下面是小编为大家整理的政法委法治营商环境报告（全文完整）,供大家参考。
政法委法治营商环境报告
市委政法委：营造创建良好法治环境
我们将充分发挥职能作用，积极服从和服务于文明城市创建工作，努力为文明城市创建工作打下坚实基础。
牵头抓总，形成合力，努力为全市文明创建营造良好法治环境。加强全社会普法宣传，推进法治公园、法治广场、法治宣传长廊以及法治文化礼堂等法治文化阵地建设，打造具有东阳特色的大型法治文化景观带，进一步浓厚全市法治文化氛围。抓好民主法治示范村（社区）创建工作，推进法治文化基地和诚信守法企业创建工作。加强法治文化示范点建设，发挥典型示范引领作用，不断提高社会治理法治化水平。以群众法律服务需求为导向，充分运用“互联网+”技术开展定制式、菜单式普法。加强普法讲师团、普法联络员和普法志愿者队伍建设，充分发挥政法干警、律师、法律服务工作者等在法治宣传教育与法治实践中的积极作用。
立足职责，充分履职，努力为全市文明城市创建提供坚强保障支撑。围绕平安东阳创建工作主线，统筹全市上下，扎实开展全方位、全领域、全履盖的创建活动。推进立体化防控体系建设，深入推进“雪亮工程”建设，持续开展群防群治守护工程，着力构建点线结合、虚实联动立体防线。深入开展扫黑除恶专项斗争，不断凝聚工作合力，做到排摸线索“零盲区”，打击整治“零容忍”，执法办案“零差错”，
实现“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”等目标。大力推进治理体系和治理能力现代化建设，全面推行自治、法治、德治的“三治融合”基层治理模式，利用“三治”法宝化解基层矛盾，实现“小事不出村、大事不出镇”。将文明城市创建工作融入全科网格，发动网格员、平安志愿者积极投身创建中，组织全市 1335 名专职网格员开展网格大排查，重点排查清洁卫生脏乱差、日常生活不文明等行为，助力全国文明城市创建。
从小抓起，从我做起，努力为全市文明创建做好表率。我们全体政法机关干部要首先从自我做起，从自身的文明出行、社会礼让、维护良好社会公德等小处细节做起，带好头做好表率。同时要结合政法委具体联系的共建社区、共建街道，努力开展形式多样的共建活动，做好文明劝导，全力推进联系社区街道的文明创建工作。
政法委法治营商环境报告
市委政法委 2021 年优化法治化营商环境工作总结 今年以来，市委政法委全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实省委、市委相关工作部署，充分发挥政法机关在推动法治化营商环境建设工作中的重要职能作用，坚持问题导向、需求导向、目标导向，积极营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，市直各政法单位按照相关要求有条不紊推进各项任务落实落地，相关情况介绍如下：
一、工作情况 〔一〕统筹部署。为深入贯彻落实党中央和省委、市委关于优化营商环境的决策部署，市委政法委印发了《XX 市政法机关开展"法治化营商环境建设年"活动的实施方案》。该《实施方案》，经过市委政法委委务会讨论研究，并发市直各政法机关征求相关意见建议后形成。开展"法治化营商环境建设年"活动，是我市政法机关贯彻落实优化营商环境工作的重要举措。成立由政法委书记任组长，相关领导任副组长及成员的 XX 市政法机关开展"法治化营商环境建设年"活动领导小组。要求各县市区制定工作落实方案，确保"法治化营商环境建设年"活动全面开展。
市直政法各单位按照《XX 市政法机关开展"法治化营商环境建设年"活动的实施方案》要求，结合自身职能，相应制定本系统工作方案并迅速开展相关工作。市直政法各单位相继召开专门
