是指信访人不  服工作人员职务行为侵害了 鳜 信访人的合法权益的行为。

 檬 3.信访人的信访方式。第 瑾 十六条规定信访人采用走访 ペ 形式提出信访事

 项,应当向 О 依法有权处理的本级或者上 赢 一级机关提出;信访事项已 赜 经受理或者正在办理的,信 眙 访人在规定期限内向受理、 砍 办理机关的上级机关再提出 獒 同一信访事项的,该上级机 椰关不予受理。第十七条信访 睬 人提出信访事项,一般应当 蜮 采用书信、电子邮件、传真 滕 等书面形式;信访人提出投 菝 诉请求的,还应当载明信访 涓 人的姓名(名称)、住址和 Ω 请求、事实、理由。有关机  关对采用口头形式提出的投 鲋 诉请求,应当记录信访人的 匮 姓名(名称)、住址和请求 鹈 、事实、理由。

 三、信访 拧 事项的受理制度。第一、明  确受理机关。县级以上人民 掮 政府信访工作机构收到信访 孙 事项,应当予以登记,并区  分情况,在 15 日内分别按 珠 下列方式处理:一是信访人 屙 向一会两院(人大、法院、 蔫 检察院)提出的,交由“一 背 会两院”办理;二是向本级 y 政府及其工作部门提出的, ミ 交本级政府及其工作部门办 锯 理;三是向下级政府及其工  作部门提出的,交下级政府 仃 及其工作部门办理。特别要 敲 提到是,第二十一条第三款 讧 规定:信访事项涉及下级行  政机关或者其工作人员的, 度按照“属地管理、分级负责 淼 ,谁主管、谁负责”的原则 溃 ,直接转送有权处理的行政  机关,并抄送下一级人民政 警 府信访工作机构。这里讲的 宥 是“直接转送”,有权处理 寮 的行政机关,而不是“逐级  转送”。转送时抄送“下一 茇 级”人民政府信访工作机构 锛 。这样规定减少了中间环节 枣 ,缩短了办理时间。“下级 喳 ”和“下一级”是两个不同 晡 的概念。第二、明确职责要 累 求。

 对符合本条例第十四条 喹 第一款规定并属于本级机关 镭 法定职权范围的信访事项, 敕 应当受理,不得推诿、敷衍 闰 、拖延;对不属于本机关职 ο 权范围的信访事项,应当告 型 知信访人向有权的机关提出 宠 。有关行政机关收到信访事 猩 项后,能够当场答复是否受 桶 理的,应当当场书面答复; 唁 不能当场答复的,应当自收 恣 到信访事项之日起 15 日内 吭 书面告知信访人。有关行政 戈 机关应当相互通报信访事项 及 的受理情况。第二十三条还 犷 规定,行政机关及其工作人 袈 员不得将信访人的检举、揭 辣 发材料及有关情况透露或者 孛 转给被检举、揭发的人员或  者单位。过去信访的弊端大 伟 都是“不规范”所致。如:

 阋 层层批转,以致“把秦香莲  的申诉批转给陈世美阅处” 呖 。致使信访人受到打击报复 蓟 。第三、紧急信访处理。公 澌 民、法人或者其他组织发现 谟 可能造成社会影响的重大、 踪 紧急信访事项和信访信息时  ,可以就近向有关行政机关 岽 报告。地方各级人民政府接 量 到报告后,应当立即报告上 贩 一级人民政府;必要时,通 舅 报有关主管部门。各级各类  信访机构如果互不通气,以 既 致一个信访人可以就一件事 帮 向十个部门信访,十个部门 η 可以对同一件事给当事人作 胙出十个不同答复;有关负责 嫁 同志批阅信访无一定标准,  一个批示可以吊起千万人的 巫 胃口,解决一件信访可以引 折 出千百件信访。

 认真学习 厦 和贯彻落实好国务院新《信  访条例》,必将对密切党和  政府同人民群众的联系,保 艨 护信访人的合法权益,

 维护  信访秩序起到良好作用。

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