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XX工业园区2019—2021年度精神文明创建工作汇报
根据市文明办考评统一部署，下面我就XX工业园区2019年—2021年度精神文明创建工作作一汇报，不妥之处，请批评指正。
一、基本情况
XX经济技术开发区XX工业园区（以下简称“园区”）于2000年7月获批，总规划面积12.79平方公里。历经22年建设发展，园区先后被评为国家级太阳能光伏高新技术产业化基地、国家级绿色园区、全国模范劳动关系和谐工业园区。2021年，园区顺利通过了国家级绿色低碳循环试点终期验收，被评为“青海省首批先进制造业和现代服务业融合发展试点园区”。
2019年以来，园区坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会全会精神，按照省委、市委和经开区（高新区）党工委部署要求，上下一心，群策群力，积极开展精神文明创建、培育文明风尚、培育和践行社会主义核心价值观等活动，切实把园区各项建设贯穿于精神文明建设方方面面，构筑精神文明建设高地，奋力谱写建设现代美丽幸福大XXXX新篇章，打造全市产城融合城乡融合示范区。
目前，园区拥有科技小巨人10户、高新技术及科技型企业130户、各类研发中心47个（其中国家企业技术中心1个）、专精特新企业8户、智能工厂2户、数字化车间5个，博士后工作站1个、专家工作站1个，累计授权专利1200余件，其中发明专利230余件。拥有国家级绿色工厂6家、省级绿色工厂9家、国家级及省级绿色设计产品1个。其中，黄河太阳能量产IBC单晶电池转换效率达到24％，黄河新能源12英寸硅片用电子级多晶硅填补了国内集成电路用高纯多晶硅材料产业空白，亚洲硅业48对棒多晶硅还原炉研发及规模化应用水平达到国际领先水平，诺德新材料微孔铜箔技术实现全球首创，聚能钛业突破EB炉设备三大关键技术，实现自主国产化。
二、主要工作开展情况
（一）抓领导、夯责任，共培“文明土”。一是坚持目标导向，强化履职尽责。园区党委、管委会将精神文明建设与经济工作同安排、同部署、同落实，年初与各部门各单位签订了《目标责任书》，制订印发了《园区关于精神文明创建活动的实施方案》《园区爱卫办爱国卫生工作要点》等文件，切实将精神文明建设工作的落脚点延伸到各部门各单位，健全了园区上下人人参与的创建工作机制，保证了创建工作的顺利进行。二是坚持横向到边，纵向到底责任网络建设。园区始终把精神文明创建作为“一把手工程”精心组织，明确工作任务，细化领导责任，统筹协调、齐抓共管，建立健全机构，成立了以党委书记为组长，园区党委委员为副组长，各部门负责人为成员的创建工作领导小组，领导小组下设办公室，对辖区文明创建工作进行统筹部署，指定专人负责统筹，健全了精神文明工作体系。三是坚持目标导向，进一步强化任务落实。园区党委、管委会高度重视精神文明建设工作，始终把文明单位标兵创建摆在统领各项工作的高度来抓，将其列入重要议事日程，按照省级文明单位网络测评系统动态管理考核指标，逐条逐项分解落实，量化、细化工作任务，责任到各基层单位及部门。四是坚持作风过硬，厚植文明根基。园区各部门各单位严格落实中央八项规定以其实施细则精神和省市若干措施，以纠正“四风”问题为重点，扎实开展办公用房、公务用车和公用经费开支，节假日值班值守等督导检查。在元旦、春节等重大节日前夕，及时印发《关于严明作风纪律的通知》，发送廉政温馨提示，公开举报信箱、举报电话和举报方式，举办“以德立家、树良好家风”为主题的“廉洁文明家风进万家”等活动，以固牢党风廉洁防线，确保党员干部举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，厚植文明根基。
（二）抓教育、重宣传，浇灌“文明树”。一是强化理论学习，传递精神力量。园区党委理论中心组深入学习***新时代中国特色社会主义思想，以学习中央、省市委和经开区党工委重要会议精神为重点，以DS学习教育为契机，切实把学习***总书记重要讲话作为园区党委会议“第一议题”，做到学前有准备、有内容，学中有主题、有调研，学后有建议、有报告。2021年，累计传达学习***总书记重要讲话55份、重要文章25份、重要批示指示50份，组织学习党内法规22份。二是强化顶层设计，筑牢思想根基。紧扣“D建引领＋精神文明＋工作经验”，按照《园区关于印发2021年领导干部开展联点帮扶重点企业工作方案》《园区领导干部与非公企业党组织联点帮建工作方案的通知》等文件精神，采取集中学和个人学、线上学和线下学相结合，班子成员撰写学习笔记均在18篇以上，带头深入基层走访调研36人次。