会议，认真学习贯彻省委、市委优化营商环境相关要求，迅速制定了开展"法治化营商环境建设年"活动及优化营商环境的具体工作方案，成立了由主要领导任组长的工作专班。
〔二〕加强工作督导。2021 年 7 月至 10 月期间，市委政法委组织专班前往各县市区及市直各政法单位，结合重点政法工作督查，加强对法治化营商环境工作的督办。10 月，市委政法委组织市直政法单位及各县市区，召开政法单位法治改革及营商环境工作推进座谈会，会上各地各单位汇报交流了相关工作经验，研究部署了下步工作。
〔三〕强化亮点宣传。结合教育整顿、法治宣传等工作，市委政法委制定常态化信息报送宣传工作机制，整合各县市区及市直各政法单位优化法治化营商环境工作信息，通过市长安网、等媒介，宣传各级政法单位营商环境亮点工作信息。
〔四〕加强案件协调。为促进重点涉企涉营商环境案事件顺利化解，市委政法委协调督办了 XXX"金 XX 工程"案、"9.2XX 山"案、"XXX 民 X 家园"等涉企案件，屡次组织相关单位集中召开工作研讨会，推动此类涉企涉营商环境案事件顺利化解。
二、重点任务推进情况 〔一〕市法院 加强产权司法保护，严格区分经济纠纷与刑事犯罪、民事责
任与刑事责任的界限。坚持依法打击刑事犯罪与效劳经济发展统一，严厉打击针对企业、企业家实施的敲诈勒索、讨债、非法拘禁以及强揽工程、强迫交易、恶意阻挠施工等犯罪活动，让市场主体安心投资、放心经营。加强产权司法保护，严格区分经济纠纷与刑事犯罪、民事责任与刑事责任的界限。
坚持公平公正，依法平等全面保护营商主体权益。坚持"司法护权、鼓励创新"原则，加大对涉民营经济主体知识产权案件的调撤力度，从源头化解矛盾。在民商事审判中，坚持市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等，压缩办案时间，依法保护守法企业和企业家的财产权与人身权。2021 年 1 至 11月，全市法院审结涉企民商事案件 X 件，审结案件数量同比增长X％。
立足市场主体合法权益，进一步标准执行工作。聚焦人民群众反映强烈的执行难、执行慢、乱执行等难点、痛点、堵点问题，提出十项便民利民措施，开展"三项清理"、终本案件实地督查工作，确保执行工作标准性进一步加强，着力推动新时代执行工作高质量发展。截止 11 月底，全市法院有财产可供执行案件法定审限内执结率 X％，无财产可供执行案件终结本次执行程序合格率 100％。
〔二〕市检察院
开展涉市场主体案件"少捕慎诉慎押"专项监督工作。全市检察机关落实审慎稳妥理念，积极贯彻"少捕慎诉慎押"理念和宽严相济刑事政策。开展涉市场主体羁押必要性审查 X 人，全部改变强制措施，如市检察院办理的舒某某等 3 人串通投标案，在侦查机关移送起诉后立即启动羁押必要性审查，对 3 名犯罪嫌疑人采取取保候审措施。
开展涉市场主体案件查封扣押冻结措施专项监督工作。1－9月，全市检察机关共清理涉案财物数量 X 件，做到案结财物清。办理涉市场主体案件违法查封扣押冻结措施专项监督案件 X 件，其中 XX 县检察院办理的胡某某危害珍贵、濒危野生动物案，发出纠正违法通知书，监督侦查机关纠正违反法定程序的扣押行为。
开展公益诉讼保障企业高质量发展专项活动。1－9 月，全市共立案公益诉讼案件 X 件，发出诉前检察建议和诉前公告 X 件，提起诉讼 X 件。公益诉讼部门坚持打击与保护并举，提升办案质效，XXX 检察院办理的辖区内服装类工业园区消防平安隐患公益诉讼案，通过听证和会议催促各行政单位依法履行消防管理和监督职责，催促各企业全面落实消防平安主体责任，该案被检察日报宣传报道。