坚持以普通党员身份参加所在党支部的组Z生活H，为所在党支部讲专题党课5堂，参加主题党日12人次，指导园区57个党支部召开了专题组Z生活H，及时组织党员干部“充电补钙”。目前，园区“学习强国”平台注册党员达1382名，学分最高达43200余分。三是强化教育培训，提升干部素质。坚持把***总书记参加青海代表团审议时重要讲话和考察青海的重要讲话作为党员干部培训“必修课”，将党的十九大和十九届历次全会、省市党代会、省市委全会精神视为“必学篇”，纳入党委会、专题学习会、“三会一课”和主题党日等重点内容，先后向基层配发《中国共产党简史》等书籍8000余册。2021年，园区召开党委理论中心组学习会33次、DS学习教育专题学习会11次、读书班2期、宣讲会5次，专题学习达200余次，2800余名党员参学。深入实施“园区党员干部能力提升工程”，充分借助青海民族大学干部培训中心、小高陵、井冈山红色教育基地等“主阵地”功能，先后举办以“战疫情、促发展、保权益、构和谐”、《劳动合同法》等干部培训班9期，培训人员覆盖482人次，并组织党员干部赴井冈山、遵义党性教育培训2期。四是强化宣传教育，营造浓厚氛围。园区各部门各单位围绕创建学习型机关的目标，主动抢占新媒体阵地，纷纷订阅《青海日报》《XX晚报》《西海都市报》等学习资料1000余份。先后组织织2000余名党员干部观看《古田军号》《建党伟业》等100余部影片，园区组织1100余名党员分别赴省文化馆参观“学习用典—中国优秀经典故事全国连环画作品展暨第一届架上连环画作品展”、省美术馆“新青海精神高地”主题展馆，弘扬爱国主义精神，涵养初心使命意识。同时，通过大型户外宣传屏、LED显示屏、文艺演出、知识竞赛、编印宣传材料、宣传品等形式，深入开展***新时代中国特色社会主义思想、中央民族工作会议、全国“两会”精神等宣讲活动，以及“世界环境日”“国际禁毒日”“安全生产宣传月”等各类宣传40余次，制作宣传展板260余幅，发放宣传资料3万余份，撰写新闻信息267份，园区在中央、省市新闻媒体刊稿45篇，经开区DS学习教育领导小组采用信息44条，实现了宣传抬头可见，不经意间全有。
（三）抓建设、重帮扶，深结“文明花”。一是加强阵地建设，完善文化设施。园区党委坚持D建带团建、D建促团建，依托创业园企业建设党群服务中心站点，新建D建活动阵地2个，企业自建D建阵地3个，基本实现基层党组织D建阵地全覆盖。积极创建品牌推广特色，成功创建了青海电子材料、阳光能源青海公司2个省级“两新”组织D建示范点，培育青海电子材料、亚洲硅业2个非公D建品牌。紧扣“六有”建阵地建设标准，常态化开展新时代文明实践工作，创建企业群团服务站8个、群众之家115个、XX市群众之家示范点11个、群众之家示范点标杆1个、党群工作示范点5个。积极开展文化阵地创建活动，丰富职工精神文化需求，园区共建成企业职工文化阵地示范点6家，全国职工书屋2家、省级职工书屋6家、市级职工书屋8家。二是加强资金支持，助力帮困解难。为充分发挥好示范点“酵母”作用，稳步推进D建阵地优化工作，园区党委利用经开区下拨项目化D建经费33万元对亚洲硅业、中利光纤技术等8个党支部完善配套设施。同时，园区各级党组织把“政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀”要求具体化，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，使党内关爱帮扶常态化，组织开展“送温暖、献爱心”和元旦、春节等重大节日、“七一”走访慰问等活动，为奋战在抗疫一线党员和生活困难党员提供多种形式的帮助，激发党员履职尽责、担当作为的内生动力。2021年，举行了园区“两优一先”表彰大会，表彰优秀共产党员50名、优秀共产党员30名、基层党组织20个，在“七一”前、“两节”期间、园区党委列支45万元慰问经费，对130名获得党内功勋荣誉表彰的党员、生活困难党员、老党员130人，困难职工58人进行了走访慰问。疫情防控期间，广泛发动党员自愿捐款32190元，发放生活补贴2万元，切实增强了党员群众的归属感。三是加强示范引领，努力打造法治园区。以深入宣传社会主义核心价值观，庆祝D建100周年和DS学习教育活动为着力点，新设置大型立体式宣传景观5处，DS学习教育宣传标语1600余处，路灯宣传标志500余处，调整墙体公益广告内容3000余平方米；
充分发挥8个大型宣传屏、85个电子屏宣传功能，先后滚动播放党的建设、精神文明、疫情防控和安全生产、视频、短片和标语210余次。认真学习贯彻党的十九届五中、六中全会和全国“两会”精神，深入开展“七五”“八五”普法活动，先后印发各类宣传资料20000余份，组织各类宣传活动80余次。坚持开展富有园区特色、职工特色的送温暖、送文化、送法律、送培训等志愿服务，持续开展送法进企业、进工地活动20余次，党员干部参加“法宣在线”“干部网络学院”线上学习，“4·15”全民国家安全教育日和《民法典》宣传10余次，深入辖区60余家企业开展法律体检活动，组织机关干部、企业职工106人参加法律知识竞赛活动，为建设法治园区、平安园区筑牢了基础。
（四）抓载体、重落实，共享“文明果”。一是以巩固创城成果为契机，提高市容环境质量。园区管委会多部门联动、全员参与，充分发扬敢打敢拼、坚持不懈、迎难而上、事无巨细的创城精神，对标省、市城市管理科学化、精细化要求，从源头上抓好抓实创城工作，突出抓好园区基础设施建设，着力改善人居环境，有重点地开展各项专项治理行动，下力气打好环境卫生、公共秩序攻坚战，落实“门前六包”区域责任制、签订责任书，定期开展道路名牌、指示牌、宣传栏等“城市家具”“全城大清洗”活动，全面做好返青浇灌、绿化修剪和苗木补植等工作，进一步提高城市品质、强化城市管理等服务水平，让精神文明走进园区的每一个角落。目前，乐家湾镇上十里铺村人居环境改善项目已开工，光热产业园、吾悦广场住宅、水电四局棚改、华美铭筑、下十里铺村农村人居环境改善等项目稳步推进，并破解不动产登记办理难等问题467户。二是以建设现代美丽幸福大XX为目标，提升园区人居环境质量。根据市政府《“幸福XX、花园城市”绿化美化彩化行动方案的通知》精神，完成金开路道路、民和路东西两侧分车带泉景路道路两侧、步行街景观提升项目等多处绿化改造提升项目，种植草花398000盆，铺设草坪16972平方米，涂白苗木10500余株。严格落实“10个100％”要求，加强“八小时之外”建筑地、门前道路、拆迁工地道路等区域清洗，按照城市建筑垃圾处置核准对渣土运输企业、车辆的准运证、行驶路线、车辆密闭情况、装载情况、GPS使用等情况开展全面检查，防止出现二次污染。严格落实重点管控区域周边道路的各项抑尘措施，督导洒水降尘服务外包单位不间断洒水降尘，确保道路无明显积尘、扬尘。2021年，园区空气优良率达89.3％。三是以创新精神文化活动为重点，大力弘扬社会主义核心价值观。坚持以精神文明建设为目标，广泛开展“百节党课到基层”“百名党员进党校”和“百名党员话百年”等“十个一百”活动，举办了演讲比赛、DS知识竞赛、篮球比赛等“六项比赛”，园区近1500名党员、干部和职工积极踊跃参与，进一步坚定了党员干部和职工永远跟党走的信念。组织观看《建党伟业》《长津湖》等红色电影百余场次，近300余名党员走进黄河水电公司沿着***总书记视察过的路线学DS，“十百”“六赛”活动让DS学习教育形式更“新”、特色更“足”，特色鲜明、成效显著。制定了园区“十个一”活动方案，扎实开展微视频拍摄、红军老战士党员故事选送等活动，乐家湾镇党委推送的红军老战士微视频被园区DS学教办列为DS学习教育固定“教材”，园区DS学教办选送的2篇老党员故事被收录至青海省《党旗在我心中》一书，下十里铺村党员安生寿自愿缴纳1万元特殊党费的感人一幕被XX媒体纷纷报道。四是以创建精神文明建设为重点，营造舒适和谐的社会氛围。园区党委始终把开展“我为企业群众办实事”实践活动作为DS学习教育的根本出发点和落脚点，着眼打造“店小二”服务模式，落实XX市产业链“链长制”，积极联点帮建助企纾困。制定了2021年园区领导干部联点帮扶重点企业方案，园区领导班子成员联点企业和项目141家，先后梳理企业存在困难问题111项，已协调解决亚洲硅业甘河项目330KV变电站建设、青海电子材料职工交通出行等困难87项；
累计帮助企业申报项目240项，争取债券、项目补贴等资金约1.9亿元；
累计向企业下达优惠政策及扶持发展资金约1.38亿元，落实减税降费政策资金近3亿元。坚持以人民为中心的发展思想，实施了上十里铺村农村人居环境改善项目，完成了下十里铺旧村征地拆迁工作，妥善解决了长达近20年的下十里铺村征拆历史遗留问题。投入资金近2000余万元，修建了湟水河（园区段）散居区南岸440米防洪河堤，实施了铁骑沟上游治理改造项目，完成了东新路出入口行车道路面抢修工程；