〔三〕市公安局
强化民警驻企效劳。今年初，副市长、公安局长 XX 同志就主持召开党委会、局务会，专题研究省市优化营商环境工作会议精神贯彻落实措施，明确全市公安机关 846 名民警联系效劳 1459家工程企业，实行"一企一警"，建立警企联系档案，落实"五个一"。
加强涉企案件办理。市、县两级公安机关共 7 个报警效劳台均设立了"侵企案件报警求助效劳中心"，并悬挂统一规格的铜牌，对企业的报案、求助、申诉，第一时间依法受理，快速分办处理。同时加强办案流程管理，压缩办案、办事时间，做到快办快结。
提升涉企行政效劳质效。取消典当业特种行业许可证核发、审批。对特种行业审批、户籍业务、互联网上网效劳营业场所信息网络平安审核实行告知承诺制。将保安员证核发、自招保安员单位备案管理、银行业营业场所、金库平安防范设施建设审批和验收权限下放至县级公安机关。将放射性物品道路运输、金融机构营业场所和金库平安防范设施建设方案审批及工程验收、互联网上网效劳营业场所信息网络平安审核时限由 20 日缩短为 5 个工作日。
〔四〕市司法局 加强制度清理。XX 市司法局结合全市司法行政系统顽瘴痼疾
专项整治，针对前期查摆出来的突出问题，印发了《关于开展优化法治化营商环境突出问题专项整治整改方案》。印发《关于开展与优化营商环境不一致的规章、行政标准性文件清理工作"回头看"的通知》，明确清理范围、清理主体、清理标准和清理方法，指导部门开展文件清理工作。完成第一批证明事项告知承诺制事项清单编制，共计列入依申请及公共效劳事项 115 项。
市县联动部署开展涉企行政执法案卷评查。印发《XX 市涉企行政执法案卷评查方案》，评查 2018 年 1 月 1 日至 2020 年 12月 31 日办结的涉企行政许可、行政处分和行政强制案卷，对发现的问题及时纠正，对违法违纪办案、办事，严重侵害企业合法权益，影响法治化营商环境行为，依法依纪严肃处理。
推进惠企公共法律效劳政策落实落地。市司法局深入市 XX区、XX 区、XX 区园区企业，征求对公共法律效劳的需求，介绍了涉企公共法律效劳产品，指导使用企业法治体检线上效劳功能，向园区企业发放 XX 市公共法律效劳进园区进企业效劳指南、宣传海报数千份，进一步推介宣传了涉企公共法律效劳政策。
三、存在的问题 一是各系统各单位重视程度和工作力度不平衡，极少数单位没有做到责任上肩，任务落地，措施落实。二是政法单位之间工
作合力不强，工作成效没有做到最大化。三是机制创新、信息化深度应用、执法标准化能力水平还需进一步提高。
四、2022 年工作打算 通过政法单位优化营商环境"四看四比"，聚力"三资一促"，弘扬"店小二"精神，大力发扬"马上就办、精准精细、真抓实干"优良作风，坚决摒弃"差不多、也还好"等落后思想，大力整治"虚、懒、散、推、拖"等不良风气，凝聚全市广阔干警干事创业激情，激发创先争优劲头，扎实推进优化法治化营商环境相关工作。
看社会治安环境，比涉企案件发案的多少。充分发挥政法单位司法执法职能，营造良好的经济发展治安环境。依法从严打击侵犯企业财产权、侵犯企业知识产权、合同诈骗、职务侵占等犯罪行为。依法快查快处针对企业家的成心伤害、非法拘禁等违法犯罪案件。加强与其他部门联动，依法治理非法采砂采石、严治超载超限，加大食药环等案件的侦办力度，净化市场运营环境。
看司法执法成效，比涉企执法对生产经营影响的大小。公安机关严格把握经济纠纷和经济犯罪的界限，在办理经济案件时，对企业财产严格依法慎用查封、扣押、冻结等强制措施，对企业法定代表人、主要管理人员严格依法慎用限制人身自由强制措施，有力保障企业合法经营活动。检察机关严格区分企业经营者