同时，加快实施了6条道路雨污分流和5条老旧道路改造工程，一批老百姓急难愁盼问题得到了彻底解决，做到了“民有所呼，我有所应”。五是以民族团结进步创建为聚力，创建团结和谐环境。园区党委始终将民族团结进步先进区创建与DS学习教育、创建全国文明城市等活动结合起来，通过大型户外宣传牌、群众性演出、知识竞赛、编印宣传品等形式，广泛宣传党和国家的民族政策和先进典型事迹，大力弘扬社会主义法治精神，切实把民族团结进步宣传工作覆盖到城乡各个角落。大力宣传各族干部群众在维护稳定、构建和谐社会中的感人事迹和基层单位在创建活动中的好做法、好经验，相继推送《民族团结一家亲放飞中国梦》《唱和谐说幸福》等一批有影响、有内涵、有温度、接地气的典型事迹，开展“XX会更好，第五届道德模范宣传”等截屏1300人次，成功推荐杨沟湾村贺宗萍为第五届XX市孝老爱亲类道德模范提名奖。依据程序向中共城东区委推荐市党代会代表候选人3名、市人代代表候选人7名、区政协委员候选人12名。同时，积极协助企业解决劳动用工问题，2021年新增注册企业991户，新增就业人数2161人，组织企业用工培训2575人；
新增硕士及以上学历人才11名，高级职称专业技术人才22名，高技能人才13名，推荐31名专家申报省市高端创新创业、技术技能、科技领军人才项目。六是以培育社会风尚为切点，激活文明细胞建设。园区始终以创建文明单位、文明村镇、文明校园为载体，激发调动园区所辖机关事业单位、村镇、社区和企业工作积极性，指导辖区内文明9家省市级文明单位、预参加评选的2家单位，利用春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等传统节庆日，广泛开展体现地方文化特色的节庆民俗文化活动。同时，利用“4.15国家安全教育日”“6.26国际禁毒日”“12.4全国宪法宣传日”等法治宣传关键节点，组织开展走访慰问、参观调研等实际，抓常抓长农村移风易俗，坚持以文化人，抓好基层文化建设，更好地满足基层群众精神文化生活新期待。先后举办了趣味运动会、水果创意拼盘、快乐包饺包粽、文化下乡、“人口流动健康同行、计划生育倡导文明”“奋进新时代，逐梦新征程”“幸福XX•书香夏都”经典朗读活动。积极探索“互联网＋”群团工作的方式方法，拓展延伸“XX工会”微信公众号的功能作用，推送各类信息近百篇（条），使精神文明建设工作的臂膀得到了有效延伸。七是以铸就疫情防控精神为核心，助力文明建设迈上新台阶。疫情防控期间，园区党委坚持人民至上、生命至上，迅速组建33支“党员志愿者服务队”，坚守在辖区内67个小区及村庄，实行24小时工作制，推行“在职党员”进社区、党员先锋岗，党员主动“亮身份、树形象、作表率”下沉到防疫一线，开展防疫宣传、扫码查验、出入登记、体温检测、消毒杀菌等工作，以“初心红”印证“群众绿”。园区先后投入281.43万元保障疫情防控，向乐家湾镇卫生院配备了价值30万元的负压救护车、50台全员核酸检测信息采集终端，保障了防疫所需；
组织园区党员干部、职工和社区志愿者1211人，圆满完成了两轮16.5万人次的集中核酸检测任务，亚洲硅业、国药控股等10家企业通过开发区、园区管委会，向城西区、城东区和湟中区捐赠抗疫金50万元和价值54万元防疫物资。同时，扎实做好常态化疫情防控工作，积极推进核酸检测进机关、进企业、进工地、进厂区，进一步增强了园区群众的安全感。
三、存在问题及下一步思路
通过总结园区精神文明创建工作，我们清醒地认识到，与省市、经开区要求和园区干部群众的期盼，还存在着创建制度体系还不健全、创建工作力量略显不足和创建思想发动不够有力等问题，我们将以此次精神文明创建考评为新起点，找准差距、弥补短板、迎头赶上，努力在更高水平上创建精神文明标兵单位。
下一步，园区将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深刻领会***总书记考察青海重要讲话精神和“四个扎扎实实”重大要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，统筹发展和安全，深入落实“一优两高”战略部署，围绕建设现代美丽幸福大XX，持之以恒抓好精神文明创建工作，努力打造全市精神文明建设的新高地，把精神文明创建工作摆在重要日程，抓组织、建机制、强管理、重落实、聚合力，让精神文明创建工作有高度、有温度、有厚度，感恩奋进、拼搏赶超，以优异成绩迎接党的20D和省第十四次党代会胜利召开。
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