个人犯罪与单位犯罪，坚决防止把一般经济纠纷作为刑事案件来处理。审判机关坚持各类市场主体法律地位平等、法律适用平等、权利保护平等，依法慎用查封、冻结、纳入失信、限制高消费、罚款、拘留等强制执行措施，最大限度减少审判执行工作对企业正常生产经营活动的影响。
看法治效劳质量，比涉企评价满意度的好坏。强化法治宣传，持续推进法治宣传进企业，加强对市场主体和务工人员的法治宣传，引导企业和职工双向遵纪守法、依法办事，共同创造和维护良好的法治化营商环境。加强队伍建设，坚持以政法队伍教育整顿活动为抓手，驰而不息推动整个政法系统作风建设，引导干警积极主动为市场主体提供优质法律效劳，为优化营商环境、激发市场活力作出积极奉献。
看法治风险管控，比涉企负面问题有无。引导干警增强忧患意识、风险意识和法治意识，兜牢底线、管控风险，为高质量发展提供坚强保障。重点围绕疫情防控、债务化解、平安稳定、舆情风险等领域细致摸排风险点，精准消除涉企风险隐患，促进孝感经济发展大局和谐稳定。
政法委法治营商环境报告
市委政法委 2021 年优化法治化营商环境工作总结 今年以来，市委政法委全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实省委、市委相关工作部署，充分发挥政法机关在推动法治化营商环境建设工作中的重要职能作用，坚持问题导向、需求导向、目标导向，积极营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，市直各政法单位依照相关要求有条不紊推进各项任务落实落地，相关情况介绍如下：
一、工作情况 （一）统筹部署。为深入贯彻落实党中央和省委、市委关于优化营商环境的决策部署，市委政法委印发了《XX 市政法机关开展"法治化营商环境建设年"活动的实施方案》。该《实施方案》，经过市委政法委委务会讨论研究，并且发市直各政法机关征求相关意见建议后形成。开展"法治化营商环境建设年"活动，是我市政法机关贯彻落实优化营商环境工作的重要举措。成立由政法委书记任组长，相关领导任副组长及成员的 XX 市政法机关开展"法治化营商环境建设年"活动领导小组。要求各县市区制定工作落实方案，确保"法治化营商环境建设年"活动全面开展。
市直政法各单位依照《XX 市政法机关开展"法治化营商环境建设年"活动的实施方案》要求，接合自身职能，相应制定本系统工作方案并且迅速开展相关工作。市直政法各单位相继召开专门会议，认真学习贯彻省委、市委优化营商环
境相关要求，迅速制定了开展"法治化营商环境建设年"活动及优化营商环境的具体工作方案，成立了由主要领导任组长的工作专班。
（二）加强工作督导。2021 年 7 月至 10 月期间，市委政法委组织专班前往各县市区及市直各政法单位，接合重点政法工作督查，加强关于法治化营商环境工作的督办。10 月，市委政法委组织市直政法单位及各县市区，召开政法单位法治改革及营商环境工作推进座谈会，会上各地各单位汇报交流了相关工作经验，研究部署了下步工作。
（三）强化亮点宣传。接合教育整顿、法治宣传等工作，市委政法委制定常态化信息报送宣传工作机制，整合各县市区及市直各政法单位优化法治化营商环境工作信息，经过市长安网、微信公众号等媒介，宣传各级政法单位营商环境亮点工作信息。
（四）加强案件协调。为促进重点涉企涉营商环境案事件顺利化解，市委政法委协调督办了 XXX"金 XX 项目"案、"9.2XX 山"案、"XXX 民 X 家园"等涉企案件，多次组织相关单位集中召开工作研讨会，推动此类涉企涉营商环境案事件顺利化解。
二、重点任务推进情况 （一）市法院 加强产权司法保护，严格区分经济纠纷与刑事犯罪、民事责任与刑事责任的界限。坚持依法打击刑事犯罪与服务经济发展统一，严厉打击针关于企业、企业家实施的敲诈勒索、
暴戾讨债、非法拘禁以及强揽工程、强迫交易、恶意阻挠施工等犯罪活动，让市场主体安心投资、放心经营。加强产权司法保护，严格区分经济纠纷与刑事犯罪、民事责任与刑事责任的界限。
坚持公平公正，依法平等全面保护营商主体权益。坚持"司法护权、鼓励创新"原则，加大关于涉民营经济主体知识产权案件的调撤力度，从源头化解矛盾。在民商事审判中，坚持市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等，压缩办案时间，依法保护守法企业和企业家的财产权与人身权。2021 年 1 至 11 月，全市法院审结涉企民商事案件 X 件，审结案件数量同比增长 X％。
立足市场主体合法权益，进一步规矩执行工作。聚焦人民群众反映强烈的执行难、执行慢、乱执行等难点、痛点、堵点问题，提出十项便民利民措施，开展"三项清理"、终本案件实地督查工作，确保执行工作规矩性进一步加强，着力推动新时代执行工作高质量发展。截止 11 月底，全市法院有财产可供执行案件法定审限内执结率 X％，无财产可供执行案件终结本次执行程序合格率 100％。
（二）市检察院 开展涉市场主体案件"少捕慎诉慎押"专项监督工作。全市检察机关落实审慎稳妥观念，积极贯彻"少捕慎诉慎押"观念和宽严相济刑事政策。开展涉市场主体羁押必要性审查 X人，全部改变强制措施，如市检察院办理的舒某某等 3 人串通投标案，在侦查机关移送起诉后立即启动羁押必要性审查，
关于 3 名犯罪嫌疑人采取取保候审措施。
开展涉市场主体案件查封扣押冻结措施专项监督工作。1－9 月，全市检察机关共清理涉案财物数量 X 件，做到案结财物清。办理涉市场主体案件违法查封扣押冻结措施专项监督案件 X 件，其中 XX 县检察院办理的胡某某危害珍贵、濒危野生动物案，发出纠正违法通知书，监督侦查机关纠正违犯法定程序的扣押行为。
开展公益诉讼保证企业高质量发展专项活动。1－9 月，全市共立案公益诉讼案件 X 件，发出诉前检察建议和诉前公告 X 件，提起诉讼 X 件。公益诉讼部门坚持打击与保护并且举，提升办案质效，XXX 检察院办理的辖区内服装类工业园区消防安全隐患公益诉讼案，经过听证和会议敦促各行政单位依法履行消防管理和监督职责，敦促各企业全面落实消防安全主体责任，该案被检察日报宣传报道。
（三）市公安局 强化民警驻企服务。今年初，副市长、公安局长 XX 同志就主持召开党委会、局务会，专题研究省市优化营商环境工作会议精神贯彻落实措施，明确全市公安机关 846 名民警联系服务 1459 家项目企业，实行"一企一警"，建立警企联系档案，落实"五个一"。
加强涉企案件办理。市、县两级公安机关共 7 个报警服务台均设立了"侵企案件报警求助服务中心"，并且悬挂统一规格的铜牌，关于企业的报案、求助、申诉，第一时间依法受理，快速分办处理。同时加强办案流程管理，压缩办案、
办事时间，做到快办快结。
提升涉企行政服务质效。取消典当业特种行业许可证核发、审批。关于特种行业审批、户籍业务、互联网上网服务营业场所信息网络安全审核实行告知许诺制。将保安员证核发、自招保安员单位备案管理、银行业营业场所、金库安全防范设施建设审批和验收权限下放至县级公安机关。将放射性物品道路运输、金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批及工程验收、互联网上网服务营业场所信息网络安全审核时限由 20 日缩短为 5 个工作日。
（四）市司法局 加强制度清理。XX 市司法局接合全市司法行政系统顽瘴痼疾专项整顿，针关于前期查摆出来的突出问题，印发了《关于开展优化法治化营商环境突出问题专项整顿整改方案》。印发《关于开展与优化营商环境不一致的规章、行政规矩性文件清理工作"回头看"的通知》，明确清理范围、清理主体、清理标准和清理方法，指导部门开展文件清理工作。完成第一批表明事项告知许诺制事项清单编制，共计列入依申请及公共服务事项 115 项。
市县联动部署开展涉企行政执法案卷评查。印发《XX 市涉企行政执法案卷评查方案》，评查 2018 年 1 月 1 日至 2020年 12 月 31 日办结的涉企行政许可、行政处罚和行政强制案卷，关于发现的问题即时纠正，关于违法违纪办案、办事，严重侵害企业合法权益，影响法治化营商环境行为，依法依纪严肃处理。
推进惠企公共法律服务政策落实落地。市司法局深入市XX 区、XX 区、XX 区园区企业，征求关于公共法律服务的需求，介绍了涉企公共法律服务产品，指导使用企业法治体检线上服务功能，向园区企业发放 XX 市公共法律服务进园区进企业服务指南、宣传海报数千份，进一步推介宣传了涉企公共法律服务政策。
三、存在的问题 一是各系统各单位重视程度和工作力度不平衡，极少数单位没有做到责任上肩，任务落地，措施落实。二是政法单位之间工作合力不强，工作成效没有做到最大化。三是机制创新、信息化深度应用、执法规矩化能力水平还需进一步提高。
四、2022 年工作打算 经过政法单位优化营商环境"四看四比"，聚力"三资一促"，弘扬"店小二"精神，大举发扬"马上就办、精准精细、真抓实干"优良作风，坚决摒弃"差不多、也还好"等落后思想，大举整顿"虚、懒、散、推、拖"等不良风气，凝聚全市广大干警干事创业激情，激发创先争优劲头，扎实推进优化法治化营商环境相关工作。
看社会治安环境，比涉企案件发案的多少。充分发挥政法单位司法执法职能，营造良好的经济发展治安环境。依法从严打击侵犯企业财产权、侵犯企业知识产权、合同诈骗、职务侵占等犯罪行为。依法快查快处针关于企业家的故意伤害、非法拘禁等违法犯罪案件。加强与其他部门联动，依法
治理非法采砂采石、严治超载超限，加大食药环等案件的侦办力度，净化市场运营环境。
看司法执法成效，比涉企执法关于生产经营影响的大小。公安机关严格把握经济纠纷和经济犯罪的界限，在办理经济案件时，关于企业财产严格依法慎用查封、扣押、冻结等强制措施，关于企业法定代表人、主要管理人员严格依法慎用限制人身自由强制措施，有力保证企业合法经营活动。检察机关严格区分企业经营者个人犯罪与单位犯罪，坚决防止把一般经济纠纷作为刑事案件来处理。审判机关坚持各类市场主体法律地位平等、法律适用平等、权限保护平等，依法慎用查封、冻结、纳入失信、限制高消费、罚款、拘留等强制执行措施，最大限度减少审判执行工作关于企业正常生产经营活动的影响。
看法治服务质量，比涉企评判满意度的好坏。强化法治宣传，持续推进法治宣传进企业，加强关于市场主体和务工人员的法治宣传，导致企业和职工双向遵纪守法、依法办事，共通创造和维持良好的法治化营商环境。加强队伍建设，坚持以政法队伍教育整顿活动为抓手，驰而不息推动整个政法系统作风建设，导致干警积极主动为市场主体提供优质法律服务，为优化营商环境、激发市场活力作出积极贡献。
看法治风险管控，比涉企负面问题有无。导致干警增强忧患意识、风险意识和法治意识，兜牢底线、管控风险，为高质量发展提供坚强保证。重点围绕疫情防控、债务化解、安全稳定、舆情风险等领域细致摸排风险点，精准消除涉企
风险隐患，促进孝感经济发展大局和谐稳定。